Государственная инспекция труда (Роструд) осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства, охраны труда и иных нормативных актов в интересах работников. В 2026 году в работе инспекции действует особый мораторий – плановые проверки проводятся только для объектов высокого риска, а остальные организации контролируются через внеплановые мероприятия, основанные на индикаторах риска, жалобах граждан и профилактических визитах.
Правовая база - Федеральный закон «О государственной инспекции труда» (от № 400‑ФЗ).
- Приказ Роструда от 10 ноября 2017 г. № 655 «Об утверждении форм проверочных листов и перечня вопросов».
- Постановление Правительства РФ от № 336 – основания для проведения внеплановых проверок (2022‑2024 гг.)
- Графики плановых проверок, утверждённые руководством регионального отдела Роструда в Тверской области.
Классификация проверок 2.1 Плановые проверки
2.1 Плановые проверки
Проводятся по утверждённому ежегодному графику. В 2026 году плановые проверки в Тверской области осуществляются только для объектов высокого риска (например, предприятия с повышенной опасностью труда, крупные строительные площадки, горнодобывающие компании).
2.2 Внеплановые проверки
Инициируются:
- по жалобам работников, профсоюзов или иных лиц;
- по сведениям о возможных нарушениях, полученным от органов прокуратуры, ФНС, Росстата и др.;
- в рамках профилактических визитов и контроля по индикаторам риска.
Внеплановые проверки могут быть согласованы с прокуратурой (требуется согласование в случае проведения проверок, связанных с уголовным преследованием).
Уведомление о проверке
| Тип проверки | Срок уведомления работодателя | Форма уведомления |
|---|---|---|
| Плановая | Не позднее трёх рабочих дней до начала проверки | Письменное уведомление (почта, электронная почта, факс) |
| Внеплановая (по согласованию с прокуратурой) | Не позднее 24 часов до начала проверки | Письменное уведомление + протокол согласования с прокуратурой |
| Внеплановая (по жалобе/информации) | Уведомление может быть не предусмотрено (проверка начинается сразу) | — |
Порядок проведения проверки 4.1 Подготовительный этап - Получение уведомления (если предусмотрено).
- Назначение ответственного лица (обычно руководитель отдела кадров или юридический отдел).
- Подготовка документов (трудовые договоры, коллективный договор, журналы учёта рабочего времени, документы по охране труда, сведения о профессиональных рисках и т.д.).
- Назначение встречи с инспектором и подготовка помещения для проведения проверки.
4.2 Проведение проверки - Открытие проверки. Инспектор представляет себя, указывает цель и тип проверки, предъявляет удостоверение.
- Осмотр документов. Проверяются:
- Трудовые договоры и дополнительные соглашения;
- Коллективный договор, локальные нормативные акты;
- Журналы учёта рабочего времени, табели учёта рабочего времени;
- Документы по охране труда (паспорта безопасности, инструктажи, журналы учёта несчастных случаев);
- Справки о выплате заработной платы, налоговые декларации, сведения о страховых взносах.
- Осмотр производственного помещения. Инспектор проверяет наличие средств индивидуальной защиты, состояние оборудования, соблюдение правил пожарной безопасности и др.
- Собеседования. При необходимости проводятся интервью с работниками, представителями профсоюза, руководством.
- Составление протокола. По окончании инспектор оформляет протокол с указанием выявленных нарушений (если они есть) и рекомендаций.
4.3 Завершение проверки
- Получение уведомления (если предусмотрено).
- Назначение ответственного лица (обычно руководитель отдела кадров или юридический отдел).
- Подготовка документов (трудовые договоры, коллективный договор, журналы учёта рабочего времени, документы по охране труда, сведения о профессиональных рисках и т.д.).
- Назначение встречи с инспектором и подготовка помещения для проведения проверки.
4.2 Проведение проверки - Открытие проверки. Инспектор представляет себя, указывает цель и тип проверки, предъявляет удостоверение.
- Осмотр документов. Проверяются:
- Трудовые договоры и дополнительные соглашения;
- Коллективный договор, локальные нормативные акты;
- Журналы учёта рабочего времени, табели учёта рабочего времени;
- Документы по охране труда (паспорта безопасности, инструктажи, журналы учёта несчастных случаев);
- Справки о выплате заработной платы, налоговые декларации, сведения о страховых взносах.
- Осмотр производственного помещения. Инспектор проверяет наличие средств индивидуальной защиты, состояние оборудования, соблюдение правил пожарной безопасности и др.
- Собеседования. При необходимости проводятся интервью с работниками, представителями профсоюза, руководством.
