Кинешемское водохранилище — одна из самых популярных и рыбных водоемов Верхнего Поволжья․ Однако с вступлением в силу актуализированных Правил amatерского рыболовства для Волжско-Каспийского бассейна (Приказ Минсельхоза РФ от № 733 с последними изменениями) и усилением контроля со стороны Госрыболовства (территориальное управление по Ивановской области), рыбаки сталкиваются с новыми нюансами․ Незнание этих изменений не освобождает от ответственности․

Самое главное помнить, что инспектор Росрыболовства — это уполномоченный государственный чиновник, чьи законные требования обязательны для исполнения, но у рыбака также есть непоколебимые права, закрепленные в Конституции РФ, Законе № 166-ФЗ и КоАП РФ․ Грамотное знание процедуры проверки, ваш лучший щит от необоснованных протоколов и конфискации имущества․

Нормативная база: что регулирует ловлю на Кинешемском водохранилище в 2024–2025 гг․

Водохранилище относится к Волжско-Каспийскому рыбохозяйственному бассейну․ Основные документы:

• Федеральный закон от № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», базовый закон․
• Приказ Минсельхоза РФ от № 733 «Об утверждении Правил amatерского рыболовства․․․ для Волжско-Каспийского бассейна» (с изменениями на 2023–2024 гг․)․
• КоАП РФ ст․ 8․37 (Нарушение правил рыболовства) и ст․ 8․40 (Незаконный улов ВБР)․
• Указание Росрыболовства о порядке проведения государственного контроля (надзора) в сфере рыболовства․

Ключевые изменения, о которых часто забывают:

1. Суточная норма улова (вылова): Для Волжско-Каспийского бассейна установлен общий лимит — 5 кг в сутки на одного рыбака (с поправкой на вес одной крупной особи, превышающей лимит)․ Важно: это суммарный вес ВСЕХ пойманных рыб, а не по видам отдельно․
2. Минимальные размеры (МРР): Жестко контролируются․ На Кинешемском часты претензии к судаку (МРР 40 см), щуке (МРР 32 см), ершу (МРР 18 см), плотве/чебаку (МРР 12 см)․ Измеряется от кончика рыла до конца средних лучей хвостового плавника․
3. Запрет на ловлю осенью/зимой в ночное время: С 1 октября по 30 апреля (даты могут уточняться ежегодно приказами) на всенародных водоемах (в т․ч․ Кинешемском) запрещена ловля с 22:00 до 06:00 (местное время)․
4. Крючки на зимние удочки: Не более 5 крючков на одного рыбака (суммарно по всем снастям)․
5. Сачок (подсадочная сеть): Размер ячейки не более 10 мм (для неценной рыбы) или 40 мм (для ценной), длина не более 3 м, глубина не более 1,5 м․ Запрещены сачки с ячейкой > 40 мм для ловли ценных видов․
6. Краснокнижные виды: На водохранилище встречается стерлядь (входит в Красную книгу РФ/Ивановской обл․)․ Ловля строго запрещена․ При случайном улова — немедленный выпуск с минимальным травмированием, фиксация факта (фото/видео) для своей безопасности․

Сезонные запреты и особые режимы (НЕРЫБАЛЬНЫЕ ПЕРИОДЫ)

Нарушение сроков нереста, самая частая статья для составления протоколов весной․

Запрет на ловлю судака и щуки (Нерестовые запреты):

Ежегодно Росрыболовством публикуются приказы о введении временных запретов (обычно в апреле-май)․ На Кинешемском водохранилище даты «плавающие», зависят от температуры воды․

• Судак: Обычно с 15–20 апреля по 15–20 июня (точные даты смотрите в Приказе УТР по Ивановской области на текущий год)․
• Щука: Раннее нерестилище․ Запрет часто вводится с 20 марта по 30 апреля (или до окончания нереста)․

В эти периоды:

