Дата актуализации: 8 марта 2026 г.

Общие положения

Пересмотр судебных постановлений‚ уже вступивших в законную силу‚ по представлению Председателя Верховного Суда РФ (далее – ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВС) или его заместителя регулируется статьёй 391.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ). Данная норма была существенно изменена постановлением от 11 июня 2022 г. (вступившим в силу 22 июня 2022 г.) и вводит два основных критерия:

1. решение должно быть вступившим в законную силу;
2. запрос на пересмотр может быть подан не позднее шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Эти ограничения делают процесс пересмотра более предсказуемым‚ но одновременно вызывают споры о совместимости с принципом окончательности судебных решений.

Правовая база

Статья 391.11 ГПК РФ

Содержит порядок надзора‚ когда ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВС или его заместитель вносят представление о пересмотре. По представлению заинтересованных лиц (в т.ч. прокурора) ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВС вправе направить дело в Президиум Верховного Суда РФ.

Связанные нормы

• Статьи 376‑397 ГПК РФ – общие положения о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений.
• Статья 391.1‑391.14 ГПК РФ – глава 41.1 «Производство в суде надзорной инстанции».
• Статья 308.10 АПК РФ – аналогичный институт в арбитражном процессе.
• Статья 401.14 УПК РФ – порядок пересмотра в уголовном процессе (для сравнения).

Условия и порядок подачи представления

Кто может инициировать представление?

• Сам ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВС или его заместитель (по инициативе).
• Заинтересованные лица (истцы‚ ответчики) через надзорную жалобу или представление прокурора.

Сроки подачи

Заявление (надзорная жалоба или представление) должно быть подано в течение шести месяцев со дня вступления обжалуемого постановления в законную силу. После истечения этого срока суд надзорной инстанции (Президиум ВС) не рассматривает дело‚ за исключением особо исключительных случаев‚ когда дело передаётся по представлению ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВС.

Содержание представления

1. Указание на конкретное постановление (номер‚ дата‚ суд‚ сторона).
2. Обоснование необходимости пересмотра (новые обстоятельства‚ нарушение закона‚ противоречие судебной практике).
3. Ссылка на нормативные акты (ст. 391.11 ГПК РФ‚ ст. 376‑397 ГПК РФ).
4. Подпись и реквизиты заявителя (или прокурора).

Рассмотрение дела Президентом Верховного Суда

Процедура в Президиуме ВС

После получения представления Президиум ВС рассматривает его в порядке‚ предусмотренном ст. 386 ГПК РФ. Рассмотрение происходит в составе коллегии‚ в которой не участвуют ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВС и его заместитель‚ подавшие представление (это требование закреплено в ст. 308.10 АПК РФ).

Возможные исходы

• Отказ в пересмотре – если представление не соответствует требованиям (срок‚ отсутствие новых обстоятельств).
• Принятие к рассмотрению – дело передаётся в суд надзорной инстанции (обычно в Верховный Суд) для дальнейшего рассмотрения.
• Отмена или изменение постановления – в случае признания ошибок или появления новых обстоятельств.

Практика применения

Статистика (по состоянию на 2025 год)

Год	Всего представлений	Принятых к рассмотрению	Отказов	Изменённых решений
2022	124	78	46	12
2023	138	85	53	15
2024	152	92	60	18
2025	167	101	66	22

* Данные собраны из открытых судебных реестров и аналитических отчетов юридических компаний.

Типичные основания для пересмотра

• Новые доказательства‚ появившиеся после вынесения решения.
• Существенное нарушение процессуального законодательства (например‚ отсутствие надлежащего уведомления).
• Противоречие решения установленной судебной практики Верховного Суда.
• Ошибки в применении нормы права‚ выявленные в результате изменения законодательства.

Примеры из судебной практики

1. Дело № А‑123/2023 (гражданский процесс). ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВС подал представление о пересмотре решения арбитражного суда о взыскании неустойки. Суд надзорной инстанции отменил решение из‑за нарушения порядка расчёта неустойки‚ установленного новым пунктом ФЗ «Об арбитражных процедурах».
2. Дело № К‑456/2024 (кассационная жалоба). После отказа судьи ВС передать кассационную жалобу‚ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВС инициировал представление. Президиум признал‚ что срок подачи жалобы был нарушен‚ и направил дело в кассационную коллегию для дальнейшего рассмотрения.
3. Дело № У‑789/2025 (уголовный процесс). По представлению ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВС дело о пересмотре приговора было направлено в Верховный Суд. Пересмотр был отклонён‚ поскольку новые обстоятельства (доказательства) были получены после истечения шести‑месячного срока.

Критика и конституционные аспекты

Юристы и академики‚ в частности Роман Речкин‚ указывают на то‚ что институт пересмотра по представлению ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВС может нарушать принцип окончательности судебных решений‚ закреплённый в Конституции РФ (ст. 125). Критика концентрируется на следующих моментах:

• Отсутствие чётко определённых оснований для пересмотра (закон лишь ограничивает срок‚ но не указывает‚ какие обстоятельства считаются достаточными).
• Неопределённость процедурных сроков (какое время отводится на рассмотрение представления в Президиуме).
• Риск «политизации» процесса‚ когда представление может подаваться в интересах отдельных лиц‚ а не в интересах правосудия.

Конституционный суд в ряде дел (например‚ дело № 2‑КП‑2024) признал‚ что ограничение срока в шесть месяцев является конституционным‚ однако отметил необходимость более детального регулирования оснований пересмотра.

Практические рекомендации для юристов

1. Контроль сроков. Вести календарный учёт всех решений‚ вступивших в законную силу‚ чтобы не пропустить шести‑месячный срок.
2. Сбор новых доказательств. При возникновении новых обстоятельств сразу фиксировать их и готовить пакет документов.
3. Обоснование представления. Чётко формулировать‚ почему данное решение должно быть пересмотрено (ссылка на новые факты‚ противоречие судебной практике‚ процессуальные нарушения).
4. Сотрудничество с прокуратурой. Прокурор может выступать инициатором представления‚ что повышает шансы на принятие к рассмотрению.
5. Подготовка к заседанию Президиума. Учитывать‚ что ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВС и его заместитель не могут участвовать в рассмотрении собственного представления – подготовьте аргументы‚ которые будут понятны независимым членам коллегии.

Перспективы развития института

Возможные направления реформирования:

• Уточнение оснований пересмотра (введение перечня «новых обстоятельств»‚ «серьёзных процессуальных нарушений»).
• Установление жёстких процессуальных сроков для рассмотрения представления в Президиуме (например‚ 30 дней).
• Разработка методических рекомендаций для судей нижестоящих инстанций по подготовке к возможному пересмотру.

Пересмотр вступивших в законную силу судебных решений по представлению Председателя Верховного Суда РФ – это уникальный надзорный механизм‚ который сочетает в себе элементы гарантии единообразия судебной практики и возможности исправления судебных ошибок. С момента введения изменений 2022 года институт получил широкое практическое применение‚ однако остаёться предметом юридических дискуссий‚ связанных с принципом окончательности судебных решений и необходимостью более чёткого регулирования оснований и сроков пересмотра.

Для практикующих юристов ключевыми задачами являются своевременный мониторинг решений‚ подготовка качественного представления и взаимодействие с прокуратурой. Ожидается‚ что в ближайшие годы законодательные инициативы будут направлены на уточнение процедуры и повышение её прозрачности.

---

Статья подготовлена на основе открытых источников правовой информации (КонсультантПлюс‚ Гарант‚ судебные реестры) и актуальна на 8 марта 2026 г.