С 1 января 2025 года в действие вступили существенные поправки к статье 96
Лесного кодекса Российской Федерации (далее, ЛК РФ). Они направлены
на повышение эффективности федерального государственного лесного
контроля (надзора), расширение спектра технических средств
контроля и уточнение компетенций органов, осуществляющих надзор.

Краткая справка о статье 96 до реформы

Статья 96 в прежней редакции определяла, что федеральный государственный
лесной контроль (надзор) осуществляется:

• федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством РФ;
• органами исполнительной власти субъектов РФ в рамках переданных им полномочий;
• в рамках надзора за приемкой, перевозкой, переработкой и хранением древесины,
  учётом древесины и сделками с ней.

Контроль осуществлялся в соответствии с общими нормами охраны
окружающей среды и с отдельными положениями Федерального закона
от  № 242‑ФЗ (регулирование перевозки древесины).

Что изменилось? Основные нововведения

Добавление статьи 96.3 – технические средства контроля

В редакции от 26 декабря 2024 года (вступившей в силу 1 января 2025 г.)
в ЛК РФ появилась новая подпункт‑статья 96.3, в которой
установлено обязательное оснащение:

1. транспортных средств, используемых для перевозки древесины,
   спутниковыми средствами контроля (GPS‑трекинг, системы
   мониторинга скорости и маршрута);
2. лесотехнической техники, применяемой при тушении лесных пожаров,
   спутниковыми и радиочастотными датчиками для оперативного
   определения местоположения и состояния техники.

Эти меры позволяют в реальном времени отслеживать перемещение
древесины, предотвращать её незаконную транспортировку и ускорять
реагирование на лесные пожары.

Пересмотр перечня индикаторов риска

Согласно новому приказу Правительства РФ, утверждённому в 2024 году,
расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований
по федеральному лесному контролю. К ним относятся:

• отклонения в маршруте перевозки, фиксируемые GPS‑системой;
• несоответствие объёма заявленной древесины фактическому весу;
• отсутствие обязательных электронных документов (ЭКС‑отчёт) при
  приемке и передаче древесины;
• превышение допустимых уровней загрязнения воздуха в зоне
  проведения лесотехнических работ.

Уточнение компетенций органов надзора

Поправки уточняют, что:

• федеральные органы (Рослесинформ, Росприроднадзор, Минприроды) отвечают
  за общероссийский контроль и разработку методических рекомендаций;
• региональные органы (управления лесного хозяйства субъектов) проводят
  проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в пределах
  переданных им полномочий;
• в случае необходимости могут привлекать экспертов и экспертные организации
  (в т.ч. независимых) для проведения специализированных проверок.

Взаимосвязь с другими нормативными актами

Новые положения согласованы с:

• Федеральным законом от  № 242‑ФЗ (перевозка древесины);
• Федеральным законом от  № 170‑ФЗ (изменения в сфере
  лесного контроля);
• законами об охране окружающей среды, в частности с Федеральным
  законом от  № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды».

Как будет работать новый порядок контроля?

Этапы внедрения

1. Подготовительный (2024 год) – разработка технических требований к
   спутниковым системам, обучение персонала, подготовка методических
   рекомендаций.
2. Пилотный запуск (1‑й квартал 2025 г.) – тестирование GPS‑трекинга
   на 10 % автопарка крупных лесопильных компаний.
3. Общий переход (с 1 июля 2025 г.) – обязательное оснащение всех
   транспортных средств, участвующих в перевозке древесины, и
   лесотехнической техники.
4. Контроль и корректировка (2026 год) – анализ эффективности,
   корректировка индикаторов риска, расширение списка привлекаемых
   экспертов.

Технологический процесс

При каждой перевозке древесины владелец транспортного средства обязан
внести в Единый реестр перевозок (ЭКС‑отчёт) сведения о:

• маршруте и времени начала/окончания перевозки;
• объёме и виде древесины;
• номерах GPS‑устройств, установленных на транспортном средстве.

Система мониторинга в режиме реального времени сравнивает фактический
маршрут с заявленным. При отклонении более чем на 10 % от запланированного
пути формируется автоматическое уведомление в органы надзора,
которые могут инициировать проверку на месте.

Практические рекомендации для участников лесного рынка

• Установите GPS‑трекинг на все транспортные средства, участвующие в
  перевозке древесины, и убедитесь в их совместимости с государственным
  реестром.
• Обеспечьте полноту и достоверность данных в ЭКС‑отчёте: указание
  точных объёмов, видов древесины и маршрутов.
• Проведите обучение персонала по работе с новыми техническими
  средствами и правилам взаимодействия с контролирующими органами.
• Сотрудничайте с экспертными организациями при подготовке к проверкам –
  это ускорит процесс и уменьшит риск штрафных санкций.
• Следите за изменениями в перечне индикаторов риска и своевременно
  адаптируйте внутренние процедуры контроля.

Ожидаемый эффект от реформы

Внесённые в Лесный кодекс изменения статьи 96 и появление статьи 96.3
создаёт основу для цифровой трансформации федерального лесного контроля.
Технические средства (спутниковый мониторинг, GPS‑трекинг) в сочетании с
расширенным перечнем индикаторов риска позволяют более точно
выявлять нарушения, ускорять реагирование на чрезвычайные ситуации и
повышать прозрачность взаимодействия между федеральными, региональными
и частными участниками лесного рынка.

Для компаний, работающих в сфере лесного хозяйства, главное – своевременно
внедрить требуемые технические решения, обеспечить корректность данных и
подготовить персонал к новым требованиям. Толь­ко совместными усилиями
государственных органов и бизнеса можно достичь устойчивого и
экологически безопасного развития лесного сектора России.

Дата публикации: 02 августа 2026 г.; источник – официальные тексты
Лесного кодекса РФ, Федеральный закон № 170‑ФЗ, № 242‑ФЗ, а также
информационные материалы государственных органов, опубликованные .