• Полный запрет на улов этих видов (даже «поймал — отпустил» квалифицируется как улов)․
• Запрет на нахождение на воде с спиннингом/удочкой, оснащенной приманками для хищника (воблерами, джиг-головками, вертушками), если вы не можете доказать ловлю другого вида (например, ерша на червяка)․
• Запрет на использование лодок в местах нереста (зонами выделяются координатами в Приказе)․

Запрет на ловлю с лодок (весенний):

В период массового нереста (обычно апрель-май) вводится запрет на подход к местам нереста на маломерных судах и ловлю с них в радиусе 500 м от берега в заданных координатах․ Штрафы по ст․ 8․37 КоАП РФ, от 3000 до 5000 руб․ с конфискацией снастей/лодки/мотора․

Процедура проверки инспектором Росрыболовства: Пошаговый алгоритм

Знание процедуры спасает от провокаций и процедурных ошибок инспекторов, которые могут стать основанием для отмены протокола в суде․

Этап 1: Идентификация (Ст․ 25․4 КоАП РФ, ФЗ-166)

• Инспектор обязан предъявить служебное удостоверение (красного цвета, с фото, печатью, номером)․ Вы имеете право его осмотреть, сфотографировать, переписать ФИО, должность, номер удостоверения․
• Без предъявления удостоверения инспектор не имеет права требовать документы, осматривать вещи, составлять протоколы․
• Инспектор должен назвать основание для проверки (плановая, по сигналу, оперативная информация)․

Этап 2: Проверка документов и снаряжения

• Паспорт: Инспектор имеет право потребовать паспорт для установления личности (ст․ 27․2 КоАП РФ)․ Вы обязаны предъявить․ Фотографировать паспорт инспектор не имеет права (только переписать данные)․
• Рыболовное удостоверение / Лицензия: Для amatерского рыболовства на Кинешемском (всенародное водоем) лицензия не требуется (ст․ 25 ФЗ-166), если вы ловите на разрешенные снасти в пределах норм․ Но если вы ловите с лодки — нужна пропускная книжка судна (ГИМС) и праву на ведение МС․
• Осмотр улова и снастей: Инспектор имеет право осмотреть ваш улов, ящик, лодку, мотор, эхолот․ Обыск (личный досмотр) без протокола и понятых НЕДОПУСТИМ․ Это только досмотр вещей (ящиков, сумок) в вашем присутствии и присутствии 2-х понятых (или видеозаписи)․

Этап 3: Замеры и взвешивание (Критический момент)

1. Измерение рыбы: Только живой/свежей рыбы; Измеряют от кончика верхней челюсти до конца средних лучей хвостового плавника (для хрящевых — до вилицы хвостового плавника)․ Сжимать хвостовой плавник рукой запрещено (Методика ВНИРО)․ Если инспектор сжимает — фиксируйте на видео, это основание для оспаривания․
2. Взвешивание: Только на калиброванных весах (погрешность ± 10-20 г)․ Весы должны иметь штамп поверки․ Требуйте предъявить свидетельство о поверке․ Взвешивают весь улов суммарно․
3. Подписание акта осмотра/замера: Вам выдают копию․ Читайте внимательно․ Не согласны — пишите: «С измерениями/взвешиванием не согласен, рыба была живой/мертвой, хвост не сжимался, весы без поверки, понятые не вызывались» и т․д․ Отказ от подписи фиксируется инспектором, но вы теряете возможность сразу зафиксировать свои возражения в документе․

Этап 4: Составление протокола (Ст․ 28․2 КоАП РФ)

Если выявлено нарушение (мелковка, переулов, запрещенная снасть, нерестовой запрет):

• Протокол составляется на месте (или в отделе Росрыболовства, если нужно экспертизу)․
• Обязательные реквизиты: время, место (ГПС-координаты), ФИО инспектора, суть нарушения, статья КоАП, права лица (ознакомлен с правами по ст․ 25․1 КоАП — требуйте ознакомить и распишитесь за ознакомление)․
• Понятые: 2 дееспособных лица, не заинтересованные по исходу (не коллеги инспектора, не ваши родственники)․ Если понятых нет — непрерывная видеозапись всего процесса (инспектор обязан вести её на камеру телефона/бодикам)․
• Вам обязаны вручить копию протокола сразу же (ст․ 28․3 КоАП РФ)․ Без копии протокол недействителен для наложения штрафа․

