Дата актуализации: 08:36:35

Содержание

1. Законодательная база (248‑ФЗ)
2. Виды контрольных мероприятий: профилактический визит vs плановая проверка
3. Что изменилось в 2025 году
4. Новый порядок в 2026 году
5. Права предпринимателя в Заозерске
6. Порядок подачи и проведения профилактического визита
7. Как подготовиться и что делать при визите
8. Обжалование решений и протоколов

Законодательная база

Основным нормативным актом‚ регулирующим профилактические визиты и плановые проверки‚ является Федеральный закон № 248‑ФЗ «О профилактических визитах и плановых проверках»․ Ключевые положения:

• Статья 25 – устанавливает график обязательных профилактических визитов в зависимости от категории риска предприятия․
• Статья 52 – определяет порядок проведения профилактического визита‚ его цели и ограничения (отсутствие права выдавать предписания и привлекать к административной ответственности)․
• Пункт 4 статьи 45 – даёт инспектору право инициировать внеплановую проверку после профилактического визита‚ если выявлены существенные нарушения․

Для предпринимателей Заозерска важны также региональные акты Алтайского края‚ которые уточняют порядок взаимодействия с Роспотребнадзором и другими контрольными органами․

Виды контрольных мероприятий

2․1 Профилактический визит (профвизит)

Это консультационный визит‚ цель которого – предупредить нарушения‚ дать рекомендации и подтвердить добросовестность бизнеса․ По результатам визита:

• Инспектор не вправе выдавать предписание․
• Не оформляются протоколы об административном правонарушении (за редким исключением)․
• Можно получить разъяснения‚ специфичные для вашего вида деятельности․

2․2 Плановая проверка

Это более формальная проверка‚ проводимая в соответствии с графиком‚ установленным в статье 25․ По результатам могут быть:

• Выданы предписания о устранении нарушений․
• Составлен протокол об административном правонарушении․
• Назначены штрафы․

2․3 Внеплановая проверка

Инициируется по факту получения информации о возможных нарушениях (от госорганов‚ СМИ‚ потребителей)․ Может следовать после профилактического визита‚ если инспектор обнаружит признаки серьёзных нарушений․

Что изменилось в 2025 году

Согласно материалам Контур․Экстерн (12 марта 2025)‚ в 2025 году были введены следующие нововведения:

• Профвизит может полностью заменить контрольный мониторинг (КМ)‚ позволяя избежать предписаний и протоколов․
• Предприниматель может самостоятельно запросить визит через портал государственных и муниципальных услуг․
• Возможность подтвердить репутацию добросовестного предпринимателя – важный фактор при взаимодействии с банками и инвесторами․
• Профилактические визиты делятся на обязательные (по графику) и по инициативе контролируемого лица․

Новый порядок в 2026 году

С 2026 года вступили в силу дополнительные изменения‚ отражённые в статье 25 248‑ФЗ:

4․1 График обязательных профилактических визитов

4․2 Мораторий на плановые проверки

Для большинства малых предприятий (в т․ч․ в Заозерске) действует мораторий – плановые проверки проводятся только в случае выявления серьезных рисков․ Вместо них предприниматели получают профилактический визит․

4․3 Онлайн‑формат

Контролирующие органы могут проводить визит «по видеосвязи»‚ если предприниматель запросил такой формат и предоставил необходимые документы в электронном виде․

Права предпринимателя в Заозерске

• Право знать о предстоящем визите – уведомление должно быть получено не менее пяти дней заранее․
• Право отказаться – за три дня до визита большинство организаций могут отказаться от профвизита‚ но в этом случае контрольный орган может инициировать плановую проверку․
• Право требовать копию акта – после визита предприниматель имеет право получить письменный акт с рекомендациями․
• Право на консультацию – инспектор обязан предоставить разъяснения по специфике вашего бизнеса․
• Право на обжалование – если после визита или проверки вы получили предписание‚ вы можете обжаловать его в суде или в вышестоящем контрольном органе в течение 10 дней․

