Право на обращение в государственные органы с жалобами на действия (бездействие) должностных лиц закреплено в ст. 33 Конституции РФ и детально регламентируется Федеральным законом от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Специфику работы прокуратуры регулирует Приказ Генеральной прокуратуры России от № 45 (ред. от ) «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ».

Ниже представлена пошаговая инструкция, актуальная на , для жителей Коломны и Коломенского городского округа.

Основания для подачи жалобы

Жалобу в прокуратуру можно направить на:

• Действия или бездействие конкретного прокурора, следователя, сотрудника аппарата прокуратуры.
• Нарушение сроков рассмотрения ваших предыдущих обращений.
• Нарушение процессуальных прав при надзоре за расследованием, рассмотрением дел в суде, исполнением наказаний.
• Незаконные решения прокурора (представления, протесты, предупреждения), если они прямо затрагивают ваши права.

Важно: Прокуратура не заменяет судебный порядок обжалования. Если вам нужно отменить конкретное постановление судебного пристава или решение суда, основным способом является обращение в суд. Жалоба в прокуратуру эффективна для надзора за законностью действий чиновников и возбуждения проверок.

Способы подачи жалобы (актуальные на 2026 год)

Закон устанавливает исчерпывающий перечень способов подачи в электронном виде. Для Коломны доступны следующие каналы:

Портал «Госуслуги» (Наиболее удобный и быстрый способ)

• Адрес: https://do.gosuslugi.ru/ (Единый портал обращений).
• Требования: Подтвержденная учетная запись (ЭСИА).
• Преимущества: Автоматическая регистрация, отслеживание статуса в личном кабинете, получение ответа в электронном виде, прикрепление файлов (сканов документов, фото, видео).

Официальный сайт Прокуратуры Московской области

• Адрес: Сайт прокуратуры МО (обычно prokuratura.mosreg.ru или через раздел «Обращения граждан» на сайте Генпрокуратуры genproc.gov.ru).
• Процедура: Заполнение интерактивной формы. Для авторизации часто требуется вход через ЕСИА (Госуслуги).
• Особенность: Обращение автоматически направляется в компетентный орган — Коломенскую межрайонную прокуратуру или Прокуратуру МО.

Почтовое отправление (Ценное письмо с вложением)

• Адрес для Коломны: 140400, г. Коломна, ул. Лазарева, д. 47 (Коломенская межрайонная прокуратура).
• Адрес вышестоящего органа: 105064, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15 (Прокуратура Московской области) или 125993, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15 (Генеральная прокуратура РФ).
• Рекомендуется отправлять «ценным письмом с описью вложения» и уведомлением о вручении для фиксации даты получения.

Личный прием граждан

• Место: Коломенская межрайонная прокуратура, ул. Лазарева, д. 47.
• Режим работы: Обычно прием ведется по определенным дням недели (часто вторник, четверг). Обязательно уточняйте график на сайте прокуратуры МО или по телефону горячей линии перед визитом.
• Запись: В прокуратурах МО запись на прием часто производится через сайт ведомства с авторизацией через Госуслуги.
• Устное обращение protokолируется должностным лицом, вы подписываете протокол, копию выдают на руки.

Горячая линия / Телефон доверия

• Единый телефон доверия Прокуратуры МО: 8 (495) -23-00-00 (уточните актуальный номер на сайте).
• Телефон Коломенской прокуратуры (справочный): +7 (496) -18-XX-XX (точные номера отделов ищите на сайте).
• Звонок не заменяет письменную жалобу, но позволяет уточнить процедуру.

Пошаговый алгоритм составления жалобы

1. Определите адресата. Жалобу на действия прокурора Коломенской межрайонной прокуратуры адресуйте Прокурору Московской области (через Коломенскую прокуратуру или напрямую в Прокуратуру МО). Жалобу на действия прокурора МО — Генеральному прокурору РФ.
2. Соберите доказательства. Копии решений, протоколов, писем, скриншоты переписок, показания свидетелей. Оригиналы не отправляйте — только копии, оригиналы покажите при личном приеме или по требованию.
3. Напишите текст жалобы (структура см. ниже).
4. Выберите способ подачи (Госуслуги, приоритет).
5. Отправьте и сохраните подтверждение (номер регистрации в Госуслугах, почтовый чек, квитанцию о приеме).