Таблица основных штрафов (КоАП РФ ст․ 8․37, 8․40) для физлиц

* Ставки возмещения ущерба устанавливаются Приказом Минсельхоза от № 913․ Для судака — 1 500 руб․/экз․ (мелковка) или 300 руб․/кг (перевес), для стерляди — от 2 700 руб․/экз․

Типичные ошибки рыбаков на Кинешемском (на чем ловят инспекторы)

«Поймал — отпустил» в нерестовой запрет

Миф: «Я на «кэтче-релизе», протокол не напишут»․
Реальность: В период запрета на ловлю судака/щуки любое воздействие снастью на рыбу (поклевка, зацеп, вываживание, фото) квалифицируется как «ловля» (улов)․ Протокол пишут по ст․ 8․37 КоАП․ Спиннинг в руках в запретный период/зону — основание для протокола․

«Суммарный улов 5 кг» — считают по видам

Рыбак думает: «5 кг плотвы + 5 кг ерша = норма»․ Инспектор взвешивает весь ящик — 10 кг․ Протокол за переулов (> 5 кг суммарно)․ Норма 5 кг — на ВСЕ виды вместе взятые․

Запрещенные снасти: «Трапы», «Самодуры» с > 5 крючками, Сети, Заброшники

На Кинешемском категорически запрещены: любые сети (кроме сачка), заброшники, трапы, несамостоятельные крючки (тройники на «самодуре» считаются за 3 крючка)․ Допускается: удочка (плавающая/накормная) — 1 крючок, спиннинг — 1 приманка (тройник/одиночка = 1 крючок), зимняя удочка, суммарно до 5 крючков (мормышки/балансиры)․

Ловля с лодки без ГИМС и прав

Любой мотор (даже 2․5 л․с․ электрический/бензиновый) на Кинешемском требует: регистрацию в ГИМС (если мотор > 5 л․с․ или длина > 3․5 м для весельных, но лучше регистрировать всегда), права на ведение МС (категория «Малое судно — моторное»), спасательные жилеты на всех (надеты!), огни ночью․ Штрафы ГИМС + Росрыболовство․

Ночная ловля с 22:00 до 06:00 (1 окт — 30 апр)

Многие не знают об этом нововведении (П․ 31․1 Правил бассейна)․ Ловля с берега или лодки в это время, нарушение․ Исключение: ловля с леда (зимой) часто разрешается круглосуточно, но уточняйте ежегодный Приказ УТР․

Права рыбака: Чек-лист для защиты своих интересов

1. Право на видеозапись․ Вы имеете полное право вести видеозапись всех действий инспектора (ст․ 29 Конституции РФ, ст․ 25․1 КоАП РФ)․ Инспектор не имеет права требовать остановить съемку, забирать телефон, требовать пароль․ Рекомендуется заранее включить запись на камеру/рекордер/телефон при появлении инспектора․
2. Право на понятых / видеозапись инспектора․ При досмотре вещей (ящиков, лодки) требуйте вызвать 2-х понятых․ Если инспектор отказывается — требуйте непрерывной видеозаписи со своей стороны и фиксируйте отказ в протоколе/объяснениях․
3. Право на объяснения (ст․ 51 Конституции, ст․ 25․1 КоАП)․ Вы можете отказаться давать объяснения против себя и своих близких․ Пишите в протоколе: «Отказываюсь давать объяснения по ст․ 51 Конституции РФ, считаю свои действия законными, с измерениями/протоколом не согласен по основаниям: ․․․»․
4. Право на копию протокола СРАЗУ․ Не уходите без копии․ Нет копии, нет протокола (для суда)․
5. Право обжаловать․ Протокол можно обжаловать в вышестоящее Росрыболовство (УТР по Ивановской обл․) или в суд (районный по месту составления) в течение 10 дней (ст․ 30․1 КоАП РФ)․ Судебная практика часто встает на сторону рыбака при процедурных ошибках инспектора (нет копии удостоверения, нет понятых/видео, неверные замеры, нет копии протокола)․
6. Право на экспертизу․ Если спорно: вид рыбы, размер, вес, вид снасти — требуйте назначения судебной ихтиологической экспертизы․ Образцы (рыба) должны быть изъяты по инвентарной акту с вашим участием и передаты на хранение (часто — обратно вам под ответственность до экспертизы)․

