Надзорная проверка – это форма контроля со стороны уполномоченных органов (например‚ Роспотребнадзора‚ МЧС‚ трудовой инспекции) за соблюдением законодательных требований на территории Белокурихи. По результатам такой проверки составляется протокол надзорной проверки‚ который служит официальным документом‚ фиксирующим выявленные нарушения‚ принятые меры и сроки их устранения.
Нормативная база
- Федеральный закон № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Постановление Правительства РФ от № 2464 «Об утверждении требований охраны труда» (в части проверки знаний требований ОТ);
- Приказ Минтруда России от № 33н «Об утверждении формы протокола проверки знаний требований охраны труда» (можно использовать как основу для надзорного протокола);
- Местные нормативные акты Алтайского края и администрации г. Белокуриха (например‚ Положение о проведении надзорных мероприятий в сфере курортно‑оздоровительной деятельности).
Важно помнить‚ что протокол должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 58973‑2020 «Оценка соответствия. Общие положения оформления протоколов испытаний» – в части структуры‚ реквизитов и использования электронных форм.
Этапы оформления протокола надзорной проверки
- Подготовка к проверке
- Получить уведомление о проведении надзорного мероприятия (указать дату‚ время‚ орган‑инициатор‚ основание проверки).
- Назначить ответственного лица от организации (например‚ руководителя или специалиста по охране труда).
- Подготовить запрашиваемые документы: внутренние нормативные акты‚ журналы инструктажей‚ акты предыдущих проверок‚ сертификаты и т.д.
- Проведение проверки
- Фиксировать все действия проверяющего в журнале или электронном виде (дата‚ время‚ ФИО проверяющего‚ наименование органа).
- Составлять акт проверки – промежуточный документ‚ в котором отмечаются выявленные факты.
- Оформление протокола
- Использовать утверждённую форму (см. Приложение А).
- Заполнить все обязательные реквизиты:
- Наименование органа‚ проводившего проверку;
- Дата и место составления протокола;
- Наименование проверяемого объекта (например‚ «ООО «Курорт‑Белокуриха»‚ санаторий «Алтай»»);
- ФИО и должность лица‚ представляющего организацию;
- ФИО и должность проверяющего (или председателя комиссии);
- Основание проведения проверки (номер и дата уведомления‚ нормативный акт);
- Перечень проверяемых требований (например‚ требования ПП 2464 по охране труда‚ санитарные нормы‚ пожарная безопасность);
- Результаты проверки: выявленные нарушения (с указанием пункта нормативного акта‚ описания факта‚ степени тяжести);
- Предписания и рекомендации (сроки устранения‚ ответственные лица);
- Подписи участников проверки и печать органа (если требуется).
- При необходимости приложить к протоколу:
- Копии выявленных документов (журналы‚ инструкции);
- Фотоматериалы‚ видеозаписи;
- Заключения экспертов.
- Вручение и хранение протокола
- Протокол вручается представителю организации под роспись в течение трёх рабочих дней после составления.
- Один экземпляр остаётся у проверяющего органа‚ второй – у организации.
- Хранить протокол не менее 5 лет в соответствии с требованиями законодательства о документообороте.
