В 2026 году рекламный рынок России продолжает активно развиваться, а вместе с ним растёт и роль контроля за соблюдением Федерального закона № 38‑ФЗ «О рекламе». В городе Медыни (Московская область) в последние годы наблюдается рост количества проверок, связанных с рекламой медицинских услуг и изделий. Юристам, которые оказывают консультационные услуги рекламодателям, часто задают одинаковые вопросы:

1. Какие органы проводят инспекцию и какие у них полномочия?
2. Как правильно подготовить рекламные материалы к проверке?
3. Какие типичные нарушения фиксируют инспекторы в сфере медицины?
4. Какие документы необходимо предоставить и в какие сроки?
5. Как минимизировать риск штрафов и приостановления рекламных кампаний?

Ниже – подробный разбор этих вопросов с учётом актуальных разъяснений ФАС России, практики судебных решений и рекомендаций по комплексному подходу к проверке.

Правовая база, регулирующая рекламу в медицинской сфере

Основным нормативным актом является Федеральный закон от № 38‑ФЗ «О рекламе» (далее – 38‑ФЗ) с учётом всех изменений, а также специальные подзаконные акты:

• Постановление Правительства РФ от № 1655 «Об утверждении Положения о рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг»;
• Руководство ФАС России «О соблюдении обязательных требований в сфере рекламы», утверждённое в декабре 2023 г.;
• Разъяснения РКН (Роскомнадзора) по рекламным сообщениям в интернете.

Важно помнить, что реклама медицинских изделий, требующих специальной подготовки, не подпадает под юрисдикцию ФАС (см. цитату из интернета: «вопрос отнесения медицинских изделий к медицинским изделиям, для использования которых требуется специальная подготовка, Федеральным законом О рекламе не регулируется»). В таких случаях контроль осуществляют органы, отвечающие за безопасность медицинской продукции (Росздравнадзор, Минздрав).

Кто проводит инспекцию и какие у него полномочия?

В Медыни инспекции в сфере рекламы обычно проводят:

• Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) – проверка соответствия рекламных материалов требованиям 38‑ФЗ, а также соблюдения правил размещения в СМИ и интернете.
• Росздравнадзор – контроль за рекламой лекарственных средств, медицинских изделий и услуг, требующих лицензирования.
• Роскомнадзор – проверка соблюдения требований к содержанию рекламных сообщений в электронных средствах массовой информации (соцсети, поисковые системы).

Инспектор имеет право:

1. Запросить у рекламодателя и агентства все рекламные материалы (тексты, изображения, видеоролики, скриншоты размещения).
2. Провести интервью с ответственными лицами (маркетологом, юристом, руководителем рекламного отдела).
3. Осуществить выездную проверку рекламных площадок (офисные вывески, наружная реклама).
4. Составить акт проверки с указанием выявленных нарушений и сроков их устранения.

Как проходит подготовка к инспекции: пошаговый чек‑лист

Сбор и систематизация документов

• Договоры с рекламными агентствами – наличие пунктов о проверке соответствия законодательству.
• Технические задания (ТЗ) и креатив‑брифы – фиксируют требования к содержанию, ограничения и обязательные предупреждения.
• Экспертные заключения (при необходимости) – лингвисты, психологи, маркетологи и юристы могут дать независимую оценку достоверности заявлений.
• Регистрационные документы медицинской организации – лицензии, сертификаты соответствия, подтверждения квалификации персонала.

Проверка содержания рекламных материалов

1. Точность и достоверность информации – любые заявления о «100 % эффективности», «гарантированном излечении» считаются недостоверными (см. пример из интернета: «такая реклама должна признаваться недостоверной, поскольку она сообщает потребителю не соответствующие действительности сведения»).
2. Обязательные предупреждения – указание на необходимость консультации врача, наличие противопоказаний, ссылки на официальные источники.
3. Запрет на сравнение с другими препаратами без доказательной базы.
4. Соблюдение требований к оформлению – шрифт, размер, цвет, расположение обязательных сведений (например, реквизиты организации).

Тестирование рекламных каналов

Для онлайн‑рекламы необходимо проверить:

• Соответствие рекламных объявлений требованиям Яндекс.Директ и Google Ads (чек‑лист ФАС 2023).
• Наличие модерации в соцсетях (ВКонтакте, Instagram, Telegram) – часто требуется отдельное согласование рекламных постов.
• Отсутствие скрытых ссылок и редиректов, которые могут вести к недостоверной информации.

Типичные вопросы, которые задают юристам

«Нужно ли указывать лицензии в рекламных объявлениях?»

Да. По пункту 5.2 Положения о рекламе медицинских услуг, в рекламных сообщениях обязаны быть указаны:

• Наименование организации и её юридический адрес;
• Номер лицензии на оказание медицинских услуг;
• Контактные данные (телефон, e‑mail).