Структура и обязательные реквизиты жалобы

Согласно ст. 9 ФЗ № 59-ФЗ и Приказу № 45, обращение должно содержать:

Шапка (в правом верхнем углу)

• Кому: Прокурору Московской области (или Генеральному прокурору РФ) — ФИО полностью, должность.
• От кого: Ваши ФИО полностью, дата рождения, адрес регистрации/проживания (в Коломне), контактный телефон, e-mail.

Основная часть

• Название документа: «ЖАЛОБА на действия (бездействие) прокурора / сотрудника прокуратуры».
• Суть обращения: Излагайте факты четко, хронологически, без эмоций. Укажите: кто (ФИО прокурора, номер дела/обращения), что сделал (отказал в возбуждении, нарусил сроки, давление, незаконное предупреждение), когда и где это произошло.
• Ссылки на нормы права: Какие именно статьи закона нарушены (например, ст. 21 УПК, ст. 37 Конституции, ст. 5-7 ФЗ «О прокурорстве», Приказ № 45).
• Просьба (решательная часть): «Прошу: 1. Провести проверку сообщаемых фактов. 2. Принять меры по восстановлению нарушенных прав. 3. Привлечь виновных к ответственности. 4. Уведомить о результатах рассмотрения по адресу… / в личный кабинет Госуслуг».

Заключительная часть

• Перечень приложенных документов (нумерованный список).
• Дата составления;
• Личная подпись (для бумажного варианта).

Сроки рассмотрения и порядок ответа

Сроки установлены ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ и п. 2.6 Инструкции (Приказ № 45):

• Регистрация: В течение 3 дней с момента поступления (день получения = день регистрации). Вам должен прийти уведомление о регистрации с номером дела (КУСП).
• Рассмотрение по существу:
  • Общий срок, 30 календарных дней со дня регистрации.
  • Может быть продлен до 60 дней (в сложных случаях) с уведомлением заявителя.
  • Если для разрешения вопроса требуется проведение проверки — срок до 30 дней после завершения проверки (но не более установленных законом сроков проверки).
• Форма ответа: Письменное решение (постановление, определение, ответное письмо). Направляется тем же способом, что и обращение (электронно на Госуслуги/почту или почтой на адрес жительства).

Особенности для Коломны: Куда именно обращаться?

Ситуация	Куда подавать (Адресат)	Физический адрес / Портал
Жалоба на действия прокурора/сотрудника Коломенской межрайонной прокуратуры	Прокуратура Московской области (через Коломенскую прокуратуру или напрямую)	Госуслуги (do.gosuslugi.ru) Сайт Прокуратуры МО Почтой: г. Коломна, ул. Лазарева, д. 47 Лично: ул. Лазарева, д. 47
Жалоба на действия Прокурора Московской области	Генеральная прокуратура РФ	Госуслуги Сайт Генпрокуратуры (genproc.gov.ru) Почтой: 125993, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15
Жалоба на бездействие по вашему обращению в Коломенской прокуратуре	Прокуратура Московской области (Надзорный отдел / Департамент организации работы)	Госуслуги / Сайт Прокуратуры МО / Почтой в Прокуратуру МО

Что делать, если ответ не устраивает?

1. Обжалование вышестоящему прокурору. Согласно ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ и Приказу № 45, решение по жалобе может быть обжаловано вышестоящему прокурору в течение срока, установленного законом (обычно в разумный срок, но лучше сразу). Например, ответ Коломенской прокуратуры -> Прокуратура МО; ответ Прокуратуры МО -> Генеральная прокуратура.
2. Обжалование в суде. Действия (бездействие) и решения прокурора могут быть обжалованы в административном порядке (КАС РФ) — в суд по месту нахождения прокуратуры (для Коломенской прокуратуры — это Арбитражный суд Московской области или районный суд г. Коломны в зависимости от субъекта права). Срок: 3 месяца со дня узнавания о нарушении права (ст. 227 КАС РФ).