- Составление протокола. По окончании инспектор оформляет протокол с указанием выявленных нарушений (если они есть) и рекомендаций.
4.3 Завершение проверки
- Трудовые договоры и дополнительные соглашения;
- Коллективный договор, локальные нормативные акты;
- Журналы учёта рабочего времени, табели учёта рабочего времени;
- Документы по охране труда (паспорта безопасности, инструктажи, журналы учёта несчастных случаев);
- Справки о выплате заработной платы, налоговые декларации, сведения о страховых взносах.
После завершения проверки инспектор в течение 10 дней (для плановых) или 5 дней (для внеплановых) передаёт работодателю копию протокола и предписания (если нарушения выявлены). Работодатель имеет право:
- Подать объяснительные записки;
- Внести исправления в течение установленного срока;
- Обжаловать предписание в суде в течение 10 дней с момента получения.
Специфика Тверской области
Головной офис Роструда в Тверской области находится по адресу: 170100, г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 7, корп. 1. Контактные телефоны: 8‑800‑201‑39‑10, 8‑800‑201‑39‑24. На сайте регионального отдела размещён график плановых проверок и список объектов высокого риска.
5.1 Объекты высокого риска в Тверской области (примерный перечень) - Тверской химический завод «Тверхим»;
- Тверской машиностроительный завод;
- Строительные площадки крупных инфраструктурных проектов;
- Транспортные компании, осуществляющие перевозку опасных грузов.
5.2 Порядок согласования с прокуратурой
Для внеплановых проверок, требующих согласования, необходимо:
- Подготовить запрос в прокуратуру с указанием основания проверки;
- Получить согласие (протокол согласования) и приложить его к уведомлению работодателя;
- Сохранить копию протокола в деле о проверке.
Возможные нарушения и штрафы
| Нарушение | Код статьи КоАП РФ | Размер штрафа |
|---|---|---|
| Отказ предоставить документы по требованию инспектора | 5.27 | от 30 000 до 100 000 руб. |
| Нарушение правил охраны труда (отсутствие инструктажа, СИЗ) | 5.28 | от 50 000 до 150 000 руб. |
| Неуплата заработной платы, задержка выплат | 5.30 | от 20 000 до 100 000 руб. |
| Нарушение порядка ведения журналов учёта рабочего времени | 5.31 | от 10 000 до 50 000 руб; |
Как подготовиться к проверке: практические рекомендации - Создайте «чек‑лист» по документам. Используйте форму проверочного листа, утверждённую Приказом № 655 от 2017 г;
- Проведите внутренний аудит за 30 дней до ожидаемой проверки (особенно для объектов высокого риска).
- Обеспечьте доступность всех оригиналов и копий документов в одном месте (например, в кабинете кадров).
- Назначьте ответственного за взаимодействие с инспектором и проведите инструктаж для сотрудников о правилах общения.
- Проверьте состояние средств индивидуальной защиты и наличие актуальных инструкций по охране труда.
- Подготовьте отчёт о проведённых профилактических визитах и действиях по устранению ранее выявленных нарушений.
- Сохраните все корреспонденции с инспекцией (уведомления, запросы, ответы).
Обжалование предписаний - В течение 10 дней с момента получения предписания подготовьте письменный апелляционный запрос в Роструд (Тверская область).
- Если решение Роструда не устраивает, подайте иск в суд в течение 10 дней после получения ответа.
- Судебное разбирательство проводится в порядке административного судопроизводства (Арбитражный суд РФ).
- В течение 10 дней с момента получения предписания подготовьте письменный апелляционный запрос в Роструд (Тверская область).
- Если решение Роструда не устраивает, подайте иск в суд в течение 10 дней после получения ответа.
- Судебное разбирательство проводится в порядке административного судопроизводства (Арбитражный суд РФ).
Плановые и внеплановые проверки Роструда в Тверской области – важный инструмент контроля за соблюдением трудового законодательства. В 2026 году особый мораторий ограничивает плановые проверки только объектами высокого риска, а остальные организации проверяются через внеплановые мероприятия, основанные на жалобах, индикаторах риска и профилактических визитах. Соблюдение сроков уведомления, подготовка полного пакета документов и своевременное реагирование на предписания позволяют минимизировать риск штрафов и обеспечить правовую защиту как работников, так и работодателя.
Контактные данные Роструда в Тверской области:
- Адрес: 170100, г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 7, корп. 1
- Телефон: 8‑800‑201‑39‑10, 8‑800‑201‑39‑24
- Электронная почта: info@trud.tver.ru
- Сайт: https://trud.tver.ru