«Можно ли использовать отзывы пациентов?»

Отзывы допускаются, но только при условии:

1. Наличие согласия автора отзыва (письменного или электронного).
2. Отсутствие завышенных утверждений («полностью излечил», «мгновенный результат»).
3. Указание, что результаты могут различаться и зависят от индивидуальных особенностей.

«Какие штрафы грозят за нарушение рекламного законодательства в медицинской сфере?»

Согласно статье 15.2 38‑ФЗ, штрафы могут достигать:

• Для юридических лиц – от 200 000 руб. до 5 млн руб. за каждое нарушение.
• Для индивидуальных предпринимателей – от 100 000 руб. до 2 млн руб..
• Дополнительные санкции: приостановка рекламных кампаний, требование удалить материалы из сети.

«Можно ли рекламировать медицинские изделия, не подпадающие под 38‑ФЗ?»

Для изделий, требующих специальной подготовки (например, хирургические инструменты, диагностическое оборудование), контроль осуществляют органы, отвечающие за безопасность продукции (Росздравнадзор). Поэтому в рамках инспекции ФАС такие рекламные материалы обычно не проверяются, но их размещение всё равно должно соответствовать общим требованиям о недостоверности и защите прав потребителей.

Практика проведения инспекции в Медыни: типичный сценарий

Как минимизировать риск штрафов: рекомендации юристов

• Проводите предварительный аудит рекламных материалов до их публикации (внутренний или с привлечением внешних юристов).
• Внедрите систему контроля – чек‑лист соответствия 38‑ФЗ, утверждённый в каждом рекламном проекте.
• Обучайте персонал – регулярные семинары по изменениям в законодательстве (например, новые разъяснения ФАС 2023).
• Сохраняйте доказательства согласий (отзывы, пользовательские данные) в электронном виде с отметкой даты.
• Привлекайте экспертов (лингвисты, психологи) для оценки достоверности заявлений о «эффективности» и «безопасности».
• Следите за обновлениями – подписывайтесь на рассылки ФАС, РКН и профильных юридических порталов (КонсультантПлюс, Гарант).

Примеры из практики (Медыни, 2025‑2026 гг.)

Кейс «Клиника «Здоровье+»

Инспекция выявила отсутствие указания лицензии в рекламных баннерах в Яндекс.Директ. Штраф – 350 000 руб. После корректировки рекламных объявлений и подачи подтверждающих документов штраф был снижен до 150 000 руб.

Кейс «Медицинский центр «Эврика»

Рекламный ролик в Instagram содержал фразу «Гарантированный результат – 100 % излечения от гипертонии». Инспектор классифицировал сообщение как недостоверное. В результате было наложено требование удалить ролик в течение 24 часов и штраф в размере 500 000 руб.

Кейс «Аптечная сеть «Фарма‑Мед»

Реклама лекарственного средства, не прошедшего регистрацию в РФ, была размещена в рекламных сетях. ФАС совместно с Росздравнадзором потребовал немедленного прекращения рекламной кампании и наложил штраф в размере 1 млн руб.

Инспекции по соблюдению законодательства о рекламе в Медыни требуют от рекламодателей и их юридических консультантов тщательной подготовки. Ключевые моменты:

• Тщательно изучайте 38‑ФЗ и специальные положения о рекламе медицинских услуг.
• Обеспечьте наличие полных лицензий и сертификатов в рекламных материалах.
• Избегайте недостоверных заявлений о «гарантированном результате».
• Проводите прединспекционный аудит с привлечением экспертов разных специализаций.
• Сохраняйте всю документацию и согласования, чтобы быстро реагировать на запросы инспекторов.

Соблюдая эти рекомендации, вы сможете не только избежать штрафов, но и повысить доверие потребителей к вашему бренду, что особенно важно в чувствительной сфере медицинских услуг.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как быстро получить копию акта инспекции?

Акт выдается в письменной форме в день проверки. По требованию рекламодатель может запросить электронную копию в течение 3 рабочих дней.

Можно ли оспорить решение инспектора?

Да. В течение 10 дней с момента получения акта можно подать жалобу в суд или в вышестоящий орган ФАС. При этом необходимо предоставить доказательства корректности рекламных материалов.

Какие сроки на устранение нарушений?

Обычно 10‑30 дней, в зависимости от характера нарушения (техническое исправление – 10 дней, удаление недостоверных заявлений – 30 дней).

Нужен ли отдельный юрист для онлайн‑рекламы?

Рекомендуется, поскольку требования к онлайн‑платформам (Яндекс.Директ, Google Ads, соцсети) часто обновляются, а несоответствие может привести к блокировке аккаунта и штрафам.

Автор статьи: юридический отдел «Dimed», эксперты в области медицинского права и рекламного контроля;

Дата публикации: 02 августа 2026 г.