Цель статьи – дать пошаговую инструкцию по подготовке и подаче официального запроса (запроса‑информации, запроса‑разъяснения) в органы исполнительной власти, отвечающие за экологический надзор (Ростехнадзор, региональные органы Роспотребнадзора, органы природоохранного надзора субъектов РФ и др.).

Правовая основа запросов в органы исполнительной власти

Запросы граждан, юридических лиц и общественных объединений регулируются следующими нормативными актами:

1. Федеральный закон от № 184-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов»;
2. Федеральный закон от № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (разделы, касающиеся доступа к экологической информации);
3. Федеральный закон от № 384-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 42‑44 – право на получение экологической информации);
4. Постановления Правительства РФ и приказы Ростехнадзора, определяющие порядок взаимодействия с заявителями.

Согласно этим актам, любой заинтересованный лицо имеет право получить:

• информацию о проведенных экологических проверках;
• результаты мониторинга загрязняющих веществ;
• копии актов экологического надзора (приказы, решения, протоколы);
• разъяснения по применению нормативных актов в конкретных ситуациях.

Кому адресовать запрос

Выбор органа зависит от предмета запроса:

• Ростехнадзор (Федеральный орган) – если запрос касается атомного, технологического или крупномасштабного экологического надзора.
• Региональные органы Роспотребнадзора – вопросы, связанные с санитарно-эпидемиологическим надзором.
• Губернаторские (областные) органы по охране окружающей среды – локальные экологические проверки, мониторинг водных и воздушных ресурсов.
• Муниципальные службы экологического надзора – вопросы, связанные с небольшими объектами, территориальными планами и т;п.

Структура запроса

Запрос должен быть оформлен в письменной форме (бумажный вариант или электронный документ) и содержать следующие обязательные элементы:

1. Шапка документа:
   • Наименование органа, в который направляется запрос;
   • Ваши реквизиты (ФИО, ИНН/ОГРН, адрес, телефон, e‑mail);
   • Дата составления.
2. Тема запроса – кратко указывается суть (например, «Запрос о результатах экологической проверки предприятия «ЭкоТех» за 2023 гг.»).
3. Текст запроса:
   • Ссылка на правовую основу (законы, постановления);
   • Конкретное описание требуемой информации (дата, объект, тип документа);
   • Обоснование необходимости получения информации (например, защита прав, интересов, подготовка проекта и т.д.).
4. Перечень прилагаемых документов (если требуется подтверждение личности, доверенности, копии договоров и т.п.).
5. Подпись и печать (для юридических лиц).

Пошаговая инструкция по подготовке запроса

Шаг 1. Определите цель и конкретный объект запроса

Четко сформулируйте, какая именно информация вам нужна: протокол проверки, результаты мониторинга, копию акта о нарушении и т.д.

Шаг 2. Выберите компетентный орган

Смотрите в официальных реестрах (на сайте Госуслуг или на портале Ростехнадзора) контактные данные подразделений.

Шаг 3. Скачайте форму запроса (если она есть)

Некоторые органы предоставляют готовый шаблон (PDF/Word). Если шаблона нет – используйте структуру, описанную выше.

Шаг 4. Заполните запрос

Обязательно укажите:

• Полные реквизиты заявителя;
• Точное название объекта (полное наименование организации, адрес, ИНН);
• Период, за который требуется информация;
• Ссылку на нормативный акт, который гарантирует ваше право.

Шаг 5. Приложите подтверждающие документы

Для физических лиц – копию паспорта; для юридических лиц – выписку из ЕГРЮЛ, доверенность (если запрос подает представитель).

Шаг 6. Выберите способ подачи

Шаг 7. Сохраните подтверждение отправки

Это может быть копия подписанного акта приема‑передачи, скриншот отправки в личном кабинете или трек‑номер заказного письма.

Шаг 8. Ожидайте ответа

Согласно ФЗ‑184, орган обязан ответить в течение 30 дней. При необходимости срок может быть продлен до 60 дней, о чём орган обязан уведомить заявителя.

Пример запроса

В Ростехнадзор
От: Иванова Ивана Ивановича
Адрес: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67
E‑mail: i.ivanov@example.com
Тема: Запрос о результатах экологической проверки ООО «ЭкоТех» за 2023 год

В соответствии со ст. 42 Федерального закона от № 174‑ФЗ
«Об экологической экспертизе», а также ст. 8 Федерального закона от № 184‑ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов»,
прошу предоставить следующую информацию:


 
Копию акта экологической проверки, проведенной в отношении ООО «ЭкоТех» (ИНН 7701234567) в период с по  гг.;
 
Протоколы измерений выбросов в атмосферу, проведенные в рамках указанной проверки;
 
Решение органа о вынесении предписаний (при наличии) и сроки их исполнения.


Запрашиваемая информация необходима для подготовки аналитического отчета о состоянии
экологической обстановки в промышленном секторе г; Москвы.

В подтверждение своей личности прилагаю копию паспорта (страницы с фото и данными).

С уважением,

Иванов И.И;

Частые ошибки при оформлении запросов

• Неуказание правовой основы. Без ссылки на закон орган может отклонить запрос.
• Слишком общие формулировки. Нужно уточнять объект, период, тип документа.
• Отсутствие подтверждающих документов. Для юридических лиц без доверенности запрос будет отклонен.
• Неправильный адрес получателя. Убедитесь, что запрос направлен в подразделение, которое действительно ведет нужный надзор.
• Отсутствие подписи. Электронный запрос без цифровой подписи может быть признан недействительным.

Что делать, если ответ не получен в срок

1. Отправьте напоминание (письмо‑напоминание) с указанием даты оригинального запроса и требованием дать ответ в течение 10 дней.
2. Если и после напоминания ответ не получен, подайте жалобу в суд в соответствии со ст. 13 ФЗ‑184.
3. Можно также обратиться в Уполномоченного по правам человека или в Росприроднадзор с жалобой о нарушении прав доступа к информации.

Полезные ресурсы

• Госуслуги – личный кабинет для подачи запросов
• Официальный сайт Ростехнадзора
• КонсультантПлюс – поиск нормативных актов
• Росприроднадзор – справочная информация

Оформление запроса в орган исполнительной власти по экологическому надзору – процесс, требующий внимательности к деталям и строгого соблюдения законодательных требований. Следуя предложенной структуре, проверяя реквизиты и используя официальные каналы подачи, вы существенно повышаете шансы получить нужную информацию в установленный срок.

Помните: право на экологическую информацию – ваш законный инструмент контроля за состоянием окружающей среды и защиты ваших интересов.