Государственная инспекция труда (ГИТ) ежегодно утверждает планы проверок, которые формируются на основе Федерального закона № 294-ФЗ, приказов Роструда и профилактических посещений․ В 2025 году вектор контроля смещается в сторону профилактики, цифровизации и работы с рисками․ Ниже подробный разбор основных направлений, на которые обратит внимание инспекция в текущем году․
Плановые и внеплановые проверки: правовые основы 2025 года
С 2025 года действуют обновленные правила проведения проверок, закрепленные в ФЗ-294 с поправками․ Главное изменение — расширение перечня оснований для внеплановых проверок и жесткая регламентация профилактических посещений․
Ключевые виды контроля в 2025 году:
- Плановые проверки, проводятся строго по утвержденному графику (реестр проверок на сайте Роструда)․ В 2025 году их количество остается ограниченным мораторием для малого и среднего бизнеса (МСБ), за исключением объектов с высоким уровнем риска․
- Внеплановые проверки — инициируются по жалобам работников, сообщениям прокуртуры, СК, при гибели/травмировании на производстве, а также по данным мониторинга интернета (сайты вакансий, соцсети) на предмет «серой» зарплаты и неоформленных сотрудников․
- Профилактические посещения, основной формат взаимодействия с МСБ и НКО․ Проводится не чаще 1 раза в 3 года (для новых субъектов — через 2 года после регистрации)․ Штрафы не налагаются, выдаются только предписания об устранении нарушений․
- Разовые профилактические мероприятия (разовые меры) — новые в 2025 году инструменты (опросы, запросы документов, осмотры без составления акта проверки) для уточнения сведений о рисках․
Приоритетные тематические направления проверок (План Роструда на 2025 год)
Роструд ежегодно утверждает перечень сфер деятельности, в отношении которых планируются проверки․ В 2025 году фокус сделан на отраслях с высоким уровнем травматизма и нарушений трудового права․
Основные отраслевые приоритеты:
- Строительство — проверка соблюдения требований ПБО (правил безопасности), оформления допусков к работам на высоте, в закрытых пространствах, состояния ППЭ и обучения персонала․
- Промышленное производство и химическая отрасль — контроль за экспертизой промбезопасности (промназора), состоянием ОПО (объектов повышенной опасности), соблюдением регламентов ПБ․
- Транспорт и логистика — режим труда и отдыха водителей (тахографы), медосмотры предрейсовые, оформление трудового времени суммированным учетом․
- Сельское хозяйство — сезонные работы, оформление неполного рабочего дня/сменного графика, безопасность сельхозтехники․
- Образование и здравоохранение — особые условия оценки условий труда (ОУУТ), классность условий труда, защита персонала от агрессии посетителей/пациентов․
«Вечные» темы: Топ-10 проверяемых блоков документов
Независимо от отрасли, инспектор в 2025 году запросит пакет документов по следующим блокам․ Отсутствие или несоответствие — гарантированное предписание или штраф․
| № | Блок проверки | На что обратить внимание в 2025 году |
|---|---|---|
| 1 | Трудовые договоры и оформление | Наличие обязательных условий (ст․ 57 ТК РФ), сроков годности медкнижек, соблюдение порядка приема на работу (ст․ 65 ТК РФ), уведомление СЗВ-ТД за день до выхода на работу․ |
| 2 | Внутренний трудовой распорядок и графики | Согласование с профсоюзом, ознакомление под роспись, учет рабочего времени (в т․ч․ суммированный, неполное, гибкое), сверхурочные и ночная работа․ |
| 3 | Охрана труда: ОУУТ и СУТ | Актуальность карт ОУУТ (срок 5 лет), внесение изменений при изменении условий, классность условий труда (начисления страховых взносов по тарифам), программа СУТ․ |
