Важность контроля. Регулярные санитарно‑эпидемиологические проверки аптек – один из ключевых механизмов защиты здоровья населения. Роспотребнадзор, как федеральный надзорный орган, отвечает за соблюдение требований ФЗ 2300‑1 «О защите прав потребителей», а также за контроль качества лекарственных средств, условий их хранения и реализации.
Правовая база и основные задачи проверок
- Федеральный закон № 2300‑1 (о защите прав потребителей) – определяет обязанности аптечных организаций по обеспечению безопасности лекарств.
- Приказы Роспотребнадзора (например, Приказ № 121н от ) – регламентируют порядок проведения санитарно‑эпидемиологических проверок.
- Требования СЭС – включают контроль за состоянием помещений, вентиляции, водоснабжения, утилизацией медицинского и бытового мусора.
Главные цели проверок:
- Выявление и профилактика фальсифицированных лекарственных средств.
- Контроль соблюдения условий хранения (температура, влажность, свет).
- Проверка наличия и актуальности документации (журналы учета, сертификаты качества, протоколы утилизации).
- Оценка санитарного состояния помещения и персонала.
Классификация аптек по уровню риска
Согласно методике Роспотребнадзора, аптеки делятся на три категории риска, что напрямую влияет на периодичность проверок:
| Категория риска | Критерии отнесения | Интервал между плановыми проверками |
|---|---|---|
| Низкий | Малый объём продаж, отсутствие жалоб, хорошая история проверок | Раз в 3 года |
| Средний | Средний оборот, наличие единичных нарушений, работа в зоне повышенного эпидемиологического риска | Раз в 2 года |
| Высокий | Большой оборот, наличие жалоб, работа с препаратами особой категории (стерильные, наркотические), частые изменения персонала | Раз в 1 год (иногда каждые 6 мес.) |
Первая плановая проверка проводится не ранее чем через 3 года после открытия аптеки, если она относится к категории низкого риска.
Плановые проверки: как формируется график
Согласно пунктам 21‑27 Регламента о планировании проверок, график составляется ежегодно и публикуется на официальных ресурсах:
- Сайт Генеральной прокуратуры РФ – раздел «Плановые проверки»;
- Официальный портал Роспотребнадзора – «Календарь проверок»;
- Система «Электронный документооборот» (ЭДО) – возможность загрузить форму с указанием ИНН, названия организации и даты предстоящей проверки.
Для аптек округа характерны следующие сроки:
- Микропредприятия (штат до 15 человек) – до 15 часов проверочных работ в год;
- Малые предприятия (штат 16‑100 человек) – до 50 часов проверочных работ в год.
- Для аптек с более крупным штатом часы распределяются пропорционально количеству проверяемых подразделений (склад, торговый зал, лаборатория).
Что именно проверяют инспекторы Роспотребнадзора
Санитарно‑эпидемиологические аспекты
- Состояние вентиляции и системы кондиционирования.
- Качество питьевой и технической воды (протоколы анализа).
- Уровень чистоты помещений (пыль, микробиологический контроль).
- Соблюдение правил утилизации медицинского и бытового мусора.
Хранение и оборот лекарственных средств
- Температурный режим в холодильных и морозильных камерах (журналы температурных режимов).
- Соблюдение сроков годности и правильность маркировки.
- Наличие сертификатов соответствия и протоколов контроля качества.
- Контроль за оборотом наркотических и психотропных препаратов (учетные книги, система электронного контроля).
Документация
- Журналы учета лекарств, журнал утилизации, журнал контроля температур.
- Лицензия на фармацевтическую деятельность (действительна ли, соответствует ли категории риска).
- Кадровая документация: наличие квалифицированных фармацевтов, их сертификатов и инструкций по охране труда.
Как подготовиться к проверке: практический чек‑лист
Ниже представлен пошаговый чек‑лист, который поможет аптекам округа пройти проверку без нареканий.
- Проверка лицензий и сертификатов
- Убедитесь, что лицензия действительна и соответствует текущей категории риска.
- Обновите сертификаты качества на все препараты, особенно на стерильные и биологические.
- Температурный контроль
- Проверьте работу холодильных камер, откалибруйте термометры.
- Подготовьте журналы температур за последние 12 месяцев.
- Санитарно‑эпидемиологическое состояние
- Проведите уборку всех помещений, особое внимание уделите вентиляционным решёткам.
- Сделайте пробный микробиологический анализ воздуха и поверхностей.
- Документация по утилизации
- Подготовьте протоколы утилизации медицинского и бытового мусора за последний год.
- Убедитесь, что договоры с специализированными организациями действуют.
- Кадровый вопрос
- Проверьте наличие актуальных аттестаций фармацевтов.
- Обеспечьте наличие инструкций по охране труда и санитарным правилам в доступных местах.
- Контроль за оборотом препаратов
- Проверьте журналы учета наркотических и психотропных средств.
- Убедитесь, что система электронного контроля (если используется) синхронизирована с ФСМЭК.
- Планирование
- Скачайте календарь проверок с сайта Роспотребнадзора и отметьте даты предстоящих визитов.
- Назначьте ответственного сотрудника, который будет вести диалог с инспектором.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Как узнать дату предстоящей проверки?
Дата указывается в официальном «Календаре проверок» на сайте Роспотребнадзора. Кроме того, в системе ЭДО можно ввести ИНН и получить персональную форму с датами.
Что делать, если проверка выявила нарушения?
Необходимо оформить акт с указанием конкретных замечаний, разработать план корректирующих действий и представить его в течение 30 дней. После устранения нарушений инспектор проводит повторный контроль.
Можно ли отказаться от плановой проверки?
Отказ от плановой проверки считается нарушением законодательства и влечет наложение административных штрафов. При невозможности присутствовать в назначенный день следует официально запросить перенос, предоставив уважительные причины.
Периодичность проверок Роспотребнадзора в аптеках округа определяется категорией риска и спецификой бизнеса. Для микропредприятий и малых предприятий установлены лимиты в 15 и 50 часов проверочных работ в год соответственно. Первая проверка проводится не ранее трех лет после открытия, а дальнейшие интервалы зависят от уровня риска: от одного года (высокий риск) до трех лет (низкий риск).
Своевременная подготовка, ведение полной документации и соблюдение санитарных норм позволяют минимизировать риск штрафов и, главное, обеспечить безопасность пациентов;
Полезные ссылки
- Официальный сайт Роспотребнадзора
- Электронный документооборот (ЭДО)
- Текст ФЗ 2300‑1 «О защите прав потребителей»
- Росздравнадзор – совместные проверки
Следуя рекомендациям, изложенным в этой статье, аптеки округа смогут эффективно планировать свою работу, поддерживать высокий уровень качества и успешно проходить проверки Роспотребнадзора.