Алгоритм действий «Если инспектор нарушил процедуру»

1. Спокойствие․ Не грубите, не угрожайте, не сопротивляйтесь физически (ст․ 318 УК РФ — насилие над чиновником)․
2. Фиксация․ Включите диктофон/видео на телефоне․ Скажите громко: «Я веду аудио/видеозапись разговора и действий в целях защиты своих прав, уведомляю вас об этом»․
3. Требование удостоверения․ «Предъявите служебное удостоверение, разрешите сфотографировать/записать данные»․
4. Запись в протоколе/объяснениях․ В графе «Объяснения» пишите подробно: «С действиями инспектора не согласен․ Удостоверение не предъявлялось / предъявлялось не полностью․ Понятые не вызывались, видеозапись инспектором не велась․ Рыбу измерял инспектор, сжимая хвостовой плавник․ Весы поверки не имели․ Копию протокола не вручили․ Считаю протокол недопустимым доказательством»․
5. Получение копии․ Требуйте копию протокола в руки․ Если отказывают — звоните в дежурную часть УТР Росрыболовства по Ивановской обл․, в полицию (102/112), фиксируйте отказ на видео․
6. Жалоба․ В течение 10 дней пишите жалобу начальнику УТР Росрыболовства по Ивановской области (г․ Ярославль/Иваново) и/или в районный суд․ Приложите свои фото/видео․

Контакты и полезные ссылки для рыбака на Кинешемском водохранилище

• Управление Росрыболовства по Ивановской области (территориальное): г․ Иваново, ул․ Шереметевский проспект, д; 38․ Тел․ приемной/дежурной: +7 (4932) -2-XX-XX (уточняйте на сайте volga․fish․gov․ru)․
• ГИМС МЧС по Ивановской области (регистрация лодок, права): г․ Иваново, ул․ Лежневская, д․ 154․ Тел․: +7 (4932) -3-XX-XX․
• Актуальные Приказы о нерестовых запретах (весна текущего года): Раздел «Нормативная база» -> «Приказы о запретах» на сайте volga․fish;gov․ru или сайте УТР․
• Карта зон запрета ловли с лодок / мест нереста: Публикуются в Приказах УТР․ Обязательно скачайте GPX/KML файл на навигатор/телефон․
• Горячая линия Росрыболовства (федеральная): ###-###-#### (бесплатно по РФ)․

Кинешемское водохранилище щедрое, но требует уважения к правилам․ Новые правила ловли (нормы, размеры, запрет ночи, ограничение крючков) введены не для того, чтобы оштрафовать, а для сохранения популяций судака, щуки, ерша и плотвы, которые создают ту самую рыбалку, за которой мы ездим․

Главные правила выживания при проверке:

• Знайте МРР (минимальные размеры) и суточную норму 5 кг наизусть․
• Проверяйте Приказы о нерестовых запретах перед каждой весенней поездкой․
• Не берите «на удачу» мелковку — штраф и ущерб дороже рыбы․
• Держите при себе паспорт, праву на лодку/мотор (если есть), спасжилеты․
• При появлении инспектора, видеозапись, спокойствие, требование удостоверения, запись несогласия в протоколе, получение копии․

Удачной и, главное, легальной рыбалки на Кинешемском! Ни хвоста, ни чешуи — только трофеи по правилам!

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Нормативная база может меняться․ Перед выходом на водоем обязательно сверяйтесь с актуальными Приказами УТР Росрыболовства по Ивановской области на текущий год․