С начала 2025 года в России вводятся масштабные изменения трудового законодательства, которые затрагивают как традиционные субъекты Федерации, так и новые территории – Донецкую и Луганскую Народные Республики (ДНР, ЛНР), а также Запорожскую и Херсонскую области. В статье рассмотрены правовые основы перехода, ключевые поправки, практические рекомендации для работодателей и потенциальные риски для работников.

Правовая база переходного периода

Основные нормативные акты, регламентирующие переход, включают:

• Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от № 197‑ФЗ – действующая редакция со всеми изменениями.
• Федеральный закон № 144‑ФЗ от – вносит изменения в ТК РФ, в частности, дополнение статьи 135 и требования к системе премирования.
• Федеральный закон № 115‑ФЗ от – статья 13.3‑1 позволяет иностранным гражданам работать по одному патенту в двух соседних регионах при наличии межрегионального соглашения;
• Приказ МВД РФ № 552 от – порядок уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Все перечисленные акты вступают в силу в разные сроки, но их совместное действие формирует единый правовой механизм, который обязателен к исполнению в новых регионах с 1 января 2026 года.

Ключевые изменения Трудового кодекса (2025‑2026)

Пересмотр системы премирования

Согласно поправкам, внесённым 144‑ФЗ, к 1 сентября 2025 года работодатели обязаны пересмотреть систему премирования, учитывая:

1. Прозрачность критериев начисления.
2. Соответствие целям организации и региональным особенностям.
3. Возможность выплаты премий в виде безналичных переводов, что особенно важно для иностранных работников.

Новые правила работы по патенту

С 1 сентября 2025 года безвизовые иностранные граждане могут работать по одному патенту в двух регионах. Для этого необходимо:

• Наличие официального соглашения между соседними субъектами РФ (пример – Москва + Московская область, Санкт‑Петербург + Ленинградская область).
• Указание в патенте нескольких рабочих адресов.
• Своевременное информирование МВД (в течение 3 рабочих дней) о начале работы в новом регионе.

Обновлённый бланк уведомления о трудовом договоре

С 1 сентября 2025 года работодатели используют новый бланк, в котором можно указать несколько адресов места работы. Это упрощает оформление трудовых отношений с сотрудниками, работающими в нескольких субъектах.

Крайний срок применения российского трудового права

Если условия трудового договора не соответствуют требованиям ТК РФ, такие договоры перестанут действовать с 1 января 2027 года. Это правило распространяется на все регионы, включая новые территории.

Применение законодательства в новых регионах

До 1 января 2026 года в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях действовало прежнее (часто украинское) трудовое законодательство. С указанной даты:

• Полностью вводятся нормы ТК РФ и всех федеральных законов, перечисленных выше.
• Региональные органы власти обязаны создать механизмы контроля за соблюдением миграционного и трудового законодательства.
• Для иностранных работников вводятся специальные квоты и упрощённые процедуры получения патентов.

Важным аспектом является региональная адаптация нормативов: субъекты могут устанавливать дополнительные ограничения, но они не могут противоречить федеральному законодательству.

Практические рекомендации для работодателей

Шаги по адаптации к новым требованиям

1. Аудит текущих трудовых договоров – проверить соответствие статей 135, 136 ТК РФ, а также требованиям 144‑ФЗ.
2. Обновление системы премирования – разработать документ, фиксирующий критерии, порядок расчёта и сроки выплаты.
3. Оформление патентов – если в штате есть иностранные граждане, оформить патент с указанием всех регионов работы.
4. Заполнение нового бланка уведомления – указать все рабочие адреса, подготовить копию для МВД.
5. Своевременное информирование МВД – в течение 3 рабочих дней после начала работы в новом регионе.
6. Обучение HR‑персонала – провести семинары по новым нормам, включая особенности работы в новых регионах.

Документация и контроль

Для упрощения контроля рекомендуется вести электронный реестр:

• Дата заключения/изменения договора.
• Список регионов, где сотрудник осуществляет трудовую деятельность.
• Номера патентов и сроки их действия.
• Копии уведомлений, отправленных в МВД.

Влияние на работников

• Гарантированный социальный пакет – в новых регионах работники получают те же социальные гарантии, что и в остальных субъектах РФ (отпуск, больничные, пенсионные отчисления).
• Возможность работать в двух регионах – упрощённый патент позволяет экономить время и средства на получении отдельных разрешений.
• Прозрачность премий – новые правила требуют от работодателя раскрывать критерии начисления, что повышает доверие сотрудников.
• Риск аннулирования договора – если условия не соответствуют ТК РФ, договор будет признан недействительным с 2027 года, что может привести к потере работы.

Основные вызовы и пути их решения

Сложности в межрегиональном патентовании

Не все субъекты уже подписали соглашения о совместном патенте. Работодателям следует:

• Следить за официальными публикациями региональных правительств.
• В случае отсутствия соглашения – оформить отдельные патенты для каждого региона.

Недостаточная информированность кадровых служб

Решение – проведение регулярных вебинаров и тренингов совместно с юридическими компаниями, специализирующимися на трудовом праве.

Трудности в адаптации украинского персонала

Для работников, ранее трудившихся по украинскому законодательству, необходимо:

1. Перевести трудовой договор в форму, соответствующую ТК РФ.
2. Обеспечить перевод всех выплат в рубли и оформить пенсионные отчисления в ПФР;
3. Оформить миграционные документы (патент, разрешение) в соответствии с новыми правилами.

Переход на российское трудовое законодательство в новых регионах – это комплексный процесс, требующий от работодателей внимательного подхода к документальному оформлению, пересмотру систем премирования и соблюдению новых миграционных правил. Ключевыми датами являются 1 сентября 2025 года (вступление в силу большинства поправок) и 1 января 2026 года (применение ТК РФ в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях). При правильной подготовке компании смогут избежать штрафов, сохранить квалифицированный персонал и обеспечить стабильную работу в условиях расширения территории РФ.

Для успешного перехода рекомендуется:

• Создать внутренний план‑действий с чёткими сроками.
• Вовлечь юридический отдел в процесс аудита договоров.
• Обеспечить постоянный мониторинг региональных нормативных актов.
• Обучать персонал новым требованиям и использовать автоматизированные системы учёта.

Только системный подход позволит минимизировать риски и использовать новые возможности, открывающиеся перед работодателями и работниками в новых регионах России.