Пожарная безопасность — это не просто формальность для отчетов, а вопрос выживания бизнеса и безопасности людей. В Зеленогорске, как и во всем Санкт-Петербурге, Государственный пожарный надзор (ГПН) МЧС России регулярно проводит проверки предприятий, ИП и организаций. Несоблюдение требований грозит не только крупными штрафами, но и административным приостановлением деятельности до 90 суток, а в тяжелых случаях, уголовной ответственностью.

В этой статье мы подробно разберем, как проходят проверки в 2025–2026 годах, какие нарушения фиксируют инспекторы чаще всего, каковы актуальные размеры штрафов по статье 20.4 КоАП РФ и куда обратиться за помощью в Зеленогорске.

Виды ответственности за нарушение ПБ

Нарушение требований пожарной безопасности влечет за собой три вида ответственности:

• Административная (КоАП РФ) — основная мера: штрафы на должностных лиц, ИП и юрлиц, предупреждения, приостановление деятельности. Выносит инспектор ГПН.
• Дисциплинарная (ТК РФ) — применяется к работникам, у которых в должностной инструкции прописана ответственность за ПБ. Меры: замечание, выговор, увольнение (ст. 192 ТК РФ).
• Уголовная (УК РФ) — наступает при тяжких последствиях (гибель людей, крупный ущерб). Статьи 167, 168, 219 УК РФ.

Порядок проведения проверок ГПН МЧС

Инспекторы действуют строго в рамках Федерального закона № 294-ФЗ и Приказа МЧС № 426; Важно знать свои права, чтобы не допустить процедурных нарушений со стороны надзора.

Плановые проверки

• Уведомление: ГПН обязан уведомить владельца объекта за несколько дней до начала (обычно не позднее чем за 3–5 рабочих дней).
• Основание: Письменное распоряжение или приказ руководителя территориального органа ГПН.
• Частота: Зависит от категории риска объекта (высокий/значительный/модеральный/низкий). Для объектов низкого риска плановые проверки, как правило, не проводятся.

Внеплановые проверки

• Основания: Поступление информации от третьих лиц (жалоб граждан, СМИ) об угрозе ЧС; сообщения о пожаре; необходимость проверки исполнения предписаний.
• Распоряжение: Обязательно наличие распоряжения руководителя территориального органа ГПН.
• Уведомление: Не требуется (проводится внезапно).

Контрольная vs Детальная проверка: в чем разница?

Зачастую инспекторы не видят разницы, но она принципиальна:

• Детальная: Проверяется все состояние пожарной безопасности объекта.
• Контрольная: Проверяются только те вопросы, по которым ранее были выявлены нарушения и выдано предписание.

Совет: Если пришли на контрольную проверку, требуйте предъявить предписание по результатам прошлого визита. Инспектор не имеет права проверять пожарные двери, если предписание было только на сигнализацию.

1. По итогам составляется Акт проверки в 2 экземплярах (характеристика ПБ объекта). Вручается под роспись или по почте в течение 10 дней.
2. При выявлении нарушений составляется Протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ) в отношении юрлица/ИП и/или должностного лица.
3. Выдается Предписание об устранении нарушений с установлением срока.

Важно: При первом выявлении некритического нарушения инспектор имеет право ограничиться устным предупреждением или письменным предостережением с установлением срока устранения (без штрафа). Повторная инспекция по истечении срока — обязательна.

Типичные замечания инспекторов в Зеленогорске (Топ нарушений)

Статистика проверок показывает, что 80% протоколов составляют одни и те же пункты. Ниже список самых частых нарушений, которые фиксируют сотрудники 32 ПСЧ и территориального органа ГПН:

Системы инженерной защиты (самые дорогие штрафы — ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ)

• Отсутствие или неисправность системы автоматической пожарной сигнализации (САПС).
• Отсутствие или неисправность системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ).
• Отсутствие или неисправность систем автоматического пожаротушения (САПТ) и внутристеллажного пожаротушения.
• Отсутствие или неисправность систем дымоудаления.
• Просроченные сроки ТО/проверок систем (отсутствие актов, журналов учета).

Эвакуационные пути и выходы (ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ)

• Заужение ширины эвакуационных коридоров, проходов, выходов на лестничные клетки и наружу.
• Заужение ширины лестничных маршей и площадок.
• Отсутствие второго эвакуационного выхода там, где он предусмотрен нормами (ФЗ-123, СП 1.13130).
• Загромождение путей эвакуации (склады, мебель, стройматериалы, турникеты без антипаники).
• Наличие турникетов и препятствий на путях эвакуации без функции «Антипаника» или блокируемых при пожаре.
• Эвакуационные выходы не рассредоточены (расположены слишком близко друг к другу).
• Отделка путей эвакуации горючими материалами (панели, линолеум низкого класса опасности, декор).
• Недостаточное естественное/аварийное освещение в коридорах, подвалах, на лестницах.