| 4 | Обучение и проверка знаний ОТ | Программы обучения (А, Б, В), протоколы комиссий, сроки (внутри 1 месяца при приеме, затем раз в год/3 года), обучение по ППЭ, первая помощь (практикум обязателен)․ |
| 5 | Медицинские осмотры | Списки на предварительные/периодические осмотры (утверждены работодателем), направления, заключения ВЛЭК, соответствие перечню вредных факторов (Постановление 29н)․ |
| 6 | СИЗ и ППЭ | Карты выдачи СИЗ (типовые от Минтруда/отраслевые), учет сроков носки, выдача в натуре (не деньгами!), проверка исправности ППЭ․ |
| 7 | Расчет и выплата заработной платы | МРОТ (с — 22 440 руб․), выплата не реже 2 раз в месяц, удержания только по основаниям ст․ 137 ТК РФ, индексация, оплата отпусков за 3 дня․ |
| 8 | Отпуска | График отпусков (утвержден до года), предоставление в установленные сроки, оплата за 3 дня, запрет отзыва с отпуска без согласия, замены на доплату (кроме неиспользованного при увольнении)․ |
| 9 | Работа с персональными данными | Согласия на обработку (ст․ 11 ФЗ-152), локальные акты, уведомление Роскомнадзора (если нужно), защита при видеонаблюдении, биометрии․ |
| 10 | Учет рабочего времени и электронные трудовые книжки | Табели учета (Т-12/Т-13 или свои формы), своевременное заполнение СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, корректность кодов причин увольнения․ |
Новые акценты 2025 года: на что обратили внимание в Роструде
Цифровизация контроля: «Электронный инспектор»
В 2025 году активно развивается проект «Электронный инспектор» (АИС «ГИТ»)․ Инспекторы заранее анализируют данные из открытых источников и ведомственных баз:
- Сравнение численности в СЗВ-М и отчетности по форме П-4․
- Анализ средней зарплаты по отрасли/региону (выявление «конвертов» и зарплат ниже МРОТ)․
- Мониторинг сайтов вакансий (hh․ru, Avito, SuperJob) на предмет требований, нарушающих ТК РФ (возраст, пол, оплата стажировки, штрафы)․
- Проверка наличия актуальной информации на сайте компании (реквизиты, ЛНА, вакансии)․
Удаленная работа и гибридные форматы
После пандемии ГИТ усилил контроль за оформлением удаленки (ст․ 312․1–312․5 ТК РФ):
- Наличие доп․ соглашения к ТД или положения об удаленной работе․
- Обеспечение работодателем оборудованием, ПО, оплата связи/электричества (или компенсация)․
- Охрана труда на удаленке: инструкции, ознакомление, оценка условий труда у сотрудника дома (опросники/фото)․
- Режим труда и отдыха: контроль за переработками, право на «недоступность» в нерабочее время․
Защита прав уязвимых групп
Приоритет проверок — соблюдение прав:
- Беременных женщин и матерей до 3 лет, запрет испытательного срока, ночной/сверхурочной работы, командировок, перевод на легкую работу․
- Несовершеннолетних — медосмотры до 18 лет (обязательные ежегодно), сокращенное рабочее время, запрет вредных работ (Перечень № 258)․
- Пенсионеров и предпенсионеров — запрет отказа в приеме/увольнении по возрасту, льготные отпуска․
- Инвалидов — квотирование рабочих мест, индивидуальные программы реабилитации (ИПРА), специальные условия труда․
Противодействие «серой» зарплате и неоформленным отношениям
В 2025 году Роструд продолжает кампанию «Честный труд»; Проверяются:
- Фактическое допущение к работе без ТД (ст․ 67 ТК РФ — признание трудовых отношений судом)․
- Оформление через ГПХ/самозанятых при признаках труда (подчинение, режим, система оплаты, личный характер исполнения)․
- Разбивка зарплаты: официальная часть = МРОТ, остальное «на карту»/на руки․
Штрафы и санкции в 2025 году: актуальные суммы
С 2025 года индексированы размеры административных штрафов (КоАП РФ, ст․ 5․27, 5․27;1, 19․5 и др․)․ Коэффициент индексации применяется к базовым ставкам․
