Контроль со стороны Роспотребнадзора (РС) – неотъемлемая часть работы любого предприятия, связанного с производством, реализацией или обслуживанием товаров и услуг, влияющих на здоровье населения. В 2025 году наблюдается рост количества как плановых, так и внеплановых проверок, а также усиление требований к документированию и санитарному контролю. Ниже представлена подробная инструкция, позволяющая подготовиться к проверке, минимизировать риски и, главное, избежать штрафов.

Какие виды проверок проводит Роспотребнадзор в 2025 году

• Плановые проверки – проводятся согласно утверждённому графику (например, ежегодные визиты в рестораны, отели, салоны красоты).
• Внеплановые проверки – инициируются по жалобам граждан, после выявления нарушений в ходе предыдущих проверок или в случае утечки санитарных данных.
• Профилактические визиты – направлены на консультирование и предупреждение нарушений, часто проводятся в преддверии крупных мероприятий.
• Экстренные проверки – вызываются в случае угрозы эпидемиологической безопасности (выход инфекции, массовый скопление людей и т.п.);

Топ‑10 типичных нарушений, приводящих к штрафам

Согласно материалам Ольги Огарковой (HACCP‑AUDIT) и аналитическим обзорам 2024‑2025 гг., к самым частым нарушениям относятся:

1. Отсутствие или неполнота санитарных книжек у персонала.
2. Нарушения в системе HACCP (не проведён анализ опасностей, отсутствие критических контрольных точек).
3. Неправильное хранение и маркировка пищевых продуктов (сроки годности, условия температурного режима).
4. Отсутствие или несоблюдение плана дезинфекции (пест‑контроль).
5. Недостаточная вентиляция и несоответствие микроклиматических параметров помещения.
6. Отсутствие актуального санитарного заключения и лицензий.
7. Неправильное оформление и хранение документации (журналы учёта, протоколы проверок, акты санитарного контроля).
8. Отсутствие ответственного за санитарный контроль (Санитарный врач, специалист по ПЭК).
9. Нарушения в организации работы с отходами (неправильная утилизация, отсутствие контейнеров, отсутствие протоколов вывоза).
10. Отсутствие реагирования на предписания инспектора в установленный срок (20 дней).

Подготовка к проверке: пошаговый чек‑лист

Документальное обеспечение

• Обновить санитарно‑эпидемиологическое заключение (действительно не менее 5 лет).
• Подготовить журналы учёта температурных режимов (холодильники, морозильники, тепловые зоны).
• Иметь в наличии санитарные книжки всех сотрудников, подтверждающие прохождение медосмотра.
• Сформировать план дезинфекции и протоколы её проведения (пест‑контроль).
• Подготовить документы по утилизации отходов (договоры с специализированными компаниями, акты вывоза).
• Обеспечить наличие сертификатов соответствия на используемое оборудование и средства (СанПиН, ГОСТ).
• Сформировать проект HACCP и актуализировать его в соответствии с текущими процессами.
• Подготовить письмо‑уведомление о начале бизнеса (по рекомендациям Катаевой Н.Н., 2024) – поможет избежать штрафов за отсутствие уведомления.

Организационные меры

• Назначить ответственного за санитарный контроль (обычно – санитарный врач или специалист по ПЭК).
• Провести внутренний аудит за 30‑60 дней до плановой проверки: проверить соответствие всех пунктов ТОП‑10.
• Обучить персонал: провести тренинги по СанПиН и правилам гигиены.
• Разработать план действий при получении предписания (кто отвечает, сроки, контроль исполнения).
• Вести регулярный мониторинг показателей (температура, влажность, микробиологический контроль) и фиксировать результаты в журнале.

Технические меры

• Проверить исправность вентиляционных систем и обеспечить их чистку согласно графику.
• Установить датчики температуры с автоматической записью данных.
• Обеспечить разделение зон (холодные, горячие, подготовка, хранение) согласно требованиям СЭС.
• Организовать правильное хранение химических средств (отдельные шкафы, маркировка).

Как вести себя во время проверки

1. Приветствие и представление. При входе в помещение представьте себя, уточните цель визита, попросите предъявить удостоверение инспектора.
2. Сотрудничество. Предоставляйте запрашиваемые документы в порядке их перечисления в протоколе проверки.
3. Запись вопросов. Ведите собственный протокол: фиксируйте вопросы инспектора, даты, время, указанные нарушения.
4. Не спорьте, а уточняйте. Если инспектор указывает на нарушение, спросите о конкретных требованиях и сроках исправления.
5. Согласие на фото/видео. При необходимости разрешайте делать фото, но фиксируйте цель и место съёмки.
6. Получение предписания. Если вы получили предписание, подпишите его, получите копию и уточните срок исправления (обычно 20 дней).

Как правильно оформить и исполнить предписание

• Составьте план корректирующих действий с указанием ответственных лиц, сроков и методов контроля.
• Оформите отчёт о выполнении предписания в виде протокола, приложив подтверждающие документы (акты дезинфекции, сертификаты, журналы).
• Отправьте ответ в Роспотребнадзор в течение 20 дней (по почте с уведомлением о вручении или через электронный портал).
• Сохраните копию всех документов в архиве минимум 5 лет – они могут потребоваться при последующих проверках.

Процедура обжалования штрафов и предписаний

Если вы считаете, что предписание или штраф наложены неправомерно, действуйте в следующем порядке:

1. Подайте жалобу в Роспотребнадзор в течение 10 дней с момента получения предписания (письменно, с указанием аргументов и приложением доказательств).
2. При отсутствии удовлетворения – обратитесь в районный суд с заявлением о признании предписания недействительным.
3. Если суд отклонит вашу жалобу, вы имеете право подать апелляцию в арбитражный суд (для юридических лиц) или в высший суд (для ИП).
4. Во всех случаях сохраняйте копии заявлений, подтверждающих документов и судебных решений;

Лучшие практики 2025 года

• Автоматизация документооборота – используйте онлайн‑системы для учёта температур, журналов дезинфекции и контроля сроков годности.
• Квартальные внутренние аудиты – дешевле, чем штрафы; позволяют выявлять отклонения до визита инспектора.
• Регулярные консультации с экспертами (юристами, санэпидемиологами) – помогают своевременно адаптировать процессы к изменениям в законодательстве.
• Создание «пакета готовности» – набор шаблонов актов, форм и инструкций, который можно быстро адаптировать под конкретный объект.
• Обратная связь с клиентами – мониторинг жалоб через онлайн‑формы помогает заранее выявлять потенциальные проблемы.

Проверка Роспотребнадзора в 2025 году – это не только обязательный контроль, но и возможность продемонстрировать высокий уровень санитарно‑эпидемиологической культуры вашего бизнеса. При правильной подготовке, системном подходе к документированию и оперативном реагировании на предписания штрафы можно полностью избежать. Следуйте изложенному чек‑листу, держите в актуальном состоянии все нормативные документы и назначьте ответственного за санитарный контроль – и ваш бизнес будет работать без риска административных санкций.

Источник: аналитические материалы Роспотребнадзора 2024‑2025 гг., публикации Ольги Огарковой (HACCP‑AUDIT), Катаевой Н.Н. «Уведомление Роспотребнадзора о начале бизнеса поможет избежать штрафов», КонсультантПлюс, 2023‑2024.