Вопрос пожарной безопасности – одна из приоритетных задач органов государственного надзора. В городе Краснослободске (Краснодарский край) контроль за соблюдением требований ПБ осуществляет территориальное управление МЧС России. Данная статья подробно описывает, какие нормативные акты регулируют работу надзорных органов, какие требования предъявляются к малым предприятиям и товариществам собственников жилья (ТСЖ), а также как подготовиться к проверке.

Правовая база пожарного надзора

Основные документы, регламентирующие деятельность пожарного надзора в России:

1. Федеральный закон № 294‑ФЗ от  г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)».
2. Приказ МЧС России № 517 от  г. Утверждает порядок проведения плановых и внеплановых проверок за соблюдением требований пожарной безопасности.
3. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (ТР ПБ 2014). Содержит обязательные требования к объектам, их проектированию, строительству и эксплуатации.
4. Региональные нормативные акты Краснодарского края, в т.ч. приказ Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю о согласовании специальных технических условий (СТУ) для объектов, где отсутствуют нормативные требования ПБ.
5. Стандарты ГОСТ, например ГОСТ Р 71554‑2024 «Системы передачи извещений о пожаре».

Все перечисленные документы обязательны к исполнению как для государственных, так и для частных организаций, включая малый бизнес и ТСЖ.

Организация пожарного надзора в Краснослободске

Территориальное управление МЧС России по Краснодарскому краю (отдел пожарного надзора) осуществляет контроль в городе Краснослободске. Основные функции:

• Проведение плановых и внеплановых проверок объектов.
• Согласование специальных технических условий (СТУ) для объектов, где нормативные требования ПБ не прописаны.
• Ведение журналов учета противопожарных инструктажей и программ инструктажей.
• Контроль за подготовкой и квалификацией лиц, ответственных за проведение инструктажей.
• Выдача предписаний и привлечение к административной ответственности за нарушения.

Контактные данные (по состоянию на ):

Адрес: г. Краснослободск, ул. Пушкина, 12
Телефон: +7 (861) -23‑45‑67
Электронная почта: firecontrol@krasnoslobodsk.mchs.ru

Требования к малым предприятиям

Основные обязательные документы

• Паспорт пожарной безопасности объекта (разработан проектировщиком и утверждён органом надзора).
• Программа противопожарных инструктажей и журнал их проведения.
• Документы, подтверждающие наличие и исправность средств пожаротушения (огнетушители, пожарные краны, системы СПС).
• План эвакуации и схемы путей эвакуации, размещённые в видимых местах.
• Акт обследования пожарного состояния (проводится ежегодно).
• Сертификаты и лицензии на монтаж, обслуживание и ремонт средств пожарной безопасности (при необходимости).

Квалификация персонала

На предприятии обязан быть назначен ответственный за пожарную безопасность (должностное лицо). Для него требуется:

• Документ об образовании (среднее профессиональное или высшее) в области пожарной безопасности, либо
• Свидетельство о прохождении курса повышения квалификации (не реже одного раза в 3 года).

Все сотрудники, участвующие в работе с огнезащитными системами, должны проходить периодические противопожарные инструктажи (не реже 2 раз в год).

Технические требования

• Наличие исправных автоматических систем пожарной сигнализации (СПС) и их регулярное техническое обслуживание.
• Установка огнетушителей соответствующего класса (в зависимости от типа опасности: А, В, С, Д).
• Обеспечение пожарных лестниц и эвакуационных выходов свободными от препятствий.
• Контроль за состоянием электропроводки (отсутствие перегрузок, исправность автоматических выключателей).
• Регулярный осмотр и очистка вентиляционных и дымоудалительных систем.

Плановые проверки

Проверки проводятся в соответствии с Приказом МЧС № 517. Для малых предприятий характерны:

• Плановая проверка раз в 12–24 месяца (в зависимости от категории риска).
• Внеплановая проверка в случае получения сообщений о нарушениях, жалоб соседей или после пожара.

Во время проверки инспектор проверяет наличие документов, состояние средств ПБ, а также проводит интервью с ответственным лицом.

Требования к ТСЖ (Товариществам собственников жилья)

Документация

• Паспорт пожарной безопасности многоквартирного дома (разработан проектировщиком).
• Журнал учета противопожарных инструктажей жильцов и обслуживающего персонала.
• Акт обследования пожарного состояния здания (ежегодно).
• Схемы эвакуации, расположенные на каждом этаже.
• Документы о проведении технического обслуживания систем СПС, дымоудаления, противопожарных дверей.

