Подготовка к проверке государственного пожарного надзора (ГПН) — это не просто формальность, а необходимость для обеспечения безопасности людей и сохранности имущества. На основным регулятором процедуры проверки остается Приказ МЧС России от № 78 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований)». Именно по этим чек-листам инспекторы МЧС формируют свои вопросы во время плановых и внеплановых досмотров.
В данной статье мы подробно разберем, какие вопросы звучат чаще всего, как они структурированы, какие документы потребуются и как подготовиться к визиту инспектора максимально эффективно.
Правовая основа: Приказ МЧС № 78 и единые проверочные листы
С года вступил в силу новый формат проверок. Инспекторы ГПН обязаны использовать утвержденные Приказом № 78 проверочные листы (чек-листы). Произвольные вопросы, не зафиксированные в этих формах, задавать не имеют права.
- Структура чек-листа: Контрольный вопрос — Варианты ответа (Да/Нет/Не применимо) — Комментарий/Ссылка на нормативный правовой акт (НПА).
- Цель: Установление качества систем пожарной безопасности на объекте.
- Инструмент подготовки: Сервис «Пожарная проверка онлайн» на портале ПроПБ позволяет пройти самопроверку по актуальным чек-листам с комментариями экспертов.
Важно: Решение о проведении проверки (плановой или внеочередной) принимает глава отделения МЧС и направляется руководителю объекта заранее. Это дает время на внутреннюю аудит.
Основные блоки вопросов (Категории чек-листов)
Вопросы в проверочных листах сгруппированы по тематическим блокам. Ниже приведены ключевые направления, по которым ведется опрос и осмотр:
- Документальное обеспечение ПБ (приказы, инструкции, журналы, договоры).
- Организационные меры (ответственные лица, комиссии, планы эвакуации, обучение персонала).
- Пожарная безопасность зданий и сооружений (пути эвакуации, выходы, ограждения, отделки).
- Пожарные преградительные средства (двери, шторки, клапаны, заполнение проемов).
- Системы пожаротушения и пожарооповещения (работоспособность, ТО, журналы учета).
- Электрооборудование и электросети (состояние, защита, ПУЕ).
- Территория и доступ к объекту (подъездные пути, водоемы, снегоочистка).
- Специфические требования (склады, производство, гаражи, ТЦ, жилые дома и т.д.);
ТОП самых частых вопросов инспекторов (Разбор по пунктам чек-листов)
На практике инспекторы фокусируются на «болезненных» пунктах, где нарушения встречаются чаще всего. Ниже — перечень вопросов, которые звучат практически на каждой проверке:
Блок А: Документы и Организация (Первые 15-20 минут визита)
- Есть ли приказ о назначении ответственного за ПБ? Соответствует ли его квалификация требованиям (прохождение обучения в УЦ по ПБ)?
- Утверждены ли инструкции по ПБ для всех категорий работников (общие, по профилю работ, по должностям)?
- Проводится ли инструктаж? Вводный, первичный на рабочем месте, повторный (раз в 6 или 12 месяцев), внеплановый, целевой. Есть ли подписи в журналах?
- Есть ли План эвакуации людей при пожаре? Соответствует ли он реальной планировке? Размещен ли на видных местах? Есть ли знаки эвакуации (светотехнические/фотолюминесцентные)?
- Организовано ли обучение в УЦ по ПБ для руководителя и ответственных лиц (раз в 3 года)? Есть ли удостоверения/протоколы?
- Ведутся ли журналы учета: инструктажей, проверок ППР, осмотров путей эвакуации, работы систем АПС/АУПТ, технического обслуживания ППО?
- Есть ли договоры на ТО систем пожаротушения, пожарооповещения, дымосоуда, ППО, внешних пожарных лестниц? Выполнены ли работы в срок?
Блок Б: Пути эвакуации и Выходы (Самый «штрафной» блок)
Основание: ч. 4 ст. 4 Федерального закона от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ТР ТПБ).
