Дата актуализации: 15:11:16 ()

Нормативная база‚ регламентирующая проверочные листы

Основным документом‚ определяющим формы и содержание проверочных листов‚ является Приказ МЧС России от № 78 (ред. от ) «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов‚ ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований)‚ применяемых должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора».

В данном приказе приведены:

• общие требования к оформлению проверочных листов;
• структура вопросов (по разделам: документация‚ техническое состояние‚ организационные мероприятия‚ обучение персонала);
• примеры формулировок‚ позволяющих однозначно определить соответствие/несоответствие.

Как принимается решение о проведении проверки

Решение Госпожнадзора о проведении проверки принимается главой отделения МЧС до начала процедуры (по плану или внеочередной) и направляется руководителю объекта‚ где будет проводиться пожарный досмотр. В уведомлении указываются:

• дата и время начала проверки;
• состав проверяющей комиссии;
• перечень проверяемых разделов (по проверочным листам Приказа № 78).

Право на возражения и взаимодействие с инспекторами

Если у руководителя объекта есть уверенность‚ что замечание инспектора неправомерно‚ он вправе воспользоваться правом на возражения. Для этого необходимо:

1. Попросить время для получения консультации (юриста‚ специалиста по пожарной безопасности).
2. Подготовить письменные возражения с ссылками на нормативные акты и доказательства (журналы‚ сертификаты‚ фотофиксацию).
3. Направить возражения в адрес проверяющего органа в установленный срок (обычно 5 рабочих дней).

Корректное оформление возражений часто позволяет избежать необоснованных штрафов и сократить срок устранения замечаний.

Внутренний аудит как основа подготовки

Периодическая самопроверка по чек‑листам (в т.ч. по аналогичным спискам Роспотребнадзора‚ если они применяются к вашему объекту) помогает выявить слабые места заранее и устранить их до прихода инспекторов.

План внутреннего аудита за месяц до проверки

• За 30 дней: провести полную инвентаризацию документации (журналы осмотров‚ инструкции‚ сертификаты огнезащитных материалов‚ планы эвакуации).
• За 21 день: проверить техническое состояние средств пожаротушения (огнетушители‚ внутренние пожарные краны‚ автоматические системы).
• За 14 дней: организовать обучение и инструктаж персонала по действиям при пожаре‚ проверить наличие и актуальность учебных программ.
• За 7 дней: выполнить пробную проверку по официальному чек‑листу Приказа № 78 (можно пригласить стороннего специалиста или использовать готовый шаблон).
• За 1‑2 дня: устранить все выявленные несоответствия‚ подготовить пояснительные записки и фотофиксацию выполненных работ.

Пример чек‑листа для внутреннего аудита (по разделам Приказа № 78)

1. Документация:
   • Наличие актуального плана эвакуации и схемы размещения средств пожаротушения.
   • Журналы ежемесячных осмотров огнетушителей и пожарных кранов.
   • Сертификаты соответствия огнезащитных покрытий и строительных материалов.
   • Инструкции по пожарной безопасности‚ утвержденные руководителем.
2. Техническое состояние:
   • Исправность огнетушителей (давление‚ срок годности‚ пломбы);
   • Работоспособность пожарных кранов и гидрантов.
   • Наличие и исправность автоматических систем пожаротушения (спринклеры‚ газовые установки).
   • Состояние эвакуационных выходов (отсутствие блокировок‚ наличие указателей).
3. Организационные мероприятия:
   • Проведение противопожарных инструктажей (вводный‚ первичный‚ повторный) за последние 6 месяцев.
   • Наличие журнала учета инструктажей и подписей сотрудников.
   • Организация тренировочных evacuations (учения) не реже одного раза в полгода.
4. Обучение персонала:
   • Процент сотрудников‚ прошедших обучение по пожарной безопасности (не менее 90 li>
   • Наличие учебных мероприятий.
5. Персональная ответственность:
   • Назначение ответственных за пожарную безопасность (ответственный за ПБ‚ инженер по ПБ).
   • Ведение журнала учета ответственных лиц и их квалификации.

Устранение замечаний‚ выявленных проверкой

Если инспекция выявила нарушения‚ они оформляются в виде предписания или протокола об административном правонарушении. В зависимости от тяжести нарушения могут быть применены:

• Предупреждение;
• Штраф (размер определяется КоАП РФ‚ статья 20.4 – нарушение требований пожарной безопасности);
• Приостановление деятельности объекта до устранения недостатков.

Пошаговая инструкция по устранению замечаний

1. Получить официальный документ (предписание/протокол) и внимательно изучить перечисленные нарушения.
2. Назначить ответственного за выполнение каждого пункта (обычно инженер по ПБ или руководитель подразделения).
3. Составить план мероприятий с указанием:
   • конкретных действий;
   • сроков выполнения;
   • необходимых ресурсов (материалы‚ услуги внешних организаций);
   • критериев завершения (фотоотчет‚ акт выполненных работ‚ подпись ответственного).
4. Выполнить мероприятия согласно плану‚ фиксируя каждый этап.
5. После завершения всех пунктов подготовить отчет об устранении замечаний и направить его в орган Госпожнадзора‚ приложив подтверждающие документы.
6. При необходимости запросить повторную проверку для закрытия предписания.

Рекомендации по ведению документации

Корректная и своевременная документация – ключ к успешному прохождению проверки. Следует обеспечить:

• Актуальность всех журналов (осмотров‚ инструктажей‚ учетов пожарной опасности).
• Наличие оригиналов и заверенных копий сертификатов‚ разрешений‚ договоров на обслуживание систем пожаротушения.
• Систематическое обновление инструкций и планов эвакуации при изменении планировки объекта или технологического процесса.
• Хранение документов в доступном для инспекторов месте (желательно в отдельном шкафу или электронном архиве с контролем доступа).

Подготовка к проверке Госпожнадзора – это системный процесс‚ требующий внимания к документации‚ техническому состоянию средств пожаротушения‚ обучению персонала и своевременному устранению выявленных замечаний. Используя официальные проверочные листы Приказа МЧС России № 78‚ проводя регулярные внутренние аудиты и соблюдая порядок взаимодействия с инспекторами (включая право на возражения)‚ организация минимизирует риск административных штрафов и обеспечивает высокий уровень пожарной безопасности на объекте.

Следуя предложенным рекомендациям и чек‑листам‚ вы сможете уверенно пройти любую проверку Госпожнадзора и поддерживать безопасные условия труда и пребывания людей в вашем учреждении.