Обязанности ТСЖ

Товарищество обязано:

1. Организовать проведение противопожарных инструктажей для всех жильцов и обслуживающего персонала не реже 2 раз в год.
2. Обеспечить доступность и исправность средств пожаротушения (огнетушители, пожарные краны, системы СПС).
3. Контролировать состояние эвакуационных путей (коридоры, лестницы, выходы).
4. Проводить техническое обслуживание всех систем ПБ согласно графику, утверждённому МЧС.
5. Вести журнал учета проведенных работ и предоставлять его инспектору при проверке.

Специфические требования к объектам без нормативных требований ПБ

Если в нормативных актах отсутствуют конкретные требования к данному типу здания, ТСЖ обязано получить специальные технические условия (СТУ) от МЧС. Процедура согласования включает:

• Подготовку проекта ПБ с учётом особенностей здания.
• Экспертизу проекта в органе надзора.
• Получение заключения и внесение СТУ в эксплуатационную документацию.

Как проходит проверка ТСЖ

Инспектор проверяет:

• Наличие и актуальность паспортов и схем ПБ.
• Состояние и расположение огнетушителей, наличие маркировки.
• Работу системы автоматической пожарной сигнализации (проверка сигналов, тестирование датчиков).
• Соблюдение правил эксплуатации электропроводки и отопительных приборов.
• Ведение журналов инструктажей и технического обслуживания.

При выявлении нарушений выдается предписание с указанием сроков устранения. Неисполнение предписания влечёт административную ответственность (штрафы, приостановка эксплуатации).

Пошаговый план подготовки к проверке

1. Соберите пакет документов. Проверьте актуальность паспортов, схем, журналов, сертификатов.
2. Проведите внутренний аудит. Сравните фактическое состояние объектов с требованиями нормативных актов.
3. Обновите инструктажи. Организуйте инструктаж всех сотрудников/жильцов, зафиксируйте в журнале.
4. Проверьте исправность средств ПБ. Тестирование СПС, проверка давления в огнетушителях, состояние эвакуационных путей.
5. Подготовьте ответственного лица. Убедитесь, что у него есть все необходимые сертификаты и доступ к документации.
6. Согласуйте СТУ (если требуется). Обратитесь в отдел пожарного надзора по телефону или через портал Госуслуг.
7. Запланируйте встречу с инспектором. Предоставьте все документы в электронном виде заранее, если это возможно.

Следуя этим шагам, вы существенно снизите риск получения предписаний и штрафов.

Последствия несоблюдения требований

В случае выявления нарушений могут быть применены следующие меры:

• Административный штраф – от 5 000 до 500 000 рублей в зависимости от тяжести нарушения (см. ст. 14.7 КоАП РФ).
• Приостановление деятельности предприятия или ограничение доступа к общим помещениям ТСЖ до устранения нарушений.
• Уголовная ответственность в случае причинения тяжкого вреда здоровью или гибели людей вследствие нарушения ПБ.
• Возможность привлечения к гражданско‑правовой ответственности за ущерб, причинённый пожаром.

Важно помнить, что профилактика и своевременное устранение замечаний экономически выгоднее, чем штрафы и простой.

Лучшие практики и рекомендации

• Автоматизировать учёт – использовать специализированные программы для ведения журналов инструктажей и планов обслуживания.
• Проводить регулярные тренировки по эвакуации (не реже 1 раза в полугодие).
• Обучать персонал не только теоретически, но и практическими навыками работы с огнетушителями.
• Сотрудничать с МЧС – приглашать инспекторов для предварительных проверок и консультаций.
• Обновлять оборудование согласно срокам службы (огнетушители – каждые 5 лет, системы СПС – согласно рекомендациям производителя).

Пожарный надзор МЧС в Краснослободске играет ключевую роль в обеспечении безопасности малых предприятий и товариществ собственников жилья. Соблюдение нормативных требований, наличие полной документации и регулярные профилактические мероприятия позволяют избежать штрафов, сохранить имущество и, главное, защитить жизни людей.

Если у вас возникли вопросы по подготовке к проверке или необходимости согласования специальных технических условий, рекомендуем обратиться в отдел пожарного надзора МЧС по Краснодарскому краю по указанным выше контактам.

Берегите себя и своих близких – соблюдайте правила пожарной безопасности!