Типичные ошибки, которых стоит избегать

• Эмоциональные оценки без фактов. «Прокурор плохой», не аргумент. Нужно: «Прокурор Иванов И.И. выдал отказ в возбуждении дела № 123 без проведения проверки сообщенных фактов».
• Отсутствие контактов для связи. Если не указать телефон/email/адрес — ответ не получите.
• Подача копий вместо оригиналов при личном приеме. На приеме показывайте оригиналы, сдавайте копии.
• Игнорирование предварительной проверки. Часто прокуратура отказывает, ссылаясь на «отсутствие оснований». В жалобе вышестоящему требуйте провести процессуальную проверку (опрос свидетелей, запрос документов), а не формальный пересмотр бумаг.

Образец структуры жалобы (текстовый шаблон)

ПРОКУРОРУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
[ФИО Прокурора МО, если известно]
ОТ: [Ваши ФИО полностью]
Проживающий по адресу: г. Коломна, ул. [Название], д. [Номер], кв. [Номер]
Тел.: +7 (XXX) XXX-XX-XX
E-mail: [ваш@email.ru]

ЖАЛОБА
на действия (бездействие) прокурора Коломенской межрайонной прокуратуры

[Дата] г. я, [ФИО], обратился в Коломенскую межрайонную прокуратуру с заявлением о [суть: нарушении прав, преступлении и т.д.]. Мой обращение зарегистрировано под № [Номер КУСП] от [Дата].

[Дата] прокурора Коломенской межрайонной прокуратуры [ФИО прокурора, если известно] принял решение [описание решения: отказать в возбуждении, выдать предупреждение, не ответить в срок и т.д.].

Данное решение (бездействие) является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
Нарушены сроки рассмотрения (ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ, п. 2.6 Приказа № 45), ответ не получен более 30 дней.
Игнорированы представленные доказательства (перечислить какие).
Непроведена процессуальная проверка сообщенных фактов (ссылка на ст. 144-145 УПК РФ или ст. 21-22 ФЗ «О прокурорстве»).
[Другие нарушения конкретных статей законов].

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 33 Конституции РФ, ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ, ст. 37 ФЗ «О прокурорстве», ПРОШУ:


Провести всестороннюю и полную проверку сообщенных фактов о нарушении мною прав сотрудниками Коломенской межрайонной прокуратуры.
Отменить незаконное решение [номер, дату] прокурора [ФИО] и принять законное и обоснованное решение по моему обращению № [Номер].
Принять меры по восстановлению моих нарушенных прав и законных интересов.
Уведомить меня о результатах рассмотрения данной жалобы в электронном виде (на Госуслуги / e-mail) и/или по почтовому адресу.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Копия обращения в Коломенскую прокуратуру № [Номер] от [Дата].
Копия ответа (отказа) Коломенской прокуратуры от [Дата] (если есть).
Копии документов, подтверждающих мои доводы (договоры, чеки, скриншоты, медсправки и т.д.) — [количество] л.
Копия паспорта (страницы с фото и регистрацией) — 2 л.

[Дата] г. Подпись: _____________ / [Расшифровка ФИО]

Подача жалобы на действия прокуратуры в Коломне — это законное средство защиты своих прав. На 2026 год наиболее эффективным и прозрачным каналом является портал «Госуслуги» (do.gosuslugi.ru): он гарантирует регистрацию в течение 3 дней, соблюдение сроков ответа (30 дней) и сохранение истории переписки. При составлении жалобы опирайтесь на конкретные факты и нормы права (ФЗ № 59-ФЗ, Приказ Генпрокуратуры № 45, УПК РФ, ФЗ «О прокурорстве»). Если ответ нижестоящего органа не устраивает, последовательно обжалуйте его вышестоящему прокурору (Прокуратура МО -> Генпрокуратура) и/или в административный суд.

Полезные ссылки для жителя Коломны:

• Единый портал обращений (Госуслуги)
• Официальный сайт Прокуратуры Московской области
• Сайт Генеральной прокуратуры РФ
• Адрес Коломенской межрайонной прокуратуры: 140400, г. Коломна, ул. Лазарева, д. 47

---

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться. Для решения сложных вопросов рекомендуется обратиться к адвокату или юристу.