Первичные средства пожаротушения и Внутренний ПВ (ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ)

• Недостаточное количество или отсутствие огнетушителей.
• Просроченные сроки перезарядки/проверки огнетушителей (раз в 5 лет или по паспорту).
• Отсутствие/неисправность пожарных кранов, рукавов, стволов на ВПВ.
• Загромождение или запертие доступа к пожарным щитам и огнетушителям.

Противопожарный режим и организационные меры (ч. 1, 8 ст. 20.4 КоАП РФ)

• Отсутствие Приказа о противопожарном режиме или его несоответствие объекту.
• Отсутствие Плана эвакуации (или он неутвержден, не размещен, просрочен).
• Непроведение пожарно-технических минимумов (обучений) у персонала (раз в год/полгода).
• Отсутствие журналов учета (инструктажей, проверок ППР, ТО систем).
• Нарушение режима хранения горючих материалов/отходов.
• Заблокированные/запертые эвакуационные выходы в рабочее время.
• Нарушение требований к проездам и подъездам спецтехники МЧС (парковка машин, шлагбаумы, ворота не той ширины) — ч. 8 ст. 20.4.

Противопожарный режим (ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ)

В период действия особого противопожарного режима (засуха, высокий класс пожарной опасности) штрафы удваиваются за те же нарушения.

Актуальная таблица штрафов (КоАП РФ) на 2025–2026 годы

Размеры штрафов индексируются периодически. Ниже приведены актуальные суммы по ключевым статьям.

Статья 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности»

Часть ст.	Суть нарушения	Граждане (физлица)	Должностные лица / ИП	Юридические лица	Доп. меры
ч. 1	Общее нарушение ПБ (базовая статья)	1 500 – 3 000 руб. (или предостережение)	15 000 – 20 000 руб.	150 000 – 200 000 руб.	—
ч. 2	То же в условиях противопожарного режима	4 000 – 5 000 руб.	40 000 – 50 000 руб.	350 000 – 400 000 руб.	—
ч. 3	Нарушение ПБ к ВПВ, электроустановкам, первичным средствам	4 000 – 5 000 руб.	40 000 – 50 000 руб.	350 000 – 400 000 руб.	Приостановка до 90 суток
ч. 4	Нарушение ПБ к эвакуационным путям, САПС, СОУЭ, САПТ, дымоудалению	4 000 – 5 000 руб.	40 000 – 50 000 руб.	350 000 – 400 000 руб.	Приостановка до 90 суток
ч. 5	Повторное нарушение (ч. 3 или 4) в течение года	5 000 – 6 000 руб.	200 000 – 400 000 руб.	400 000 – 500 000 руб.	Приостановка до 90 суток
ч. 6	Нарушение, повлекшее пожар: уничтожение имущества, легкий/средний вред здоровью	4 000 – 5 000 руб.	40 000 – 50 000 руб.	350 000 – 400 000 руб.	—
ч. 6.1	Нарушение, повлекшее пожар: тяжелый вред или смерть человека	—	—	600 000 – 1 000 000 руб.	Уголовная ст. 219 УК РФ
ч. 8	Нарушение ПБ к проездам/подъездам к зданию	5 000 – 15 000 руб.	30 000 – 50 000 руб.	200 000 – 400 000 руб.	—

Статья 19.5 КоАП РФ «Невыполнение предписания органа госнадзора»

Если вы не устранили нарушения в срок, указанном в предписании:

• ч. 12: Невыполнение предписания ГПН. Должн. лица/ИП: 5 000 – 6 000 руб. (дисквалификация до 3 лет). Юрлица: 50 000 – 100 000 руб.
• ч. 13: Невыполнение на объектах здравоохранения, образования, соцобслуживания. Должн. лица/ИП: 15 000 – 20 000 руб. (дисквалификация до 3 лет). Юрлица: 100 000 – 200 000 руб.
• ч. 14: Повторное невыполнение (ч. 12/13). Должн. лица/ИП: 20 000 – 30 000 руб. (дисквалификация до 3 лет). Юрлица: 200 000 – 300 000 руб.

Статья 19.6 КоАП РФ «Непринятие мер по устранению причин нарушения»

• Должностные лица: 6 000 – 15 000 руб.
• Юридические лица: 100 000 – 300 000 руб.

