Государственная инспекция труда (ГИТ) осуществляет надзор за соблюдением требований охраны труда и техники безопасности. С 2022 года в работе инспекции закреплён риско‑ориентированный подход: каждому объекту присваивается категория риска, от которой зависят частота и объём проверок.

Что такое плановые и внеплановые проверки?

• Плановые (надзорные) проверки – мероприятия, проводимые в соответствии с установленным графиком. Их цель – профилактика нарушений.
• Внеплановые (надзорные) проверки – проверка, инициированная в ответ на конкретные основания (индикаторы риска, жалобы, результаты мониторинга и т.п.).

Оба вида проверок регулируются Федеральным законом № 248‑ФЗ «О безопасности и охране труда» и Постановлением Правительства РФ № 336 от  г.

Классификация риска и периодичность плановых проверок

Согласно приложению 2 к постановлению Правительства РФ от  г., деятельность работодателей делится на классы опасности и категории риска. Чем выше риск, тем чаще проводится проверка.

С 2022 по 2025 год в рамках моратория (Постановление Правительства РФ № 336) большинство плановых и внеплановых проверок были отложены, однако после его окончания график вернулся к нормальному режиму.

Основания проведения проверок

Плановые проверки

• Регулярный график, установленный в зависимости от категории риска.
• Объекты, отнесённые к высокому и значительному риску, проверяются независимо от наличия жалоб.

Внеплановые проверки

Основания определены в Постановлении Правительства РФ № 336 (2022) и включают:

1. Выявление индикаторов риска (нарушения требований, которые могут привести к травмам или ущербу).
2. Жалобы работников, профсоюзов, органов местного самоуправления.
3. Результаты мониторинга и аналитических систем (например, данные о частоте несчастных случаев).
4. Срочные обстоятельства (пожар, утечка опасных веществ, аварийные ситуации).

Как подготовиться к плановой проверке?

Общие шаги (для всех категорий риска)

• Актуализировать документацию: инструктажи, журналы учёта, планы мероприятий по охране труда, аттестацию рабочих мест.
• Провести внутренний аудит: сравнить фактическое состояние с требованиями нормативных актов.
• Обучить персонал: повторные инструктажи, проверка наличия подписей в журналах.
• Подготовить «проверочный лист»: список вопросов, типичный для вашей отрасли (см. Приложение 1).

Дополнительные меры в зависимости от категории риска

Как подготовиться к внеплановой проверке?

1. Определите индикаторы риска, которые могли привлечь внимание инспекции. Это могут быть:
   • Рост количества несчастных случаев.
   • Отсутствие актуальных инструкций или СИЗ.
   • Нарушения в учёте рабочего времени (переработки без надбавок).
2. Соберите доказательства исправления выявленных нарушений. Фотографии, акты внутреннего контроля, протоколы обучения.
3. Назначьте ответственного за взаимодействие с инспектором. Он должен знать:
   • План проверочных листов.
   • Границы доступа к документам.
   • Порядок предоставления информации.
4. Подготовьте «пакет быстрого реагирования»:
   • Копии всех обязательных документов (Трудовой договор, инструктажи, журналы учёта ОПФ).
   • Список ответственных лиц и их контактные данные.
   • Краткое описание проведённых корректирующих действий.

Практический чек‑лист подготовки

Документация

• Трудовые договоры и локальные нормативные акты (ЛНА).
• Журнал инструктажей (вводный, повторный, внеплановый).
• Аттестация рабочих мест и ОПФ (по актуальной классификации).
• Планы профилактики профессиональных заболеваний.
• Документы по охране окружающей среды (если применимо).

Техническое состояние

• Состояние СИЗ (наличие, срок годности, учёт выдачи).
• Работоспособность средств пожаротушения и систем оповещения.
• Регулярность технического обслуживания оборудования.

Организационные мероприятия

• Проведённые внутренние аудиты за последние 12 мес.
• Корректирующие действия и их документальное оформление.
• Обучение персонала (протоколы, списки участников).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос 1. Нужно ли готовить документы, если мой объект относится к «низкому» риску?

Для низкого риска плановые проверки не проводятся, однако в случае внеплановой проверки (например, по жалобе) необходимо иметь базовый набор документов: трудовые договоры, журналы инструктажей и акт о проведении аттестации ОПФ.

Вопрос 2. Как узнать, к какой категории риска относится моя организация?

Классификация производится на основании Приложения 2 к постановлению Правительства РФ № 336. Внутренний риск‑анализ (оценка вероятности и тяжести последствий) позволяет самостоятельно определить категорию или обратиться к специалисту по охране труда.

Вопрос 3. Что делать, если инспектор требует документы, которых у меня нет?

Согласно статье 9 ФЗ 248‑ФЗ, работодатель обязан предоставить запрашиваемые документы в течение 5 рабочих дней. Если документ действительно отсутствует, необходимо оформить акт о невозможности предоставления и сразу же начать процесс его создания.

Вопрос 4. Можно ли отложить проверку из‑за эпидемиологической ситуации?

В период объявленного моратория (2022‑2023 гг.) многие плановые проверки были отложены. После снятия моратория инспекция имеет право перенести проверку, но только при наличии уважительных причин, подтверждённых официальным письмом.

Риско‑ориентированный подход к надзору делает категорию риска ключевым фактором подготовки к проверкам ГИТ. Чем выше риск, тем чаще и тщательнее проверка, а значит, и более обширный набор подготовительных мероприятий.

Для успешного прохождения как плановых, так и внеплановых проверок рекомендуется:

1. Регулярно обновлять и вести в порядке документооборота всю обязательную документацию.
2. Проводить внутренние аудиты и фиксировать результаты.
3. Обучать персонал и фиксировать факт обучения.
4. Создать «пакет быстрого реагирования» и назначить ответственного за взаимодействие с инспекторами.
5. Следить за изменениями в нормативных актах (особенно за постановлением № 336 и последующими поправками).

Тщательная подготовка не только снижает риск получения предписаний, но и повышает уровень безопасности на предприятии, что в конечном итоге отражается на производительности и репутации компании.

Дата актуализации: 02 августа 2026 г.