Цель статьи – дать юристу‑консультанту практический набор рекомендаций и готовый чек‑лист, который позволит подготовить организацию к проверке Государственной инспекции труда (ГИТ) в 2026 году. В работе опираемся на актуальные формы проверочных листов Роструда (приказы № 19, 80, 180, 31, 190) и типичные вопросы, задаваемые инспекторами.

Почему подготовка к проверке важна именно для юриста

Юрист – главный координатор процесса самообследования. Он отвечает за:

• правильную классификацию трудовых отношений (договоры, ГПХ, испытательные сроки);
• соответствие локальных нормативных актов (ЛНА) требованиям ФЗ «Трудовой кодекс РФ» и нормативных актов Роструда;
• своевременное реагирование на предписания инспекторов и подготовку возражений.

От грамотной юридической подготовки зависит не только размер штрафов, но и репутационный риск компании.

Правовая база, регулирующая проверку

Ниже перечислены ключевые нормативные акты, которые необходимо учитывать при подготовке:

1. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) – основные нормы о трудовых договорах, режиме труда, оплате.
2. Федеральный закон № 426‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
3. Приказы Роструда, регламентирующие формы проверочных листов:
   • Приказ Роструда от № 19 – утверждение форм проверочных листов;
   • Приказ от № 80 – изменения в перечне вопросов по охране труда.
   • Приказ от № 180 – дополнения по вопросам медицинских осмотров.
   • Приказ от № 31 – уточнение требований к локальным актам.
   • Приказ от № 190 – актуализация вопросов по СИЗ и обучению.
4. Санитарные нормы и правила (СанПиН), ПБ 01‑03‑2021 «О безопасности труда»;
5. Методические рекомендации ФСТ России «Электронный инспектор» (2026 г.) – возможность скачивания чек‑листов в формате PDF/Excel.

Типы проверок, которые может проводить ГИТ

Чек‑лист подготовки к проверке (для юриста)

Ниже – подробный чек‑лист, разбитый по разделам, соответствующим проверочным листам Роструда.

4.1 Кадровые документы

1. Трудовые договоры (полные, с указанием должностных обязанностей, испытательного срока, условий оплаты).
2. Дополнительные соглашения (изменения условий труда, перевод, повышение оклада).
3. Трудовые книжки (проверить отсутствие «вечных» испытательных сроков, корректность записей).
4. Договоры подряда/ГПХ – убедиться, что они не маскируют штатную работу.
5. Приказы о приёме, переводе, увольнении, командировках, отпусках.

4.2 Режим труда и отдыха

1. Табели учета рабочего времени (в электронном виде или в бумажных журналах).
2. Графики работы, сменные расписания, учет сверхурочных часов.
3. Документы, подтверждающие предоставление отпусков (отпускные листы, заявления).
4. Приказы о введении гибкого графика, удалённой работы – наличие согласия работников.

4.3 Охрана труда и безопасность

1. Локальные нормативные акты (Положение по охране труда, Инструкции по безопасному выполнению работ).
2. Журналы учёта инструктажей (вводный, повторный, внеплановый) – подписи всех сотрудников.
3. Протоколы аттестации рабочих мест (по требованиям СТБ 12.0.001‑2020).
4. Документы по оценке профессиональных рисков (ОПР) и их актуализации.
5. Акт обследования производственных помещений (проверка наличия и исправности СИЗ).

4.4 Средства индивидуальной защиты (СИЗ)

1. Паспорта СИЗ, сертификаты соответствия.
2. Журнал выдачи СИЗ (подписи работников, даты выдачи, срок службы).
3. Документы о проверке состояния СИЗ (периодические осмотры, замена).

4.5 Медицинские осмотры

1. Паспорта медицинского осмотра (предпроизводственный, периодический, при переводе).
2. Результаты диспансерного наблюдения (при наличии профессиональных заболеваний).
3. Приказы о проведении медосмотров, копии направлений в медучреждения.

4.6 Обучение и инструктаж

1. Программы повышения квалификации (ППК) для специалистов по охране труда.
2. Свидетельства о прохождении обучающих курсов (первичная подготовка, переподготовка).
3. Отчёты о проведении инструктажей (дата, тема, список присутствующих, подписи).