Порядок подачи и проведения профилактического визита

6․1 Как запросить визит

1. Зайдите на портал государственных и муниципальных услуг․
2. Выберите услугу «Запросить профилактический визит» в разделе «Контроль и надзор»․
3. Заполните форму: ИНН‚ ОГРН‚ вид деятельности‚ желаемый формат (очно/онлайн)‚ желаемую дату (в пределах 30‑дневного окна)․
4. Прикрепите документы‚ подтверждающие соблюдение требований (например‚ сертификаты‚ журналы учета)․
5. Отправьте запрос и сохраните подтверждение (номер заявки)․

6․2 Что делает инспектор

• Проверяет документы‚ сравнивает их с нормативными требованиями․
• Оценивает уровень риска по критериям‚ установленным в 248‑ФЗ․
• Проводит беседу с руководителем/управляющим персоналом․
• Составляет акт визита (без предписаний) и передаёт его предпринимателю․

6․3 Возможные результаты

• «Добросовестный предприниматель» – подтверждение‚ которое можно использовать в банковских и инвестиционных заявках․
• Рекомендации по снижению категории риска (например‚ внедрение системы контроля качества)․
• В случае выявления серьезных нарушений – рекомендация о проведении плановой проверки․

Как подготовиться и что делать при визите

7․1 Подготовка документов

• Лицензии‚ сертификаты‚ разрешения․
• Журналы учета (трудовой‚ кассовый‚ производственный)․
• Отчёты о проведенных проверках за последние 3 года․
• Документы‚ подтверждающие меры по снижению риска (внутренние регламенты‚ планы по охране труда‚ санитарные нормы)․

7․2 Организационные меры

• Назначьте ответственного за взаимодействие с инспектором․
• Подготовьте короткую презентацию о бизнес‑процессах и мерах контроля․
• Обеспечьте доступ к помещениям и оборудованию (при очном визите)․
• Если визит онлайн – проверьте качество видеосвязи и наличие всех необходимых файлов в электронном виде․

7․3 Поведение во время визита

• Сохраняйте вежливый тон‚ отвечайте только на конкретные вопросы․
• Не подписывайте документы‚ если не понимаете их содержания – попросите разъяснения․
• Записывайте ключевые замечания инспектора (можно вести протокол встречи)․

Обжалование решений и протоколов

Если после визита или плановой проверки вам вынесено предписание или составлен протокол об административном правонарушении‚ действуйте по следующей схеме:

1. Соберите доказательства – копии всех документов‚ актов визита‚ переписку с инспектором․
2. Подайте жалобу в вышестоящий орган (например‚ в региональное отделение Роспотребнадзора) в течение 10 дней с момента получения акта․
3. Обратитесь в суд – если административный орган не удовлетворил жалобу‚ подайте иск в суд общей юрисдикции в течение 30 дней․
4. При необходимости привлеките юриста‚ специализирующегося на административном праве․

Важно помнить‚ что мораторий на плановые проверки действует до 2030 года‚ однако он не распространяется на случаи‚ когда после профилактического визита выявлены существенные нарушения․

• Воспользуйтесь правом запросить профилактический визит – это бесплатный способ получить профессиональную консультацию и подтвердить добросовестность․
• Следите за категорией риска вашего бизнеса; при повышении категории готовьте дополнительные документы и планируйте частоту визитов․
• Подготовьте полный пакет документов заранее – это сократит время визита и уменьшит риск возникновения предписаний․
• При получении уведомления о визите внимательно изучите срок отказа (3 дня) и решите‚ нужен ли вам онлайн‑формат․
• В случае возникновения спорных вопросов – обратитесь к юристу‚ знакомому с 248‑ФЗ и региональными особенностями Алтайского края․

Соблюдая эти рекомендации‚ предприниматели Заозерска смогут эффективно использовать профилактические визиты как инструмент профилактики‚ а не как угрозу проверке․

Автор статьи: Ваш виртуальный помощник․ Дата публикации: 01 августа 2026 г․