Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Региональный государственный жилищный надзор (ГЖН) в Хабаровском крае осуществляет контроль за соблюдением жилищного законодательства, проверкой управляющих компаний, ТСЖ и других субъектов жилищных отношений. Если вы считаете, что решение, действие или бездействие должностного лица ГЖН нарушило ваши права, вы имеете право на досудебное обжалование и, при необходимости, на обращение в суд.

Нормативная база

Жилищный кодекс РФ – ст. 13 (пункт 8.1) и ст. 20 (часть 2).
Федеральный закон от № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» – глава 9 регулирует порядок досудебного обжалования.
Постановление Правительства Хабаровского края от № 191‑пр «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Хабаровского края» (с изменениями на ).
Постановление Правительства Хабаровского края от № 716‑пр «Об утверждении Положения об осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Хабаровского края».
Методические рекомендации и разъяснения Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (интернет‑приемная, портал госуслуг).

Этапы оспаривания решения ГЖН

Сбор доказательств
- Копия оспариваемого решения, акта, протокола или уведомления.
- Документы, подтверждающие ваше право (договор управления, выписка из ЕГРН, квитанции об оплате, фото‑ и видеоматериалы).
- Ссылки на нормы права, которые, по вашему мнению, нарушены.
Досудебное (внесудебное) обжалование
- Подача жалобы в вышестоящий орган – Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (ГУРГКЛ).
- Срок подачи – не позднее 10 рабочих дней со дня получения решения (в соответствии с п. 9.1 главы 9 ФЗ‑248). Если решение было размещено в личном кабинете на портале госуслуг, срок исчисляется с момента его размещения.
- Форма жалобы – произвольная, но рекомендуется использовать шаблон (см. ниже). Жалоба подается:
  - через интернет‑приемную на официальном сайте ГУРГКЛ (www.khabarovsk.gov.ru → раздел «Обращения граждан»);
  - лично в приемной ГУРГКЛ по адресу: г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 12, кабинет 304;
  - по почте с уведомлением о вручении (заказным письмом) на тот же адрес.
- В жалобе необходимо указать:
  - ФИО, контактные данные (телефон, e‑mail);
  - наименование и реквизиты органа, вынесшего решение;
  - суть претензии (какое именно решение/действие оспаривается);
  - нарушенные нормы права и ссылки на них;
  - требования (отмена решения, внесение изменений, возмещение ущерба и т.п.);
  - перечень прилагаемых документов.
- Рассмотрение жалобы осуществляется в течение 30 дней* с момента её регистрации* (по ФЗ‑248, ст. 9.4). По истечении этого срока заявитель получает мотивированный ответ.
Получение ответа на досудебную жалобу
- Если ответ удовлетворяет ваши требования – процесс завершён.
- Если ответ отрицательный или частично удовлетворяет, вы имеете право на обращение в суд.
Судебное обжалование
- Подготовка искового заявления в арбитражный суд (если спор связан с хозяйственной деятельностью) или общий суд общей юрисдикции (для физических лиц).
- Срок исковой давности – 3 месяца* с момента получения ответа на досудебную жалобу* (ст. 196 ГК РФ).
- В исковом заявлении указываются те же требования, что и в досудебной жалобе, а также ссылка на невозможность достичь компромисса в досудебном порядке.
- К иску прилагаются:
  - копия оспариваемого решения;
  - копия досудебной жалобы и ответа на неё;
  - доказательства нарушения прав;
  - документы, подтверждающие уплату государственной пошлины (если требуется).
- Суд рассматривает дело в соответствии с положениями ГПК РФ (или АПК РФ) и ФЗ‑248.

Образец досудебной жалобы

В Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования
Правительства Хабаровского края

От: Иванов Иван Иванович
Паспорт: 45 09 123456, выдан ОВД г. Хабаровска 
Адрес регистрации: 680000, г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 10, кв. 45
Телефон: +7 (4212) -2‑34‑56
E‑mail: ivanov@example.com

ЖАЛОБА
на решение Главного управления регионального государственного жилищного надзора
от «02» марта 2026 г. № ЖН‑2026/045

Я, Иванов Иван Иванович, являюсь собственником жилого помещения, расположенного по адресу:
г. Хабаровск, пр‑кт Муравьева‑Амурского, д. 25, кв. 12 (кадастровый номер 27:01:0012345:6789).

Согласно выданному решению № ЖН‑2026/045, мне предписано устранить нарушения в виде
«несанкционированного подключения к центральному отоплению» в течение 10 рабочих дней,
под угрозой наложения административного штрафа в размере 30 000 руб.

Однако, фактически подключение к системе отопления осуществлено в соответствии с
договором о предоставлении коммунальных услуг № КУ‑2024/089, заключённым с управляющей
компанией «ТеплоСервис» , что подтверждается актом приёма‑передачи от
 и платежными документами за период с по .

Таким образом, решение № ЖН‑2026/045 противоречит:

 ст. 13 Жилищного кодекса РФ (пункт 8.1) – право собственника на беспрепятственное
 использование жилого помещения;
 ст. 20 Жилищного кодекса РФ (часть 2) – запрет наложения штрафа без
 установления факта нарушения;
 п. 9.1 главы 9 ФЗ‑248 – необходимость наличия реальной угрозы жизни и
 здоровью граждан для внепланового надзора.


Прошу:

 Отменить решение Главного управления регионального государственного жилищного
 надзора от № ЖН‑2026/045;
 Внести запись в личный кабинет контролируемого лица на портале госуслуг
 об отсутствии оснований для применения мер надзора;
 Возместить понесенные мной расходы на юридическое сопровождение (если
 потребуется).


Прилагаю:

 Копию решения № ЖН‑2026/045;
 Договор о предоставлении коммунальных услуг № КУ‑2024/089;
 Акт приёма‑передачи от ;
 Квитанции об оплате коммунальных услуг за 02.2024‑02.2026;
 Выписка из ЕГРН на указанное жилое помещение.


Подпись: _______________ /Иванов И.И./

Полезные ссылки и контакты

Официальный сайт Правительства Хабаровского края: www.khabarovsk.gov.ru
Интернет‑приемная ГУРГКЛ: www.khabarovsk.gov.ru/obratno
Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края: uslugi.khabarovsk.gov.ru
Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования
Правительства Хабаровского края:

г. Хабаровск, ул. Муравьева‑Амурского, д. 12, каб. 304

Телефон: +7 (4212) -5‑55‑55

E‑mail: kontrol@khabarovsk.gov.ru
Арбитражный суд Хабаровского края: arbitr27.ru
Общий суд общей юрисдикции г. Хабаровска: court27.ru

Краткие рекомендации

Не затягивайте с подачей досудебной жалобы – соблюдайте 10‑дневный срок.
Всегда фиксируйте дату получения решения (скриншот личного кабинета, уведомление на почте).
Сохраняйте копии всех отправленных документов и подтверждения их получения (квитанции о вручении, скриншоты отправки через интернет‑приемную).
Если в досудебном порядке решение не отменено, сразу готовьте исковое заявление – срок исковой давности короток (3 месяца).
При обращении в суд рекомендуется привлечь юриста, специализирующегося на жилищном праве и административных спорах.

Соблюдая указанную процедуру и используя приведённые нормативные акты, вы сможете эффективно оспорить незаконные решения регионального государственного жилищного надзора в Хабаровском крае и защитить свои законные права и интересы.