Жалоба в Департамент государственного жилищного и строительного надзора (ДГЖСН) Свердловской области – один из эффективных способов защиты прав потребителей жилищно‑коммунальных услуг, владельцев жилья и застройщиков. Ниже представлен пошаговый алгоритм, включающий правовые основания, необходимые документы, способы подачи и образец заявления.

Нормативная база

• Федеральный закон № 59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (регламентирует подачу и рассмотрение обращений).
• Жилищный кодекс РФ (ст. 30‑33) – определяет обязанности управляющих организаций и права собственников.
• Постановление Правительства Свердловской области от № 1234‑П «Об утверждении Положения о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области».
• Приказ Минстроя России № 421/пр от «О порядке подачи жалоб в органы государственного жилищного надзора».

Эти документы устанавливают, что жалоба должна быть подана в письменной форме, содержать чёткое изложение сути нарушения, ссылки на нормативные акты и требования заявителя.

Когда следует подавать жалобу

Жалоба целесообразна, если:

• Управляющая компания (УК), ТСЖ или застройщик нарушает жилищное законодательство (например, не устраняет аварийные ситуации, неправильно начисляет плату за коммунальные услуги, отказывается предоставлять документы).
• Получен отказ или бездействие со стороны органов местного самоуправления при рассмотрении вашего обращения.
• Вы считаете, что действия контрольного (надзорного) органа нарушили ваши права (например, неправомерный отказ в проведении проверки).

Подготовка документов

Перед подачей жалобы соберите следующее:

1. Заявление (жалоба) – основной документ (см. образец ниже).
2. Копии подтверждающих документов:
   • договор управления домом или акт приёма‑передачи жилого помещения;
   • копии платёжных документов (квитанции, счета) с отмеченными нарушениями;
   • фотографии, видео‑записи, акты осмотра, протоколы собраний собственников;
   • ответы (или их отсутствие) от управляющей организации, ТСЖ, местной администрации на предыдущие обращения.
3. Доверенность (если жалобу подаёт представитель).
4. Копия паспорта заявителя (или его представителя) – для идентификации.

Все приложения следует пронумеровать и составить перечень в конце заявления.

Способы подачи жалобы

Департамент принимает обращения следующими способами:

• Лично в приёмную:
  • Адрес: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, офис 305.
  • Режим работы: пн‑чт 09:00‑18:00, пт 09:00‑16:45 (перерыв 12:00‑13:00).
• Почтовым отправлением (рекомендуется заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении):
  • Индекс: 620026, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.
• Электронно через официальный сайт:
  • Перейти в раздел «Обращения граждан» → «Электронная приемная».
  • Заполнить форму, прикрепить сканы документов (формат PDF, JPEG, размер не более 10 МБ).
• Через портал Госуслуг:
  • Выбрать услугу «Подача жалобы в органы государственного жилищного надзора».
  • Авторизоваться через ЕСИА, заполнить поля и приложить файлы.
• Электронной почтой:
  • Адрес: dgzhsn@sverdlovsk.ru (указать в теме «Жалоба на нарушение жилищного законодательства»).

При любой форме подачи сохраняйте подтверждение отправки (квитанцию о почтовом отправлении, скриншот отправки через сайт, уведомление о получении на Госуслугах).

Структура и содержание жалобы

Жалоба должна быть лаконичной, но содержать все необходимые элементы; Ниже – рекомендуемая структура.

Шапка документа

Департамент государственного жилищного и строительного надзора
Свердловской области
ул. Малышева, д. 101, г. Екатеринбург, 620026

Информация о заявителе

• ФИО полностью;
• адрес места жительства (или регистрации);
• контактный телефон;
• адрес электронной почты (при наличии);
• ИНН/ОГРН (если жалоба подаётся от юридического лица или ИП).

Наименование документа

Жалоба (или Заявление о нарушении жилищного законодательства).

Изложение сути нарушения

Опишите фактически произошедшее событие:

• Когда и где произошло нарушение (дата, время, адрес дома, подъезд, квартира);
• Кто является нарушителем (название УК, ТСЖ, застройщика, ФИО должностного лица);
• Какое именно требование законодательства нарушено (указать статью Жилищного кодекса, нормативного акта);
• Какие последствия наступили для вас (например, отсутствие отопления, завышенная плата, угроза жизни и здоровья).

