Журнал авторского надзора (ЖАН) – это обязательный документ, фиксирующий все мероприятия по контролю за соблюдением требований охраны труда, промышленной безопасности и экологических норм на горнодобывающих предприятиях. Правильное оформление журнала позволяет избежать штрафов, повысить безопасность производства и продемонстрировать готовность к проверкам со стороны надзорных органов.

Правовая основа и нормативные документы

Подготовка ЖАН регулируется рядом федеральных актов и отраслевых нормативов:

1. Федеральный закон № 426-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
2. Трудовой кодекс РФ (ст. 212‑214) – требования к охране труда;
3. Приказ Минтранса России от № Т-24/123 «Об утверждении формы журнала авторского надзора»;
4. Нормативные документы отраслевого регламента «Горная безопасность», в частности ГОСТ 12.2.007‑89 и ГОСТ Р 54838‑2019.

Все записи в ЖАН должны соответствовать этим документам, а также внутренним инструкциям предприятия.

Структура журнала

Типичная форма журнала авторского надзора состоит из нескольких разделов. Ниже – их описание и рекомендации по заполнению.

Шапка журнала

• Наименование предприятия (полное официальное название);
• ИНН/КПП;
• Наименование объекта (шахта, карьеры, обогатительные фабрики и т.д.);
• Ответственное лицо (ФИО, должность, контактный телефон);
• Период ведения журнала (месяц/год).

Раздел «Контроль за выполнением требований охраны труда»

Раздел «Контроль за промышленной безопасностью»

• Проверка состояния систем вентиляции, газоанализаторов, противопожарных систем;
• Контроль за соблюдением технологических режимов (давление, температура, концентрация газа);
• Регистрация аварийных и предаварийных ситуаций.

Раздел «Экологический контроль»

Включает фиксирование показателей загрязнения воздуха, воды, почвы, а также контроль за утилизацией отходов.

Приложения и дополнительные документы

К журналу могут прилагаться:

• Протоколы проверок;
• Акт о проведенных инструктажах;
• Фотографии и видеоматериалы;
• Сертификаты калибровки измерительных приборов.

Пошаговая инструкция по заполнению журнала

Шаг 1. Подготовка шаблона

Скачайте официальную форму журнала (приказ Минтранса) в формате DOCX или PDF. При необходимости адаптируйте таблицы под специфику вашего предприятия, но не меняйте обязательные реквизиты.

Шаг 2. Назначение ответственных лиц

Определите сотрудников, которые будут вести журнал:

1. Главный инженер по охране труда;
2. Начальник службы промышленной безопасности;
3. Экологический менеджер.

Зафиксируйте их ФИО и подписи в шапке журнала.

Шаг 3. Планирование контрольных мероприятий

Составьте календарный план проверок на месяц. Включите:

• Еженедельные проверки СИЗ;
• Периодические (раз в 2 недели) инспекции вентиляционных систем;
• Ежемесячные экологические замеры.

Шаг 4. Проведение проверок и фиксирование данных

Во время каждой проверки заполняйте соответствующую строку в журнале:

1. Указывайте точную дату и время;
2. Определяйте объект контроля (например, «Вентиляционный шахтный ствол»);
3. Записывайте результат (соответствие/нарушение) и принятые меры (ремонт, доработки, повторный контроль);
4. Подписывайте запись.

Шаг 5. Регистрация инцидентов и аварий

Любой инцидент фиксируется в отдельном разделе с указанием:

• Времени и места происшествия;
• Причин (по результатам первичного расследования);
• Последствий (травмы, повреждения оборудования, экологический ущерб);
• Принятых мер по ликвидации и предотвращению повторения.

Шаг 6. Ежемесячный контроль и подпись руководителя

По окончании месяца ответственный за журнал (обычно главный инженер) проверяет полноту и корректность записей, подписывает журнал и передаёт его в отдел охраны труда и в архив.

Электронные решения и автоматизация

Для упрощения работы многие предприятия переходят на цифровые системы:

• Системы ERP с модулями охраны труда (SAP EHS, 1С: Предприятие 8 – Управление охраной труда);
• Специализированные платформы «Журнал авторского надзора онлайн» – позволяют вести журнал в веб‑интерфейсе, автоматически генерировать отчёты и отправлять уведомления ответственным лицам;
• Мобильные приложения для полевых инспекторов (с возможностью загрузки фото и GPS‑координат).

При переходе на электронный формат важно обеспечить:

1. Электронную подпись (КЭП) для всех записей;
2. Бэкап данных и их хранение в соответствии с ФЗ‑152 «О персональных данных»;
3. Контроль доступа – только уполномоченные сотрудники могут вносить изменения.

Типичные ошибки и как их избежать

Пример заполнения (фрагмент)

Дата | Объект контроля | Вид контроля | Ответственный | Результат | Принятые меры | Подпись
-----------------------------------------------------------------------------------------------
 | Шахтный ствол №3 | Проверка СИЗ | Иванов И.И. | Соответствие |, | __________
 | Вентиляция №2 | Инспекция | Петров П.П. | Нарушение | Замена фильтра, повторный контроль | __________
 | Водоём «Северный»| Эколог. замер| Сидорова А.А.| Показатели в пределах нормы |, | __________

Подготовка и ведение журнала авторского надзора – это не просто формальность, а важный элемент системы управления безопасностью на горнодобывающих предприятиях. Чтобы журнал был эффективным:

• Соблюдайте нормативные требования и используйте официальную форму;
• Назначьте ответственных и обеспечьте их необходимыми ресурсами;
• Ведите журнал своевременно, фиксируя каждое действие;
• Регулярно проверяйте полноту и достоверность записей;
• Внедряйте электронные решения для автоматизации и упрощения контроля;
• Обучайте персонал правилам заполнения и важности журнала.

Только при системном подходе к авторскому надзору можно гарантировать высокий уровень безопасности, минимизировать экологический риск и успешно проходить проверки государственных органов.

Дата публикации статьи: . Автор: ChatGPT – помощник по подготовке нормативных документов.