Пошаговая инструкция по подготовке и сдаче отчёта о негативном воздействии на окружающую среду в Росприроднадзор

Узнайте, как правильно собрать и сдать отчёт о НВОС в Росприроднадзор. Пошаговый гайд по оформлению, срокам и нюансам — избежите штрафов и проверок.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Цель статьи – дать пошаговую инструкцию, как правильно собрать, оформить и подать отчёт о негативном воздействии на окружающую среду в региональный орган Росприроднадзора, избегая штрафов и задержек.

Правовая база и основные понятия

Отчётность в Росприроднадзор обязаны представлять:

  • организации,
  • индивидуальные предприниматели,
  • иные юридические лица, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.

Ключевые нормативные акты (на 2026 г.):

  1. Приказ Минприроды России от № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля (ПЭК)».
  2. Приказ Минприроды России от № 173 «Об утверждении формы и порядка представления отчёта ПЭК».
  3. Региональные нормативные акты субъектов РФ, уточняющие сроки и формы подачи.

Какие отчёты необходимо сдавать?

В зависимости от вида деятельности в отчётность входят следующие статистические формы:

  • 2ТП (воздух) – данные о выбросах в атмосферу;
  • 2ТП (отходы) – сведения о образовании и утилизации отходов;
  • 2ТП (рекультивация) – информация о проведённых работах по восстановлению земель.

Кроме того, необходимо подготовить:

  • Отчёт об организации и о результатах осуществления ПЭК (по приказу № 173);
  • Декларацию о негативном воздействии (при необходимости, в зависимости от регионального законодательства).

Сроки подачи отчётов

Согласно приказу Минприроды РФ, отчёт ПЭК и сопутствующие формы следует сдавать не позднее 31 марта текущего года. Региональные нормативы могут уточнять сроки – проверьте их в законодательстве вашего субъекта.

Пошаговая инструкция по подготовке и сдаче отчёта

Шаг 1. Сбор исходных данных

  1. Соберите данные о всех технологических процессах, влияющих на окружающую среду (выбросы, сбросы, отходы, рекультивацию).
  2. Получите подтверждающие документы: журналы учёта, протоколы измерений, акты ввода‑вывода, договоры с подрядчиками.
  3. Проверьте, что данные соответствуют требованиям к периоду отчётности (обычно календарный год).

Шаг 2. Формирование статистических форм 2ТП

  1. Скачайте актуальные формы 2ТП с сайта Росприроднадзора (форматы XLSX/ODS).
  2. Заполните таблицы, строго соблюдая порядок колонок и единицы измерения.
  3. Проверьте расчёты: суммирование, коэффициенты преобразования, корректность кодов ОКВЭД.

Шаг 3. Подготовка отчёта ПЭК

  1. Скачайте форму отчёта ПЭК (PDF/Word) согласно приказу № 173.
  2. Включите в отчёт:
    • Общую информацию о предприятии (ИНН, ОГРН, адрес, вид деятельности).
    • Описание программы ПЭК (цели, мероприятия, контрольные точки).
    • Результаты мониторинга (показатели, отклонения, причины).
    • Меры по устранению нарушений и план дальнейших действий.
  3. При необходимости приложите отчёт о проведённой рекультивации и акты ввода‑вывода.

Шаг 4. Электронная подпись (ЭП)

  1. Убедитесь, что у вас есть действующая электронная цифровая подпись (ЭЦП), выданная аккредитованным удостоверяющим центром.
  2. Для подписания документов рекомендуется использовать браузеры, поддерживающие КриптоПро CSP:
    • Yandex Browser;
    • Chromium GOST;
    • или любой другой браузер с установленными корневыми сертификатами Минцифры РФ.
  3. Подпишите каждый документ (формы 2ТП, отчёт ПЭК, декларацию) в соответствии с инструкцией по авторизации в системе.

Шаг 5. Подача отчётов через Личный кабинет природопользователя

  1. Перейдите на портал Личный кабинет природопользователя.
  2. Авторизуйтесь, используя ЭП (см. Инструкция по авторизации в системе).
  3. Выберите раздел «Отчётность» → «ПЭК и формы 2ТП».
  4. Загрузите подписанные документы в требуемом формате (PDF, XML, XLSX).
  5. Подтвердите отправку и сохраните подтверждающий номер заявки.

Шаг 6. Проверка статуса и получение подтверждения

  1. Через 5–7 рабочих дней проверьте статус обработки в Личном кабинете.
  2. При необходимости подготовьте ответы на запросы контролирующего органа (доп. документы, уточнения).
  3. После окончательного одобрения скачайте и распечатайте акт приёма‑передачи отчёта для внутреннего архива.

Полезные инструменты и сервисы

  • Экстерн – сервис, помогающий экологу и бухгалтеру собрать статистические формы 2ТП, подготовить ПЭК и оформить электронную подпись.
  • Видео‑инструкция по заполнению декларации (доступна в разделе «Обучение» на портале Росприроднадзора).
  • Документация «Инструкции по работе с Личным кабинетом» – подробные руководства по каждому этапу.

Типичные ошибки и как их избежать

Ошибка Последствия Как избежать
Несвоевременная подача (после 31 марта) Штрафы до 5 % от стоимости лицензии, приостановка деятельности. Составьте календарный план с напоминаниями за 30 и 10 дней до дедлайна.
Отсутствие подписи ЭП Отказ в приёме документов, необходимость повторной подачи. Проверьте наличие действующего сертификата и корректность его установки.
Неполные данные в формах 2ТП Запрос дополнительной информации, возможные корректировки. Проведите внутренний аудит данных перед заполнением форм.
Использование неподдерживаемого браузера Технические сбои при загрузке, невозможность подписать. Работайте в Yandex Browser или Chromium GOST, установив корневые сертификаты Минцифры.

FAQ (часто задаваемые вопросы)

Вопрос: Нужно ли подавать отчёт, если предприятие не осуществляло выбросов в текущем году?

Да. По приказу № 173 необходимо подавать «нулевой» отчёт, подтверждающий отсутствие негативного воздействия.

Вопрос: Можно ли отправить отчёт в бумажной форме?

Теоретически – да, если региональное законодательство допускает. Однако большинство субъектов РФ требует электронную форму через Личный кабинет.

Вопрос: Какой срок действия ЭП?

Обычно 1 год, но может быть продлён в течение 30 дней до истечения срока действия. Следите за датой окончания в личном кабинете УЦ.

Вопрос: Что делать, если система Росприроднадзора недоступна?

Сохраните скриншоты ошибки, обратитесь в службу поддержки через support@rosprirodnadzor.gov.ru и подайте отчёт в течение 5 рабочих дней после восстановления доступа.

Кратко о главном:

  • Определите, какие формы вам нужны (2ТП, ПЭК, декларация).
  • Соберите и проверьте данные за отчётный период.
  • Заполните формы строго по инструкциям.
  • Подпишите документы ЭП, используя поддерживаемый браузер.
  • Загрузите всё в Личный кабинет до 31 марта.
  • Сохраните подтверждение и следите за статусом обработки.

Соблюдая эту последовательность, вы избежите штрафов, ускорите процесс проверки и продемонстрируете ответственное отношение к охране окружающей среды.


Автор статьи: Экологический консультант (2026 г.)