Подготовка к проверке Российской транспортной инспекции (Ространснадзора) – это комплекс мер, направленных на обеспечение соответствия деятельности компании нормативным требованиям в сфере транспортной безопасности, охраны труда и эксплуатации подвижного состава. Ниже представлен пошаговый алгоритм действий, который поможет минимизировать риски выявления нарушений и избежать штрафных санкций.

Изучите нормативную базу и план проверок

Где найти план проверок Ространснадзора

План проверок формируется ежегодно и публикуется на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в разделе «Плановые и внеплановые проверки». Обычно документ доступен в формате PDF и содержит:

• Перечень проверяемых организаций (по ОКВЭД, региону, типу деятельности);
• Предполагаемые сроки проведения;
• Вид проверки (документарная, выездная, комплексная).

Что важно знать о полномочиях инспекции

Ространснадзор уполномочен:

• Контролировать соблюдение правил дорожного движения (ПДД) и требований к техническому состоянию транспортных средств;
• Проверять выполнение предрейсового и предсменного контроля (Приказ Минтранса РФ № 141 от );
• Контролировать охрану труда на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах;
• Выносить предписания, штрафы и приостанавливать деятельность при выявлении грубых нарушений.

Организуйте внутренний аудит перед проверкой

Сбор и актуализация документации

За 5–10 рабочих дней до предполагаемой проверки (уведомление приходит письмом на юридический и электронный адрес) необходимо подготовить следующий пакет документов:

1. Уставные и регистрационные документы (Устав, ИНН, ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП).
2. Лицензии и разрешения на перевозку грузов/пассажиров, если деятельность лицензируемая.
3. Документы по техническому состоянию транспорта:
   • Журналы предрейсового и предсменного контроля технического состояния (форма по Приказу № 141);
   • Техпаспорта, сертификаты соответствия, акты технического осмотра;
   • Журналы регистрации ремонтных работ и замены узлов/агрегатов.
4. Документация по охране труда и технике безопасности:
   • Программы и инструкции по охране труда на автотранспорте;
   • Журналы инструктажей (вводный, первичный, повторный, целевой);
   • Акты расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
   • Сведения о проведении медицинских осмотров водителей.
5. Отчетность по перевозкам:
   • Путевые листы (за текущий месяц и два предшествующих);
   • Журналы регистрации маршрутных листов;
   • Документы о соблюдении режима труда и отдыха (табели, графики сменности).
6. Документы о профессиональной подготовке кадров:
   • Программы обучения и переподготовки водителей;
   • Журналы учета повышения квалификации;
   • Копии удостоверений и сертификатов о прохождении обучения.

Проверка соответствия предрейсовому и предсменному контролю

Согласно Приказу Минтранса РФ № 141:

• Организация обязана проводить предрейсовый (предсменный) контроль технического состояния каждого транспортного средства перед выездом на линию;
• Результаты контроля фиксируются в специальном журнале (форма утверждена приказом);
• Ответственность за проведение контроля возлагается на руководителя транспортного подразделения или назначенного специалиста (механик, мастер).

Перед проверкой убедитесь, что:

• Журналы заполнены без пропусков и исправлений;
• Все замечания, выявленные при контролю, устранены и отмечены в журнале как «исправлено»;
• Имеются акты о проведении технического осмотра (ТО) и диагностики, соответствующие установленным интервалам.

Подготовьте персонал к встрече с инспекторами

Назначьте ответственных лиц

При получении уведомления о проверке:

• Сообщите руководителю транспортного отдела (или главному механику) о дате и времени визита;
• Если проверка затрагивает кадровые вопросы – подготовьте руководителя отдела кадров;
• Назначьте сопровождающего (обычно юрист или специалист по охране труда), который будет находиться с инспекторами на протяжении всей проверки.

Проведите инструктаж сотрудников

За 1–2 дня до проверки проведите краткий инструктаж:

• Напомните порядок поведения при встрече с инспекторами (вежливость, предоставление запрошенных документов, запрет на скрытие информации);
• Разъясните, какие вопросы могут быть заданы (о техническом состоянии ТС, соблюдении режима труда и отдыха, проведении предрейсового контроля);
• Укажите, где находятся необходимые журналы и документы, чтобы избежать задержек при их поиске.

Что проверяет транспортная инспекция при плановых проверках

Основные направления контроля:

• Техническое состояние транспортных средств – наличие и актуальность предрейсового контроля, своевременность ТО, отсутствие неисправностей, влияющих на безопасность;
• Соблюдение правил дорожного движения – наличие штрафов, нарушений ПДД среди водителей, использование тахографов;
• Охрана труда и техника безопасности – проведение инструктажей, обеспечение СИЗ, учет несчастных случаев;
• Документация по перевозкам – правильность оформления путевых листов, соблюдение режима труда и отдыха, наличие разрешений на перевозку опасных грузов;
• Профессиональная подготовка водителей – наличие действующих удостоверений, прохождение периодической аттестации и повышения квалификации.

Возможные последствия нарушений и штрафы

В случае выявления нарушений Ространснадзор может:

• Выдать предписание об устранении недостатков в установленный срок;
• Наложить административный штраф (размер зависит от тяжести нарушения):
  • Нарушение правил предрейсового контроля – от 5 000 до 10 000 руб. на должностное лицо, от 20 000 до 50 000 руб; на организацию;
  • Нарушение режима труда и отдыха водителей – от 10 000 до 20 000 руб. на должностное лицо, от 50 000 до 100 000 руб. на организацию;
  • Нарушение требований охраны труда – от 15 000 до 30 000 руб. на должностное лицо, от 100 000 до 200 000 руб. на организацию;
  • Эксплуатация неисправного транспортного средства – от 30 000 до 50 000 руб. на должностное лицо, от 150 000 до 300 000 руб. на организацию;
• При повторных или грубых нарушениях – приостановить деятельность транспортного подразделения на срок до 90 дней.

Чек‑лист подготовки к проверке

Сокращенный список действий, который можно распечатать и разместить в отделе транспортного контроля:

• Получить уведомление о проверке и отметить дату в календаре;
• Назначить ответственных за встречу с инспекторами;
• Провести внутренний аудит документации (устав, лицензии, журналы предрейсового контроля, путевые листы, акты ТО, документы по охране труда);
• Убедиться, что все замечания, выявленные при предрейсовом контроле, устранены и отмечены в журналах;
• Провести инструктаж сотрудников о порядке взаимодействия с инспекторами;
• Подготовить помещение для работы инспекторов (доступ к архиву, стол, стул, питьевая вода);
• После проверки получить акт, ознакомиться с замечаниями и разработать план корректирующих действий;
• В случае получения предписания – выполнить требования в установленные сроки и уведомить инспекцию об исполнении.

Полезные ресурсы и ссылки

Для более детальной информации рекомендуем обратиться к следующим официальным источникам:

• Сайт Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: rostransnadzor.gov.ru (раздел «План проверок»);
• Приказ Минтранса РФ № 141 от «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств»;
• КонсультантПлюс / Гарант – базы нормативных актов по охране труда и транспортной безопасности;
• Методические рекомендации Роструда по подготовке к проверкам охраны труда на автотранспортных предприятиях.

Соблюдение перечисленных выше шагов значительно повысит вероятность успешного прохождения проверки транспортной инспекции и поможет избежать штрафных санкций и простоев в работе предприятия.