Инспекционный контроль (контрольно‑надзорные мероприятия) за техническим состоянием многоквартирных домов (МКД) в Тыве регулируется совокупностью федеральных и региональных нормативных актов. В статье подробно рассматриваются:

• правовая база;
• цели и задачи контроля;
• виды инспекционных мероприятий;
• поэтапный порядок их проведения;
• оформление результатов и последующее взаимодействие с собственниками;
• роль информационных систем (ГИС ЖКХ) в процессе контроля.

Нормативно‑правовая база

Основные документы, определяющие порядок инспекционного контроля в Тыве:

1. Конституция РФ и Федеральный закон № 214‑ФЗ от г. (о долевом строительстве).
2. Постановление Правительства Республики Тыва от г. № 69 «О Положении Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора» (в ред. от г. № 568).
3. Приказ Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от г. № 32 «Об утверждении Административного регламента по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства».
4. Региональный порядок проведения эксплуатационного контроля (утверждённый Правительством Тывы, 2025 г.) – определяет сроки, виды и форму осмотров.
5. Технические регламенты РФ (в части пожарной, санитарной, энергетической безопасности).
6. Инструкции по использованию ГИС ЖКХ при проведении контрольных мероприятий.

Цели и задачи инспекционного контроля

Контроль направлен на обеспечение:

• соблюдения строительных и эксплуатационных норм;
• безопасности жильцов (пожарная, техническая, санитарная безопасность);
• правильного использования средств, привлечённых в рамках долевого строительства;
• своевременного выявления и устранения дефектов, предотвращающих протечки, обрушения и другие аварийные ситуации;
• прозрачности и открытости процессов управления МКД (информирование собственников через ГИС ЖКХ).

Виды инспекционных мероприятий

Согласно пункту 55 Регламента, в рамках государственного надзора проводятся следующие виды мероприятий:

Вид мероприятия	Содержание	Периодичность
Инспекционный визит	Плановый осмотр дома и инженерных систем, обсуждение вопросов с управляющей компанией и собственниками.	Не реже 1 раз в год (срок – в течение 12 месяцев с начала эксплуатации).
Рейдовый осмотр	Внезапный (внеплановый) выезд в ответ на сообщения о нарушениях, авариях или жалобы жильцов.	По необходимости, в течение 5 рабочих дней после получения сообщения.
Документарная проверка	Анализ проектных деклараций, актов ввода в эксплуатацию, финансовой отчётности застройщика, договоров долевого участия.	В рамках плановых проверок и при подготовке к инспекционному визиту.
Инструментальный контроль	Использование измерительных приборов (термометры, влагомеры, ультразвуковые дефектоскопы) для оценки состояния конструкций и инженерных сетей.	При наличии подозрений на скрытые дефекты.

Пошаговый порядок проведения инспекционного контроля

Планирование и подготовка

1. Составление годового плана‑графика проверок (утверждается руководителем Службы). План учитывает:
   • категорию риска дома (по возрасту, материалу, истории аварий);
   • результаты предыдущих проверок;
   • запросы собственников и управляющих компаний.
2. Формирование повестки инспекционного визита (список объектов, перечень документов, перечень инженерных систем).
3. Уведомление собственников и управляющей компании:
   • по форме «Уведомление о дате начала и сроках проведения плановой проверки» (изменения внесены в 2025 г.);
   • не менее чем за 10 календарных дней до визита (за исключением рейдовых осмотров).

Проведение инспекционного визита

1. Регистрация визита в журнале контроля (электронный журнал в ГИС ЖКХ).
2. Проверка документации:
   • акт ввода в эксплуатацию;
   • техническую документацию (проект, сметные расчёты, паспорта оборудования);
   • отчёты о капитальном ремонте и плановые графики текущего обслуживания.
3. Осмотр конструктивных элементов (фундамента, несущих стен, перекрытий) и инженерных сетей (водоснабжение, канализация, электроснабжение, вентиляция, системы ОТГ).
4. Проведение инструментального контроля (измерение влажности стен, проверка герметичности окон, тестирование работы автоматических систем пожаротушения).
5. Сбор мнений собственников (опрос, регистрация жалоб, предложения по улучшению эксплуатации).
6. Фиксация всех наблюдений в поле инспектора (печатная форма + электронный протокол).