Структура и обязательные реквизиты протокола
| Реквизит | Описание | Пример заполнения |
|---|---|---|
| Наименование органа | Кто проводил проверку | Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю‚ отдел надзора в сфере курортно‑оздоровительной деятельности |
| Дата и место составления | Когда и где оформлен документ | Белокуриха‚ |
| Наименование проверяемого объекта | Полное название организации | ООО «Курорт‑Белокуриха»‚ санаторий «Алтай» |
| ФИО представителя организации | Кто подписал от организации | Иванов Иван Иванович‚ генеральный директор |
| ФИО проверяющего | Кто проводил проверку (или председатель комиссии) | Петрова Анна Сергеевна‚ старший инспектор |
| Основание проверки | Номер и дата уведомления‚ нормативный акт | Уведомление № 12/2026 от ‚ ст. 12 ФЗ‑294 |
| Перечень проверяемых требований | Какие нормы проверялись | Требования ПП 2464 по охране труда; СанПиН ‑21; ППБ 01‑03 |
| Выявленные нарушения | Факт‚ ссылка на норматив‚ степень тяжести | Отсутствие журнала инструктажа по ОТ (п. 4.2 ПП 2464) – средней тяжести; Несоблюдение температурного режима в пищеблоке (СанПиН ‑21‚ п. 5.3) – тяжёлое. |
| Предписания и рекомендации | Что нужно устранить и в какие сроки | Оформить журнал инструктажа и провести инструктаж всех сотрудников до ; Отрегулировать работу холодильного оборудования‚ обеспечить температуру не выше +4 °C до . |
| Подписи | Подписи участников и печать органа | _____________________ (И.И. Иванов) _____________________ (А.С. Петрова) М.П. Управления Роспотребнадзора |
Полезные советы по оформлению
- Ясность и лаконичность – избегайте размытых формулировок. Каждое нарушение должно быть описано конкретным фактом‚ ссылкой на норматив и указанием последствий.
- Электронный формат – при возможности заполняйте протокол в электронном виде (Word‚ PDF с электронной подписью). Это упрощает хранение и передачу данных в надзорные органы.
- Проверка реквизитов – перед подписанием сверьте все данные (даты‚ номера уведомлений‚ ФИО) с оригинальными документами.
- Сохранение копий – сделайте скан или фотокопию подписанного протокола и храните её в отдельной папке «Документы надзора» вместе с приложениями.
- Время на устранение – указывайте реалистичные сроки‚ учитывая возможность задержек (например‚ поставка оборудования). При необходимости согласуйте продление сроков с проверяющим органом.
Пример заполнения протокола (фрагмент)
ПРОТОКОЛ НАДЗОРНОЙ ПРОВЕРКИ
Наименование органа: Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю‚ отдел надзора в сфере курортно‑оздоровительной деятельности
Дата и место составления: Белокуриха‚
Наименование проверяемого объекта: ООО «Курорт‑Белокуриха»‚ санаторий «Алтай»
ФИО представителя организации: Иванов Иван Иванович‚ генеральный директор
ФИО проверяющего: Петрова Анна Сергеевна‚ старший инспектор
Основание проверки: Уведомление № 12/2026 от ‚ ст. 12 ФЗ‑294
Перечень проверяемых требований: Требования ПП 2464 по охране труда; СанПиН ‑21; ППБ 01‑03
Выявленные нарушения:
- Отсутствие журнала инструктажа по ОТ (п. 4.2 ПП 2464) – средней тяжести.
- Несоблюдение температурного режима в пищеблоке (СанПиН ‑21‚ п. 5.3) – тяжёлое.
Предписания и рекомендации:
- Оформить журнал инструктажа и провести инструктаж всех сотрудников до .
- Отрегулировать работу холодильного оборудования‚ обеспечить температуру не выше +4 °C до .
Подписи:
_____________________ (И.И. Иванов)
_____________________ (А.С. Петрова)
М.П. Управления Роспотребнадзора
Правильное оформление протокола надзорной проверки в Белокурихе требует внимательного отношения к нормативным требованиям‚ точного фиксирования фактов и соблюдения установленной формы документа. Следуя предложенному алгоритму и используя приведённый пример‚ вы сможете минимизировать риски возникновения замечаний со стороны проверяющих органов и обеспечить своевременное устранение выявленных нарушений.
Помните‚ что протокол – это не только фиксирующий документ‚ но и инструмент для улучшения работы организации: анализ выявленных недостатков помогает укрепить систему управления охраной труда‚ санитарным и пожарным надзором‚ что в конечном итоге повышает уровень безопасности и комфорта для отдыхающих в Белокурихе.