Основные статьи и риски для работодателя (юридическое лицо):
- Ст․ 5․27 КоАП РФ (Нарушение трудового законодательства): до 100 000 руб․ (повышено с 50 000)․ За повтор — до 200 000 руб․ или дисквалификация до 3 лет / админ․ арест до 15 суток․
- Ст․ 5․27․1 КоАП РФ (Невыплата зарплаты): до 100 000 руб․ (повышено с 50 000)․ За повтор — до 200 000 руб․ или дисквалификация/арест․
- Ст․ 19․5 КоАП РФ (Неисполнение предписания инспектора): до 50 000 руб․ (повышено с 20 000)․ За повтор — до 100 000 руб․ или приостановка деятельности до 90 дней․
- Ст․ 5․27․1 ч․ 4 КоАП РФ (Серые зарплаты/ГПХ вместо ТД): до 100 000 руб․ за каждого работника․
Важно: Для должностных лиц и ИП штрафы ниже (обычно 1/10 или 1/5 от суммы для юрлица), но риск дисквалификации сохраняется․
Как подготовиться к проверке в 2025 году: чек-лист действий
- Проведите внутренний аудит (самообследование)․ Используйте чек-листы Роструда (публикуются на сайте onlineinspectoria․rf) для самопроверки по ОТ, ТД, зарплате․
- Актуализируйте локальные нормативные акты (ЛНА); ПВТР, Положение об ОТ, Положение об оплате труда, Политика ПДн, Положение об удаленной работе․ Обязательно — согласование с выборным органом профсоюза (ст․ 372 ТК РФ)․
- Проверьте ОУУТ․ Срок действия — 5 лет․ Если условия изменились (новое оборудование, химия, ремонт) — внеплановая ОУУТ обязательна․
- Наведите порядок в обучении․ Составьте план-график обучения на год․ Проверьте, все ли допущены к работе прошли вводный инструктаж и обучение по программам А/Б/В․ Практикум по первой помощи — обязателен для всех․
- Аудит зарплаты и МРОТ․ С МРОТ = 22 440 руб․ Убедитесь, что оклад + стимулирующие выплаты (но не разовые премии) покрывают МРОТ в каждом регионе (учтите региональные соглашения)․
- Подготовьте «папку для инспектора»; Сформируйте пакет документов, который запрашивается в первую очередь (реестр ТД, ПВТР, графики, ОУУТ, журналы инструктажей, табели, расчетные ведомости за 3 мес․)․
- Обучите кадровцев и руководителей подразделений․ Они должны знать, как общаться с инспектором, какие документы выдавать (оригиналы не выдавать, только копии), как составлять объяснения․
- Проверьте сайт компании и вакансии․ Уберите дискриминационные формулировки, укажите зарплату «на руках» и «грязную» честно, разместите ЛНА в открытом доступе (если требуется)․
Права работодателя при проверке: помните и используйте
- Право на ознакомление с предписанием/актом и подачу возражений в течение 5 рабочих дней (плановая/внеплановая) или 10 дней (профилактическое посещение)․
- Право обжаловать действия инспектора старшему инспектору (в течение 10 дней) или в суд (в течение 3 месяцев)․ Обжалование не приостанавливает исполнение предписания, но можно ходатайствовать об отсрочке в суде․
- Право не предоставлять документы, не относящиеся к основаниям проверки (проверьте приказ/предписание на предмет перечня запрашиваемых документов)․
- Право на присутствие представителя/адвоката при любых процедурах․
- Запрет повторной проверки по тем же вопросам в течение года (кроме исключений ст․ 21 ФЗ-294)․
В 2025 году ГИТ делает ставку на профилактику через цифровизацию и целевые рейды по отраслям риска․ Главная стратегия защиты бизнеса — не «подготовка к приходу инспектора», а системное соблюдение трудового законодательства ежедневно․ Внедрение системы управления охраной труда (СУТ), регулярные внутренние аудиты, грамотное оформление удаленной работы и прозрачная «белая» зарплата — лучшие гарантии отсутствия штрафов и предписаний․
Рекомендация: Подпишитесь на рассылку Роструда (rostrud․gov․ru) и используйте сервис «Онлайн-инспекция» для самодиагностики готовности к проверке․