В 2026 году контроль со стороны РОСПОТРЕБНАДЗОРА (Роспотребнадзора) в сфере санитарно‑эпидемиологического благополучия продолжается в полном объёме‚ несмотря на ранее введённый мораторий (постановление № 336). Предприниматели Кирово‑Чепецка‚ как и все остальные‚ имеют законодательно закреплённые права‚ которые защищают их интересы при плановых‚ внеплановых и профилактических визитах инспекторов.

Основные нормативные акты

• Федеральный закон № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (вступил в силу ).
• Федеральный закон № 248‑ФЗ «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения» (регулирует порядок проведения проверок Роспотребнадзора).
• Постановление Правительства РФ № 336 от (мораторий на проведение плановых проверок в 2022‑2024 гг.) – действие завершилось ‚ с 2025 года возобновлены все виды проверок.

Классификация проверок

2.1 Плановая проверка

Проводится в заранее установленный срок‚ о котором предприниматель получает официальное уведомление не менее чем за 5 рабочих дней (части 12 и 16 статьи 10 294‑ФЗ). В Кирово‑Чепецке такие проверки часто связаны с:

• проверкой соответствия санитарным нормам в общественном питании‚ торговле‚ услугах;
• контролем за соблюдением требований к гигиене труда.

2.2 Внеплановая проверка

Инициируется при наличии оснований‚ указанных в ст. 57 248‑ФЗ (например‚ получены жалобы‚ выявлены нарушения в ходе профилактического визита). Уведомление должно быть направлено не менее чем за 3 рабочих дня (части 12 и 16 статьи 10 294‑ФЗ). Внеплановая проверка может быть:

1. по факту нарушения санитарных требований;
2. в рамках расследования жалобы потребителей;
3. по решению прокуратуры (при наличии уголовного или административного правонарушения).

2.3 Профилактический визит

С 1 марта 2025 года Роспотребнадзор обязан проводить профилактический визит в течение 6 месяцев после регистрации бизнеса в системе «Госуслуги». Цель визита – информировать о ключевых требованиях‚ типичных рисках и помочь избежать нарушений. Профилактический визит не является проверкой‚ но предприниматель имеет те же права‚ что и при проверке.

Права предпринимателя при визите инспектора

3.1 Право на уведомление

Инспектор обязан предоставить:

• письменное уведомление (печатный документ или электронный документ через «Госуслуги»);
• указание цели‚ предмета и сроков проверки;
• перечень документов‚ которые планируется проверять.

Если уведомление не получено или получено позже установленного срока‚ предприниматель вправе потребовать отложить проверку до устранения нарушения процедуры.

3.2 Право присутствовать при проверке

• Предприниматель (или его уполномоченный представитель) имеет право находиться в помещении‚ где проводиться проверка‚ и наблюдать за действиями инспектора.
• Можно пригласить юриста или бухгалтера в качестве представителя.
• Если проверка проводится в выходные или праздничные дни‚ предприниматель вправе потребовать перенести её.

3.3 Право требовать копию акта проверки

По окончании проверки инспектор обязан оформить акт (протокол) и предоставить его в течение 3 рабочих дней. Предприниматель имеет право:

• получить копию акта в оригинале и в электронном виде;
• внести в акт свои замечания и подписи (если согласен с выводами) или подписать акт с пометкой «не согласен».

3.4 Право на обжалование

Если предприниматель считает‚ что:

• нарушены процессуальные нормы (отсутствие уведомления‚ превышение срока‚ незаконный отбор документов);
• в акте указаны необоснованные нарушения;
• применены несоразмерные штрафы;

то он может:

1. Подать жалобу в территориальный орган Роспотребнадзора в течение 10 рабочих дней с момента получения акта.
2. Обратиться в прокуратуру (если есть признаки превышения полномочий).
3. Подать иск в суд в течение 30 дней (ст. 19 294‑ФЗ).

3.5 Право требовать разъяснений и консультаций

Во время профилактического визита и любой проверки предприниматель может запросить:

• пояснения по конкретным пунктам нормативных актов;
• рекомендации по устранению выявленных нарушений;
• копии нормативных документов‚ на которые ссылается инспектор.

3.6 Право отказать в предоставлении некоторых документов

Согласно ст. 9 294‑ФЗ‚ предприниматель обязан предоставить только те документы‚ которые относятся к предмету проверки. Если инспектор требует сведения‚ не связанные с проверкой‚ предприниматель имеет право вежливо отказать и потребовать уточнения основания требования.

Как подготовиться к визиту инспектора в Кирово‑Чепецке

4.1 Проверка документации

1. Убедитесь‚ что все разрешительные документы (санитарно‑эпидемиологическое заключение‚ лицензии‚ сертификаты) находятся в актуальном состоянии.
2. Подготовьте журнал учета санитарных мероприятий (дезинфекция‚ уборка‚ контроль температуры).
3. Соберите документы по охране труда (инструкции‚ аттестации‚ журналы осмотров).