Административное приостановление деятельности

Это самая строгая мера административного воздействия (ст. 3.11 КоАП РФ). Применяется по решениям суда (инспектор только составляет протокол, судья выносит решение).

• Срок: до 90 суток (для ч. 3, 4, 5 ст. 20.4).
• Основание: Нарушения, создающие реальную угрозу жизни людей (неработающая СОУЭ, заваленные выходы, отсутствие САПС на объектах высокого риска).
• Последствия: Пломбирование входов, остановка производственных процессов, огромные убытки.

Контакты и адреса в Зеленогорске (для взаимодействия с МЧС)

Знание адресов и телефонов ускорит решение вопросов (получение разъяснений, подача отчетности, согласование проектов).

32-я пожарно-спасательная часть (ФГКУ 1 отряд ФПС по СПб)

Адрес: г. Санкт-Петербург, Зеленогорск, ул. Комендантская, д. 7/9б
Задачи: Тушение пожаров, спасательные работы, профилактика, проведение обучений/учений на объектах.

Территориальный орган ГПН МЧС России (Курортный район / Зеленогорск)

Адрес управления (Центральный офис МЧС по СПб): 196006, г. Санкт-Петербург, пр. Московский, 136, корп. 2А
Функции: Выдача лицензий, проведение плановых/внеплановых проверок, вынесение предписаний и протоколов, рассмотрение жалоб на действия инспекторов.

Лицензированные организации (для ТО систем, проектирования, аудита)

Для проведения технического обслуживания САПС, СОУЭ, САПТ, ВПВ, а также для проведения независимого аудита ПБ перед проверкой, обращайтесь к организациям, имеющим лицензию МЧС РФ (реестр на сайте МЧС). Пример контактов из открытых источников (проверяйте актуальность):

• Адрес: СПб, Синопская наб., д. 30 лит. Н
• Тел.: +7 (812) -39-93-52, +7 (921) -19-45-85

Как избежать штрафов и пройти проверку «на ура»

1. Проведите внутренний аудит (Mock-аудит) за 1–2 месяца до плановой проверки. Наймите лицензированную компанию — они видят нарушения «глазами инспектора».
2. Приведите документацию в идеальный порядок: Приказы, планы эвакуации, журналы инструктажей (вводные, первичные, повторные, не овые), журналы ТО систем (САПС, СОУЭ, САПТ, ВПВ, огнетушители), акты проверок электроустановок.
3. Проверьте «физику» объекта: Проходы свободны? Выходы открываются изнутри без ключа? Огнетушители на месте, с пломбами, в сроке? Знаки эвакуации светонакапливающие/светящиеся, чистые? Щиты ВПВ доступны, рукава намотаны правильно?
4. Обучите персонал: Каждый сотрудник должен знать: куда бежать, какой номер звонить (101/112), как пользоваться огнетушителем. Инспектор обязательно опросит случайного сотрудника.
5. Своевременно устраняйте замечания по предписаниям. Не ждите контрольной проверки. Отправьте отчет об исполнении предписания в ГПН заказным письмом или через Госуслуги/ЭДО заранее.
6. Знайте свои права: Требовать предъявления служебного удостоверения и распоряжения на проверку. Не пускать без оснований (для внеплановой — только с распоряжением руководителя ГПН). Вести видеофиксацию действий инспектора (законно).

Что делать, если протокол уже составлен?

• Не подписывайте протокол с фразой «Согласен» без изучения. Пишите: «Не согласен. Ознакомлен. Требую предоставить копию протокола. Заявления буду давать после консультации с юристом/специалистом по ПБ».
• У вас есть 10 дней на обжалование в вышестоящую прокуратуру или суд.
• Срочно устраните нарушения и соберите пакет доказательств (акты ТО, фото/видео устранения, чеки на покупку оборудования) для представления в суд/ГПН для смягчения наказания (до предостережения).

Пожарная инспекция в Зеленогорске работает строго по регламенту, но главная цель МЧС — не наштрафовать, а заставить владельцев объектов обеспечить безопасность. Стоимость профилактики (аудит, ТО, обучение) в 10–20 раз ниже, чем штраф по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ (350–400 тыс. руб.) или приостановка бизнеса на 3 месяца.

Не ждите визита инспектора. Закажите независимый аудит пожарной безопасности уже сегодня, устраните типичные замечания по эвакуационным путям и инженерным системам, и проверка пройдет без штрафов и нервов.

---

Данная статья носит информационный характер. Размеры штрафов и нормативная база могут меняться. Для получения правовой консультации по конкретной ситуации обратитесь к юристу, специализирующемуся на административно-правовых делах и пожарной безопасности. Актуальность данных: .