Оформление результатов

1. Составление акта осмотра жилого помещения (квартиры) и акта общего осмотра МКД. В акте указываются:
   • дата и время проведения;
   • перечень проверенных объектов;
   • выявленные нарушения (с указанием нормативных ссылок);
   • рекомендации по устранению дефектов;
   • сроки исправления.
2. Подписание акта представителями управляющей компании и собственниками (при их присутствии). При отсутствии согласия – акт подписывается только инспектором, а собственникам направляется копия с указанием права обжалования.
3. Внесение сведений в ГИС ЖКХ (раздел «Контроль и надзор»). Система автоматически формирует уведомления о предстоящих сроках устранения нарушений.

Последующее наблюдение и контроль за устранением нарушений

1. Выдача предписания об устранении нарушений (в течение 10 дней после акта). В предписании указываются конкретные действия, ответственные лица и конечный срок.
2. Контрольный второй визит (если срок более 30 дней) – проверка выполнения предписаний.
3. В случае несоблюдения предписаний – привлечение к административной ответственности (штрафы, приостановление эксплуатации части здания, передача дела в суд).

Права и обязанности участников контроля

Инспекторы Службы

• Право требовать от застройщика и управляющей компании предоставления любой документации, необходимой для контроля.
• Право проводить внеплановые рейдовые осмотры без предварительного уведомления.
• Обязанность вести журнал контроля, фиксировать все действия в электронном виде и сохранять конфиденциальность персональных данных.

Управляющие компании и застройщики

• Обязанность предоставлять полную и достоверную информацию о техническом состоянии дома и финансовой отчётности.
• Обязанность устранять выявленные нарушения в установленные сроки.
• Право получать копию акта и предписания, а также подавать пояснительные записки и апелляции.

Собственники помещений

• Право участвовать в инспекционном визите, задавать вопросы, получать разъяснения.
• Обязанность своевременно предоставлять доступ к своим квартирам (по согласованию с управляющей компанией).
• Право получать уведомления через ГИС ЖКХ о предстоящих проверках и результатах.

Использование информационной системы ГИС ЖКХ

ГИС ЖКХ является центральным инструментом автоматизации контроля:

• Регистрация плановых и внеплановых проверок;
• Хранение электронных копий актов, предписаний и протоколов;
• Автоматическое информирование собственников о предстоящих визитах и о необходимости предоставления доступа;
• Контроль сроков выполнения предписаний (система генерирует напоминания и отчёты для руководства Службы).

Пример типового акта осмотра

Акт осмотра многоквартирного дома № 12
Место проведения: г. Кызыл, ул. Советская, д. 45
Состав комиссии:
Инспектор Службы государственной жилищной инспекции – З.Э. Салчак (председатель);
Инженер‑контролёр – А. Петров;
Представитель управляющей компании – И. Иванов.

Объекты осмотра:
 а) Фундамент и несущие стены;
 б) Кровля и гидроизоляция;
 в) Система водоснабжения и канализации;
 г) Электроснабжение и система ОТГ;
 д) Общие зоны (лестничные клетки, лифты).

Выявленные нарушения:
 2.1. На 3‑м этаже обнаружена протечка из‑за разрушения гидроизоляции кровли (пункт 2.1.2 ТР 021/2011).
 2.2. В подвале выявлены следы плесени, превышающие допустимый уровень влажности 60 % (пункт 4.3.1 СТБ 21‑101‑2015).
 2.3. Неисправна система автоматического пожаротушения в лестничных клетках (пункт 2.2.3 ППБ 01‑03).

Рекомендации:
 ⸺ Провести капитальный ремонт кровли в течение 30 дней;
 ⸺ Выполнить гидроизоляцию подвала и установить осушающие устройства в течение 45 дней;
 ⸺ Заменить блоки автоматического пожаротушения до г.

Сроки устранения:
 ⎻ Кровля – до г.;
 ⎻ Подвал – до г.;
 ⎻ Пожарная система – до г.

Подписи:
____________________ (Инспектор)
____________________ (Управляющая компания)
____________________ (Собственник, при наличии)

Порядок проведения инспекционного контроля за многоквартирными домами в Республике Тыва построен на чёткой нормативной базе, предусматривающей:

• регулярные плановые визиты и возможность внеплановых рейдов;
• строгий документооборот (уведомления, акты, предписания);
• использование современных информационных технологий (ГИС ЖКХ) для прозрачности и контроля сроков;
• баланс прав и обязанностей всех участников процесса – инспекторов, управляющих компаний, застройщиков и собственников.

Соблюдение описанного порядка позволяет своевременно выявлять и устранять дефекты, повышать уровень безопасности жильцов и сохранять финансовую устойчивость долевого строительства в Тыве.