4.7 Документация по системе управления охраной труда (СУОТ)

1. Политика ОТ, цели и задачи СУОТ.
2. План мероприятий по ОТ (сроки, ответственные лица).
3. Отчёты о проведении внутренних аудитов и самообследований.
4. Регистрация несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

4.8 Предписания и их исполнение

1. Копии всех предписаний, полученных от инспекции за последние 3 года.
2. Документы, подтверждающие их исполнение (акт выполненных работ, акты закрытия).
3. План мероприятий по устранению выявленных нарушений.

4.9 Электронные реестры и «Электронный инспектор»

1. Наличие доступа к порталу ФСТ России (логины, пароли, права доступа).
2. Загруженные в электронный реестр документы (трудовые договоры, журналы, акты).
3. Отчёт о проведённом самообследовании (PDF/Excel), готовый к передаче.

Как использовать формы проверочных листов Роструда

Для каждой категории вопросов существует отдельный проверочный лист (PDF/Excel). Рекомендуемый порядок работы:

1. Скачайте актуальные листы с сайта Электронный инспектор (приказы № 19, 80, 180, 31, 190).
2. Сопоставьте пункты листа с вашими документами – используйте таблицу сравнения (пример ниже).
3. Отметьте статус:
   • Готово – документ полностью соответствует требованиям.
   • В работе – требуется доработать (указать срок).
   • Не требуется – пункт не относится к вашей деятельности (приведите обоснование).
4. Подготовьте пояснительные записки к пунктам, где есть отклонения (например, отсутствие аттестации рабочего места). Это ускорит процесс согласования с инспектором.
5. Проведите внутренний аудит (самообследование) за 2‑3 недели до плановой проверки.

Практические рекомендации юристу

• Создайте «рабочую папку» в электронном виде, где будут храниться все документы, требуемые инспектором (разделы – как в чек‑листе).
• Назначьте ответственного за каждый раздел (например, HR‑менеджер – кадры, инженер ОТ – охрана труда).
• Проведите пробный «мок‑тест»: пригласите коллег‑инспекторов из отрасли, попросите их задать типичные вопросы.
• Обновляйте локальные акты в соответствии с последними приказами Роструда (особенно пункты о СИЗ и медосмотрах).
• Сохраняйте все электронные подписи и метаданные (дата, время) – они могут потребоваться в документарной проверке.
• Подготовьте «пакет вопросов» – список вопросов, которые вы планируете задать инспектору (например, уточнение сроков исправления предписаний).
• Следите за планом проверок ФСТ России (Excel‑файл с датами и объектами) – это поможет заранее определить, когда будет проверка вашей организации.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

7;1 Что делать, если инспектор требует документ, которого нет?

Сразу оформите акт о невозможности предоставления с указанием причин (например, документ не создавался, но будет подготовлен). Предложите альтернативные доказательства (внутренние регистры, электронные копии).

7.2 Как реагировать на предписание о нарушении режима труда?

Подготовьте план корректирующих действий в течение 5 рабочих дней, согласуйте его с руководством и предоставьте инспектору в установленный срок (обычно 10 дней).

7.3 Нужно ли хранить копии всех инструктажей в электронном виде?

Да. По пункту 4.3 проверочного листа Роструда требуется наличие электронных подписей или сканов инструктажных листов с подписями работников.

7.4 Как доказать, что СИЗ находятся в исправном состоянии?

Предоставьте журнал выдачи СИЗ + акты проверки состояния СИЗ (периодические осмотры, протоколы замены).

7.5 Можно ли использовать шаблоны из «Электронного инспектора»?

Да, шаблоны соответствуют текущим требованиям и могут быть адаптированы под вашу организацию.

Где скачать актуальные чек‑листы?

Все формы проверочных листов доступны бесплатно в разделе «Электронный инспектор» на официальном сайте Роструда. Для 2026 года скачайте:

• Чек‑лист по кадровым документам (PDF, 1 МБ).
• Чек‑лист по охране труда (Excel, 2 МБ).
• Чек‑лист по медицинским осмотрам и СИЗ (PDF, 0.8 МБ).

Подготовка к проверке инспекции труда – это системный процесс, в котором юрист играет ключевую роль. Используя представленный чек‑лист, актуальные формы Роструда и практические рекомендации, вы сможете:

• Снизить риск штрафов и предписаний;
• Продемонстрировать инспекторам полное соответствие законодательству;
• Укрепить внутренние процессы управления персоналом и охраной труда.

Не откладывайте подготовку на последний момент – проведите самообследование уже сегодня, а затем уточните детали с руководством и ответственными подразделениями.

Дата публикации: 02 августа 2026 г. | Автор: юридический отдел «Трудовой Комплаенс»