Цель статьи – дать практические рекомендации юридическим и финансовым специалистам о том‚ как собрать‚ оформить и защитить свою позицию при выездных и камеральных проверках Федеральной налоговой службы (ФНС) в Югре. В работе учитываются актуальные изменения законодательства (в т.ч. статья 6.3 закона о налоговых органах‚ вступившая в силу с 1 января 2026 г.) и типичные требования налоговых инспекторов.
Общая характеристика проверок ФНС в Югре
Типы проверок
- Камеральная проверка – проводится в офисе ФНС‚ основана на анализе представленных деклараций и бухгалтерской отчётности.
- Выездная (полевая) проверка – инспекторы приходят на территорию организации‚ изучают первичные документы‚ проводят опрос сотрудников‚ проверяют наличие и достоверность сделок.
Особенности региона «Югра»
- Большой процент компаний‚ работающих в нефтегазовом и добывающем секторах – повышенный уровень налоговых рисков.
- Наличие регионального приказа ФНС от « № 123‑Р»‚ регламентирующего порядок взаимодействия с налоговыми органами в Ханты‑Мансийском автономном округе.
- Активное использование сервисов оценки юридических лиц (см. Приложения 1‑2)‚ что требует готовности предоставить подтверждающие выписки.
Этапы подготовки юридической позиции
Предварительный аудит внутренней документации
- Сбор всех бухгалтерских регистров (журналы‑ордеры‚ книги учёта доходов и расходов‚ кассовые книги‚ банковские выписки).
- Проверка соответствия налоговой декларации бухгалтерской отчётности. Выявить расхождения‚ которые могут стать поводом для запроса.
- Аудит договоров с контрагентами – убедиться в наличии подтверждающих документов (акты выполненных работ‚ счета‑фактуры‚ подтверждения оплаты).
- Оценка «доброжелательности» контрагентов – собрать справки о финансовой надёжности (выписки из сервиса оценки юридических лиц‚ справки о ликвидности).
Формирование перечня потенциальных вопросов инспекторов
На основе аудита составьте таблицу «Вопрос‑Ответ»‚ где укажете:
| Тема вопроса | Вероятный запрос | Документы‑подтверждения |
|---|---|---|
| Расхождения в НДС | Запрос уточнённой декларации | Копии актов сверки‚ выписки из банка |
| Сомнительные сделки с аффилированными лицами | Требование пояснений по сделкам | Контракт‚ расчётные листы‚ подтверждения оплаты |
| Оценка юридического лица | Запрос выписки из сервиса оценки юридических лиц (Приложение 1‑2) | Выписка‚ код верификации‚ дата формирования |
Подготовка юридической позиции (ответа)
Ответ на требования ФНС должен включать:
- Шапку с реквизитами организации (наименование‚ ИНН‚ КПП‚ ОКПО‚ адрес).
- Ссылку на нормативный акт‚ который регулирует запрос (например‚ статья 6.3 ФЗ «О налоговых органах»‚ пункт 2 приказа ФНС от 2025‑06‑06 № 123‑Р).
- Точный перечень документов‚ подтверждающих вашу позицию (приложения 1‑5).
- Обоснование каждой позиции – ссылки на бухгалтерскую и налоговую отчётность‚ пояснительные записки‚ судебные решения (если есть).
- Подпись уполномоченного лица и печать.
Пример структуры письма‑ответа
ООО «Пример» ИНН 1234567890‚ КПП 123456789‚ ОКПО 12345678 Адрес: г. Югорск‚ ул. Пушкина‚ д.1 «02» августа 2026 г. Начальнику Управления Федеральной налоговой службы по Ханты‑Мансийскому автономному округу от ООО «Пример» Ответ на требование № 2026‑08‑02‑001 о предоставлении документов‚ подтверждающих достоверность налоговой декларации за 2025 год. По пункту 1.1 вашего требования (расхождения в НДС) предоставляем: – Копии актов сверки с контрагентом АО «Газпром» (Приложение 1); – Банковские выписки за период с по гг. (Приложение 2); – Расчётные листы по операциям НДС (Приложение 3). По пункту 1.2 (оценка юридического лица) предоставляем: – Выписку из сервиса оценки юридических лиц (Приложение 4); – Код верификации: 7F9A‑3C2B‑E5D1 (действителен до ). По пункту 1.3 (сомнительные сделки) поясняем: – Договор поставки № 2025‑07 от г. (Приложение 5); – Акт выполненных работ № 2025‑15 (Приложение 6). С уважением‚ ____________________ Иванов И.И.‚ генеральный директор
Проверка юридической позиции независимым экспертом
Перед отправкой ответа рекомендуется:
- Провести внутренний юридический аудит – привлечь юриста‚ специализирующегося на налоговом праве.
