С 2024 года в России действует продлённый мораторий на проведение проверок малого и среднего предпринимательства (МСП). Он был введён в рамках поддержки бизнеса после пандемии и неоднократно продлён правительством. В статье подробно рассматриваются:

• правовая база моратория;
• какие виды проверок попадают под мораторий, а какие — нет;
• сроки действия и особенности продления;
• практические рекомендации предпринимателям.

Правовая основа моратория в 2024 году

Основным нормативным актом, регулирующим мораторий, является Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2023 г. № 2140, в котором указано:

• мораторий распространяется на все компании независимо от их размера (малый, средний и крупный бизнес);
• мораторий охватывает внеплановые проверки (контрольные, надзорные) до 31 декабря 2024 года;
• плановые проверки, а также проверки, связанные с объектами повышенного риска, остаются в силе.

Дополнительные разъяснения публикуются в официальных источниках: Госуслуги, Контур.Фокус, а также в правовых системах КонсультантПлюс и Фармацевтический вестник.

Что именно покрывает мораторий?

2.1 Внеплановые (контрольные) проверки

К внеплановым относятся проверки, инициированные без предварительного планирования, в т.ч.:

• надзорные мероприятия ФНС;
• проверки по согласованию с прокуратурой;
• проверки со стороны Минтруда, Ростехнадзора, Роспотребнадзора, МЧС, Минкультуры и др.

С 2024 года такие проверки не проводятся в отношении субъектов, включённых в реестр МСП, за исключением объектов высокого и чрезвычайно высокого риска.

2.2 Плановые проверки

Плановые проверки, включённые в ежегодный график налоговых и надзорных органов, по‑прежнему проводятся. К ним относятся:

• проверки по налоговой декларации (ФНС);
• проверки по соблюдению трудового законодательства (Минтруд);
• проверки в сфере санитарно‑эпидемиологического надзора (Роспотребнадзор);
• проверки по технике безопасности (МЧС, Ростехнадзор).

2.3 Объекты, исключённые из моратория

Мораторий не распространяется на предприятия, отнесённые к категории:

• высокий риск (например, производство химических веществ, работа с опасными материалами);
• чрезвычайно высокий риск (энергетика, атомная отрасль, крупные транспортные узлы);
• ИТ‑компании, подлежащие финансовому контролю (по решению Банка России);
• объекты, подлежащие обязательному контролю в рамках санитарных норм (СанПин), контроля ККТ и др.

Сроки и этапы продления моратория

Как пользоваться сервисом «Госуслуги» для контроля над проверками

1. Войдите в личный кабинет организации или ИП на портале Госуслуги.
2. Откройте раздел «Контроль и надзор».
3. В подразделе «Проверки бизнеса» вы увидите список предстоящих проверок, их тип (плановая/внеплановая) и статус.
4. При появлении уведомления о плановой проверке проверьте, относится ли ваш объект к категории риска – если нет, вы можете запросить отсрочку в рамках моратория.
5. Сохраняйте копии всех полученных уведомлений – они могут потребоваться в случае споров с контролирующими органами.

Практические рекомендации предпринимателям

5.1 Проверка статуса в реестре МСП

Убедитесь, что ваш бизнес официально включён в реестр малого и среднего предпринимательства. Это основной критерий применения моратория.

5.2 Оценка риска

Составьте внутренний перечень факторов риска (вид деятельности, используемые материалы, объём производства). Если ваш объект попадает в категорию «высокий риск», подготовьте документы, подтверждающие соответствие требованиям безопасности.

5.3 Подготовка к плановым проверкам

• Ведите полную бухгалтерскую и налоговую отчётность в электронном виде.
• Регулярно проводите внутренний аудит по трудовому и санитарному законодательству.
• Храните протоколы проверок и акты выполненных рекомендаций.

5.4 Как реагировать на попытку проведения внеплановой проверки

Если контролирующий орган требует провести внеплановую проверку, предприниматель имеет право:

1. Уточнить правовую основу требования (запросить копию постановления).
2. Спросить, относится ли ваш объект к исключениям из моратория.
3. В случае несоответствия – потребовать оформить запрос в письменной форме и отложить проверку до окончания моратория.

5.5 Документальное оформление

Все обращения к контролирующим органам, запросы о продлении сроков и ответы на уведомления следует оформлять в электронном виде через портал Госуслуги или с помощью электронной подписи. Это упрощает доказательство законности ваших действий.

Что изменится после 2024 года?

С 1 января 2025 года мораторий на внеплановые проверки будет отменён. Однако:

• Для большинства субъектов МСП останутся упрощённые процедуры и более длительные сроки подготовки к проверкам.
• Контролирующие органы обязаны вести диалог с предпринимателем и предоставлять предварительные уведомления за 10 дней (если проверка не относится к категории высокого риска).
• Введётся система электронных проверок (видеоконференции, обмен документами в режиме онлайн), что сократит количество выездных проверок.

Мораторий на проверки малого бизнеса в 2024 году – это важный инструмент поддержки предпринимательства, который:

• освобождает малый и средний бизнес от большинства внеплановых проверок;
• сохраняет возможность проведения плановых проверок и проверок объектов высокого риска;
• предоставляет предпринимателям время для приведения дел в порядок и подготовки к будущим проверкам.

Для эффективного использования моратория предпринимателям необходимо:

1. Убедиться в включении в реестр МСП;
2. Оценить риск своей деятельности;
3. Вести учёт и хранить всю необходимую документацию в электронном виде;
4. Регулярно проверять раздел «Контроль и надзор» на портале Госуслуги.

Соблюдая эти рекомендации, вы сможете минимизировать риски, связанные с проверками, и сосредоточиться на развитии своего бизнеса.

Дата публикации: 01 августа 2026 г.