4.2 Организация рабочего места

• Обеспечьте чистоту и порядок в помещениях‚ где будет проводиться проверка.
• Разместите на видном месте постановления и нормативные акты‚ регулирующие ваш вид деятельности.
• Назначьте ответственного сотрудника‚ который будет вести диалог с инспектором.

4.3 Тренинг персонала

Проведите короткий инструктаж для всех сотрудников о том‚ как вести себя при проверке: не скрывать документы‚ отвечать честно‚ не предлагать «подарки» инспектору.

4.4 Юридическая поддержка

Заранее подготовьте договор с юристом‚ который будет готов прийти в случае плановой проверки. В договоре укажите:

• обязанность юриста присутствовать при проверке;
• право на консультацию по каждому требованию инспектора;
• условия оплаты в случае экстренного вызова.

Практический пример: визит в Кирово‑Чепецке 12 апреля 2026 г.

В типичном случае инспектор Роспотребнадзора из Кирово‑Чепецкого территориального управления пришёл в офис ИП «Торговый дом» с уведомлением‚ полученным за 7 дней до визита. Ниже – пошаговый сценарий‚ как предприниматель может действовать.

1. Получение уведомления. Уведомление пришло в виде письма на электронную почту‚ в котором указаны дата‚ время‚ цель (проверка соблюдения санитарных норм в розничной торговле) и список документов.
2. Подготовка документов. За день до визита подготовлен пакет: лицензия‚ санитарный паспорт‚ журнал дезинфекции‚ договоры с поставщиками‚ акт о проведении профилактического визита 2025 г.
3. Назначение представителя. Предприниматель подписал доверенность на своего бухгалтера‚ который будет присутствовать.
4. Проведение проверки. Инспектор представил служебное удостоверение‚ начал осмотр помещения‚ запросил документы из списка. Предприниматель предоставил их‚ попросив уточнить‚ к какому пункту нормативного акта относится каждый запрос.
5. Составление акта. По окончании инспектор составил протокол‚ в котором указал два небольших нарушения (отсутствие маркировки на полках). Предприниматель согласился с выводами‚ но попросил добавить в акт срок исправления (10 дней) и подпись ответственного за исправление.
6. Получение копии акта. Через 2 дня пришел электронный документ с актом. Предприниматель подписал его с пометкой «согласен»‚ но в приложении к акту отправил письмо с планом исправительных мероприятий.
7. Обжалование (если бы было необходимо). При наличии несогласия предприниматель мог бы в течение 10 дней подать жалобу в территориальный орган Роспотребнадзора‚ а затем – в суд.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

6.1 Что делать‚ если инспектор пришёл без уведомления?

Согласно ст. 10 294‑ФЗ‚ проверка без уведомления считается незаконной. Предприниматель имеет право потребовать отложить проверку до момента получения официального уведомления.

6.2 Можно ли отказываться от подписания акта?

Да. Если предприниматель не согласен с выводами‚ он может подписать акт с пометкой «не согласен» и направить копию в орган‚ проводивший проверку‚ а также в прокуратуру. При этом необходимо подготовить письменные возражения.

6.3 Как избежать штрафов за мелкие нарушения?

Регулярно проводите профилактические визиты (по закону Роспотребнадзора они обязательны с 2025 г.) и фиксируйте результаты в журнале. При обнаружении нарушения сразу оформляйте план корректирующих действий и предоставляйте его инспектору.

6.4 Какие сроки для исправления нарушений?

Согласно 294‑ФЗ‚ срок исправления определяется в акте и обычно составляет от 5 до 30 дней‚ в зависимости от характера нарушения. Если срок не указан‚ предприниматель вправе запросить его в письменной форме.

Права предпринимателя при визите инспектора РОСПОТРЕБНАДЗОРА в Кирово‑Чепецке четко закреплены в федеральных законах № 294‑ФЗ и № 248‑ФЗ. Знание этих прав позволяет:

• избежать процедурных ошибок со стороны контролирующего органа;
• сократить риск необоснованных штрафов;
• эффективно взаимодействовать с инспекторами‚ сохраняя деловую репутацию.

Регулярный мониторинг нормативных изменений (например‚ отмена моратория по плановым проверкам в 2025 г.) и подготовка к профилактическим визитам – лучшие инструменты для стабильного и законного развития бизнеса в Кирово‑Чепецке.

Помните: при любой проверке сохраняйте спокойствие‚ фиксируйте все действия инспектора (в т.ч. время и фамилии) и при необходимости привлекайте юридическую поддержку.