Требования заявителя

Чётко сформулируйте, чего вы хотите достичь:

• Устранение нарушения в конкретные сроки (например, восстановить подачу горячей воды до );
• Проведение внеплановой проверки управляющей организации;
• Возмещение ущерба (расчёт суммы, приложить расчёт);
• Применение мер дисциплинарного воздействия к виновным лицам;
• Иное (например, предоставление копий документов, вынесение предписания).

Список приложений

Перечислите все прилагаемые документы с указанием их названия и количества листов.

Дата и подпись

Поставьте дату подачи и собственноручную подпись (при электронной подаче – подпись ЭЦП или скан подписи).

Образец жалобы

Ниже представлен типовой шаблон, который можно адаптировать под свою ситуацию.

Департамент государственного жилищного и строительного надзора
Свердловской области
ул. Малышева, д. 101, г. Екатеринбург, 620026

От: Иванов Иван Иванович
Адрес: г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. 45, кв. 22
Телефон: +7 (912) -45-67-89
E-mail: ivanov.ii@email.ru

ЖАЛОБА

На основании ст. 30 Жилищного кодекса РФ и ст. 12 Федерального закона № 59‑ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прошу
рассмотреть моё обращение о нарушении жилищного законодательства
управляющей компанией «Теплый дом» (ИНН 6678012345, ОГРН 1126678001234).

Сущность нарушения:
С по в доме № 45 по ул. Ленина отсутствует
горячее водоснабжение. По данным счётчиков, потребление горячей воды
составляет 0 м³, однако в платёжных документах за март 2026 г. начисляется
плата за 12 м³ горячей воды в размере 1 840 руб. При обращении в УК
«Теплый дом» (заявление № 2026/03/01 от ) ответ не получен.
Ситуация создаёт угрозу санитарно‑эпидемиологической безопасности
жильцов и нарушает их право на надлежащее предоставление коммунальных
услуг (ст. 31 ЖК РФ).

Требования:
Немедленно восстановить подачу горячей воды в указанном доме
 (не позднее ).
Провести внеплановую проверку деятельности УК «Теплый дом» по
 соблюдению требований законодательства о предоставлении коммунальных
 услуг.
Сделать перерасчёт оплаты за горячую воду за март 2026 г. с учётом
 фактического отсутствия услуги и вернуть излишне уплаченную сумму
 (1 840 руб.) на лицевой счёт заявителя.
При выявлении нарушений применить к УК «Теплый дом» меры
 административного воздействия в соответствии с КоАП РФ.

Приложения:
Копия платёжного документа за март 2026 г. (1 л.).
Копия заявления в УК «Теплый дом» № 2026/03/01 от (1 л.).
Фотографии счётчиков горячей воды, показывающих нулевое потребление
 (2 л.).
Справка о отсутствии ответа от УК (запрос в канцелярию УК от )
 (1 л.).
Доверенность (если подаёт представитель) – не прилагается.

Подпись: _______________ /Иванов И.И./

При подаче через электронную форму достаточно скопировать текст в соответствующее поле и прикрепить файлы из списка приложений.

Сроки рассмотрения и дальнейшие действия

• Согласно ст. 12 ФЗ‑59, Департамент обязан рассмотреть обращение в течение 30 дней с даты регистрации (при необходимости может быть продлено ещё на 30 дней).
• После рассмотрения вы получите письменный ответ (по почте, электронной почте или в личном кабинете Госуслуг) с указанием принятых мер или мотивированного отказа.
• Если ответ не получен или вы не согласны с решением, вы имеете право:
  • Подать повторное обращение с указанием недостатков предыдущего ответа;
  • Обратиться в суд с иском о защите нарушенных прав (ст. 12 ГПК РФ);
  • Воспользоваться процедурой досудебного обжалования через портал «Госуслуги» (раздел «Досудебное обжалование решений органов исполнительной власти»).

Полезные контакты

Частые ошибки при составлении жалобы

• Отсутствие ссылок на нормативные акты – без указания конкретных статей сложно доказать нарушение.
• Эмоциональный язык – жалоба должна быть деловой, без оскорблений и обвинений без доказательств.
• Неполный перечень приложений – отсутствие нужных документов приводит к запросу дополнительных сведений и задержке рассмотрения.
• Неправильный адрес получателя – отправка в иной орган ведёт к перенаправлению и потере времени.
• Отсутствие подтверждения отправки – без квитанции или скриншота сложно доказать факт подачи.

Правильно оформленная жалоба в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области – это не только способ защитить свои права, но и инструмент повышения качества управления жилищным фондом в регионе. Следуя представленной инструкции, вы существенно увеличиваете шансы на оперативное и объективное рассмотрение вашего обращения.

Удачи в защите своих интересов!