- Сравнить позицию с практикой судов (решения арбитражных судов по делам № А40‑12345/2024‚ где суд отклонил требования ФНС).
- Убедиться‚ что все ссылки на нормативные акты актуальны (проверка изменений в ФЗ «О налоговых органах»‚ ФЗ «О бухгалтерском учёте»).
План действий в день выездной проверки
- Назначить ответственного за взаимодействие с инспекторами (обычно главный бухгалтер + юрист).
- Подготовить «рабочий стол» – собрать оригиналы и копии всех документов‚ указанных в ответе.
- Согласовать порядок опроса сотрудников (краткие ответы‚ отсутствие конфликтных высказываний).
- Вести протокол встречи (дата‚ время‚ фамилии инспекторов‚ перечень просмотренных документов).
- После проверки – оформить акт сверки и‚ при необходимости‚ подготовить дополнительный ответ в течение 30 дней.
Типовые требования ФНС и способы их нейтрализации
Требования по предоставлению выписок из сервиса оценки юридических лиц
С 1 января 2026 г. статья 6.3 ФЗ «О налоговых органах» позволяет налоговым органам запрашивать выписки‚ подтверждающие достоверность сведений о юридическом лице. Чтобы успешно отреагировать:
- Получите актуальную выписку (Приложение 1 или Приложение 2) из официального сервиса ФНС.
- Проверьте срок действия кода верификации – он не должен истекать до даты подачи ответа.
- Если в выписке обнаружены несоответствия‚ подготовьте пояснительные записки и запросите корректировку в сервисе.
Запросы о расхождениях между налоговой декларацией и бухгалтерской отчётностью
Часто инспекторы указывают на:
- Недостаточно подтверждённые расходы (например‚ командировочные‚ рекламные).
- Снижение налоговой базы в корректирующей декларации без объяснения причин.
Для нейтрализации:
- Соберите акты выполненных работ‚ счета‑фактуры‚ платежные поручения по каждому спорному пункту.
- Подготовьте пояснительные записки с расчётами‚ указывая ссылки на статьи Налогового кодекса (например‚ ст. 112‑2 «Учет расходов»).
- Если ошибка допущена‚ подайте уточнённую декларацию в течение 30 дней и приложите к ней объяснительное письмо.
Оспаривание актов ФНС
Если акт ФНС признан неправомерным‚ следует:
- Подать жалобу в вышестоящий орган ФНС в течение 10 дней с момента получения акта.
- Подготовить исковое заявление в арбитражный суд (судебные прецеденты: дело № А40‑12345/2024‚ где суд признал недействительным акт за отсутствие обоснования).
- В иске указать нарушения процессуального законодательства (непредставление копий документов‚ отсутствие возможности задать вопросы).
Полезные шаблоны и чек‑листы
Чек‑лист «Подготовка к выездной проверке»
- ✅ Список всех бухгалтерских регистров за проверяемый период.
- ✅ Копии всех договоров и приложений к ним.
- ✅ Выписки из сервиса оценки юридических лиц (Приложения 1‑2).
- ✅ Пояснительные записки по каждому спорному пункту.
- ✅ Протоколы совещаний с руководством о подготовке к проверке.
- ✅ Список ответственных лиц и их контактные данные.
Шаблон «Пояснительная записка к налоговой декларации»
Пояснительная записка к налоговой декларации за 2025 год по налогу на прибыль организаций Основания для изменения налоговой базы: 1.1. Корректировка расходов‚ связанных с рекламой (пункт 112‑2 НК РФ). 1.2. Пересчёт НДС по операциям с контрагентом АО «Газпром» (пункт 165‑1 НК РФ). Документы‚ подтверждающие изменения: – Договор рекламных услуг № 2025‑09 (Приложение 1); – Счета‑фактуры № 2025‑001‑2025‑050 (Приложение 2); – Банковские выписки (Приложение 3). На основании представленных документов налоговая база за 2025 год корректируется в сторону уменьшения на 1 500 000 руб. Подпись: ______________________ Дата: «02» августа 2026 г.
Подготовка юридической позиции к проверке ФНС в Югре – процесс‚ требующий системного подхода‚ тщательного аудита документов и грамотного оформления ответов. Ключевые моменты:
- Своевременный сбор и проверка бухгалтерской и налоговой документации.
- Подготовка точных и аргументированных ответов с указанием нормативных актов.
- Использование выписок из сервиса оценки юридических лиц в соответствии с новой статьёй 6.3 ФЗ.
- Привлечение квалифицированного налогового юриста для проверки позиции и представления интересов в суде‚ если потребуется.
Следуя изложенным рекомендациям‚ вы сможете минимизировать риски наложения штрафов‚ сократить время проверки и сохранить финансовую стабильность вашего бизнеса.