- Свободны ли пути эвакуации и выходы? Нет ли завалов, мебели, оборудования, упаковки?
- Соответствуют ли размеры и количество выходов проектным решениям? Не были ли перегородки, установленные турникеты без антипанической системы?
- Обеспечена ли освещенность путей эвакуации? Работает ли аварийное освещение (проверка кнопкой «Тест»)? Есть ли журналы проверок?
- Двери на путях эвакуации: Открываются ли они изнутри без ключа и специальных усилий (ручки «антипаника», защелки)? Не заперты ли они на замки?
- Знаки пожарной безопасности (эвакуационные): Наличие, целостность, видимость, соответствие ГОСТ Р 12.4.026-2015.
- Обеспечена ли очистка от снега и наледи зимой наружных пожарных лестниц, ограждений на крыше и путей эвакуации с балконов/лоджий? (Актуально для осенне-зимнего периода).
Блок В: Пожарное преградительное устройство и Отделки
- Состояние пожарных дверей и шторок: Закрываются ли они плотно? Нет ли зазоров, повреждений уплотнителей, самозакрывателей? Удержаны ли открытыми незаконно (подставки, магниты без связи с АУПТ)?
- Заполнение проемов в перекрытиях и стенах: Пробки кабелей, труб негорючими материалами (пасты, манжеты, кулачики).
- Класс огнеопасности отделок путей эвакуации: Соответствует ли проектным данным (КМ0, КМ1, КМ2)? Есть ли сертификаты/декларации на материалы?
Блок Г: Системы АПС, АУПТ, Дымосоуд, ППО
- Работоспособность систем: Есть ли акты пусконаладочных работ, протоколы периодических испытаний?
- Журналы ТО: Ежедневные/еженедельные/месячные/квартальные/годовые проверки. Подписи ответственных и специализированной организации.
- ППО (Огнетушители): Количество, типы, годность (перевеска/перезарядка раз в 5 лет или по истечении срока), доступность, крепление, паспорта/наклейки.
- Пожарные гидранты (ВПГ): Наличие колонок, рукавов, стволов, оправ, герметичности, доступность, обмотка рукава (раз в год).
Блок Д: Территория, Электрика, Специфика производства
- Подъездные пути для пожарной техники: Ширина, покрытие, проезжаемость, отсутствие парковки личного транспорта, высота ворот/арок (не менее 3.5 м, для автосноркелей — 4.5 м).
- Пожарные водоемы/краны: Доступность, состояние, наличие платформ, знаков «Пожарный кран», паспорта на источники водоснабжения.
- Электрооборудование: Состояние щитов (закрыты, нет пробоин), маркировка автоматов, отсутствие самовольных удлинителей/тепловителей, ПУЕ (проверка заземления, изоляции раз в 3 года/год).
- Категории помещений по взрывопожарной опасности: Наличие знаков на дверях (А, Б, В1-В4, Г, Д), соответствие зонирования реальности.
- Хранение легковоспламеняющихся/горючих веществ: Нормы укладки, вентиляция, заземление емкостей, отсутствие источников зажигания.
Перечень основных документов, изучаемых (запрашиваемых) при проверке
Согласно методическим рекомендациям ГУ МЧС (например, по Ульяновской области и Респ; Карелия), инспектор имеет право запросить следующий пакет (для юрлиц и ИП):
| Группа документов | Примеры |
|---|---|
| Учредительные и разрешительные | Устав, ЕГРЮЛ/ЕГРИП, Лицензии (если нужны), Свидетельства о включении в реестр МСП. |
| Проектная документация / Экспертиза | |
| Локальные нормативные акты ПБ | Приказы о назначении ответственных, Инструкции по ПБ, Планы эвакуации, Планы по тушению, Регламенты охраны ПБ. |
| Журналы учета и регистрации | Инструктажей (вводный, первичный, повторный), Проверки путей эвакуации (ежедневно/по сменам), ТО ППО, ТО систем АПС/АУПТ/Дымосоуд, Обследования внешних пожарных лестниц (раз в 5 лет), Проверки заземления. |
| Договоры и Акты выполненных работ | ТО ППО, ТО систем ПБ, Обследование лестниц, Пусконаладка, Испытания АПС, Хим. анализ воды в АПС. |
| Документы на материалы и изделия | Сертификаты/Декларации соответствия на отделку, двери, ППО, кабель, ППР. Паспорта на ППО, гидранты, насосы. |
| Обучение персонала | Удостоверения/Протоколы обучения в УЦ (руководитель, ответственные), Протоколы проверки знаний комиссией организации. |
| Акты осмотров/проверок | Внутренние аудиты, акты проверок по итогам прошлых визитов МЧС, предписания и акты об их исполнении. |
Алгоритм действий инспектора: от Решения до Предписания
Понимание процедуры помогает не потеряться:
- Решение о проверке: Направляется за 3-5 дней (плановая) или вручается на месте (внеплановая). Проверьте реквизиты, основание, сроки.
- Начало проверки: Инспектор предъявляет служебное удостоверение и решение. Вносится в журнал учета посещений (если есть) или составляется акт осмотра.
- Заполнение Чек-листа (Опросного листа): Инспектор задает вопросы из Приказа № 78, заполняет ответы («Да» — соблюдается, «Нет» — нарушение). Вам дают ознакомиться и поставить подпись. Не согласны — пишите «Не согласен», требуйте копию.
- Составление Предписания: Если есть пункты «Нет», на основании опросного листа составляется Предписание — документ с перечнем нарушений, ссылками на НПА и сроками устранения.
- Исполнение: Устраняете нарушения в срок, направляете отчет об исполнении (с фото/актами/чеками) в МЧС.
- Проверка исполнения: Инспектор приезжает повторно (или запрашивает фото/документы) и закрывает предписание.
Как подготовиться: Самостоятельная проверка по чек-листам (Лайфхак 2026)
Не ждите инспектора. Используйте официальный инструмент — сервис «Пожарная проверка онлайн» на портале ПроПБ.
- Выберите категорию вашего объекта (производство, склад, ТЦ, адм. здание, ЖФ и т.д.).
- Пройдите по всем контрольным вопросам актуального чек-листа Приказа № 78.
- Система покажет: Вопрос — Правильный ответ — Комментарий эксперта со ссылкой на закон.
- Сформируйте свой «План устранения пробелов» за 1-2 недели до плановой проверки.
Это единственный способ гарантированно подготовиться к 100% вопросам, которые задаст инспектор, так как он работает строго по этому же листу.
Обжалование результатов проверки
Если вы считаете предписание незаконным или необоснованным:
- В вышестоящее управление МЧС (в течение 10 дней со дня получения копии предписания).
- В суд (в течение 3 месяцев со дня получения копии предписания или отказа в удовлетворении жалобы).
- Жалоба не приостанавливает исполнение предписания, если суд/начальник не выдал иное определение.
Проверка пожарного надзора в 2026 году — это строгая процедура по единым федеральным чек-листам (Приказ МЧС № 78). Инспектор не придумывает вопросы «на ходу», он работает по скрипту: Документы → Организация → Пути эвакуации → Системы ПБ → Территория → Специфика производства.
Главный совет: Пройдите самопроверку по официальному чек-листу заранее. Устраните замечания по «Документам» и «Путям эвакуации» в первую очередь — это 80% всех предписаний. Ведите журналы аккуратно, храните договоры и акты ТО в доступном месте, обучайте персонал вовремя. Тогда визит МЧС пройдет как рутинная процедура, а не как стресс для бизнеса.
Статья подготовлена на основе актуальных нормативных актов (Приказ МЧС № 78, ФЗ-123, ПП РФ) и информации с официальных порталов МЧС и ПроПБ по состоянию на .