Смена места службы военнослужащим — это распространенное явление, которое порождает сложности в рамках исполнительного производства. Исполнительные листы (ИЛ), выданные по требованиям алиментного, кредитного или иного характера, не теряют своей силы при переводе должника на новую воинскую часть. Однако процедура их переадресации имеет свою специфику, регламентированную Федеральным законом от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — 229-ФЗ) и Федеральным законом от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Данная статья подробно разбирает правовые основания, пошаговый алгоритм действий для взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя (СПИ), а также разбирает типичные ошибки и судебную практику.

Правовые основания переадресации

Статья 38 ФЗ № 229-ФЗ «Переадресация исполнительного документа»

Это базовая норма. Согласно ч. 1 ст. 38, если исполнительный документ представлен к исполнению в орган исполнения, находящийся по месту нахождения должника, а должник меняет место жительства (службы), исполнительный документ переадресуется в орган исполнения по новому месту жительства (службы) должника.

Статья 41 ФЗ № 229-ФЗ «Исполнение исполнительных документов в отношении военнослужащих»

Данная статья устанавливает исключительную юрисдикцию и порядок:

• Ч. 1 ст. 41: Исполнительные документы в отношении военнослужащих, проходящих срочную военную службу, а также военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (в части взыскания алиментов, возмещения вреда жизни/здоровью, уплаты компенсаций), направляются в воинскую часть (орган) по месту службы должника.
• Ч. 2 ст. 41: Взыскания производятся командованием воинской части (органа) на основании исполнительного документа, представленного судебным приставом-исполнителем.
• Ч. 3 ст. 41: При переводе военнослужащего в другую воинскую часть исполнительный документ переадресуется судебным приставом-исполнителем в новую воинскую часть.

Постановление Пленума ВС РФ от № 45 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Федерального закона «Об исполнительном производстве»»

Пункт 38 Постановления уточняет: переадресация производится по заявлению взыскателя или по представлению органа исполнения (СПИ), если стало известно о смене должником места службы. Важно: СПИ обязан принять меры к установлению нового места службы.

Основания для инициации переадресации

Процедура не запускается автоматически. Необходимо правовое основание:

1. Заявление взыскателя. Самый частый вариант. Взыскатель узнал о переводе должника (через Госуслуги, родственников, ответы на запросы) и пишет заявление СПИ.
2. Представление судебного пристава-исполнителя (СПИ). Если СПИ в ходе производственных действий (запрос в ЕРВД, воинский комиссариат, часть) установил, что должник уволен/переведен.
3. Сообщение командования воинской части. Командир части, где ранее служил должник, направляет уведомление СПИ об отчислении/переводе военнослужащего с указанием новой части (если известно).

Пошаговый алгоритм переадресации

Этап 1: Установление нового места службы (Сбор информации)

До подачи заявления на переадресацию нужно знать точный номер воинской части (в/ч) и её адрес.

• Запрос в ЕРВД (Единый реестр военнообязанных и призывников). Через Госуслуги или МФЦ можно заказать выписку (для взыскателя — сложно получить чужые данные, лучше просит СПИ).
• Запрос воинскому комиссариату (в/ч) по месту прежней службы. СПИ направляет официальный запрос.
• Сведения из личного дела должника. Если взыскатель знает родственников/контакты — может узнать номер части самостоятельно.

Этап 2: Подготовка и подача заявления на переадресацию

Кто подает: Взыскатель (или представитель) либо СПИ (по инициативе).
Куда: К судебному приставу-исполнителю, ведущему ИП (в том органе СПИС, где сейчас находится ИЛ).

Структура заявления взыскателя:

1. Шапка: Наименование ОСП СПИС, ФИО СПИ, ФИО/реквизиты взыскателя и должника.
2. Ссылка на номер ИП, реквизиты ИЛ (номер, дата, кем выдан).
3. Обстоятельства: «Должник [ФИО] проходил службу в в/ч [номер], по сведениям переведен в в/ч [новый номер/адрес] приказом [номер/дата, если известно]».
4. Просьба: «На основании ч. 3 ст. 41, ст. 38 229-ФЗ прошу переадресовать ИЛ в ОСП СПИС по месту dislocation новой воинской части должника для исполнения».
5. Приложения: Копия приказа о переводе (если есть), копия паспорта взыскателя, доверенность (если представитель).

Этап 3: Рассмотрение заявления СПИ (Сроки)

• СПИ рассматривает заявление в течение 3 дней (ч. 2 ст. 38 229-ФЗ) со дня поступления.
• Принимается определение о переадресации исполнительного документа (форма устанавливается Приказом ФССП).
• В определении указывается: основание, новый орган исполнения (ОСП СПИС по месту новой части), срок исполнения (обычно 5 дней на отправку).

Этап 4: Направление документов в новый орган исполнения

СПИ в 5-дневный срок направляет в новый ОСП СПИС:

• Оригинал исполнительного листа (или его заверенную копию, если оригинал остается в архиве — но чаще уходит оригинал).
• Копию определения о переадресации.
• Копии всех определений, принятых по делу ранее (об возбуждении ИП, о наложении ареста, об удержании с дохода и т.д.).
• Справку о мерах, принятых к исполнению (ч. 4 ст. 38 229-ФЗ).

Этап 5: Начало исполнения в новом месте

• Новый СПИ в 3-дневный срок возбуждает новое ИП (или продолжает ведение с тем же номером, если используется АИС «Исполнение»).
• Направляет исполнительский лист (или требование об удержании) командиру новой воинской части.
• Командир части в 10-дневный срок обязан начать удержание и перечислять средства.

Особенности удержаний с денежного содержания военнослужащего

При переадресации критически важно не прервать цепочку удержаний.

Пределы удержания (ст. 99 229-ФЗ, ст. 138 ТК РФ)

• Общий предел: не более 50% от денежного содержания.
• По алиментам, вреду жизни/здоровью, компенсациям: до 70%.
• При совокупности взысканий: общий предел 50% (70%), распределяется пропорционально.

Порядок перечисления (ч. 2 ст. 41 229-ФЗ)

Командирование части (финансовый отдел) удерживает суммы при выплате денежного содержания и перечисляет их взыскателю не позднее 3 рабочих дней со дня удержания. Реквизиты для перечисления указывает СПИ в требовании.

Что делать, если часть не удерживает?

СПИ имеет право:

• Возбудить ИП в отношении должностного лица (командира/начальника финансовой части) по ст. 17.15 КоАП РФ (неисполнение решения суда/СПИ) — штраф на должностное лицо.
• Направить представление вышестоящему командованию/прокуратуре.
• Наложить арест на счета воинской части (крайняя мера, требует согласия прокурора).

Сложные ситуации и нюансы практики

Должник уволен в запас (перестал быть военнослужащим)

Если по ходу дела выясняется, что военнослужащий уволен со службы (по возрасту, здоровью, истечению контракта), переадресация в воинскую часть невозможна.

• СПИ устанавливает место жительства гражданина (через МВД, ПФР, ЕРВД).
• ИЛ переадресуется в ОСП СПИС по месту жительства (общий порядок ст. 38 229-ФЗ).
• Взыскание производится с пенсии, заработной платы на гражданской работе, имущества.

Перевод в часть, дислоцированную на территории другого субъекта РФ

Переадресация производится в ОСП СПИС по месту дислокации новой части, а не по региону взыскателя. Юрисдикция меняется. Взыскателю не нужно ехать в другой регион — всё делает СПИ через межведомственное взаимодействие (АИС «Исполнение», Почта России, ЭДО).

Служба в специальных органах (ФСБ, Росгвардия, СВР и др.)

Порядок аналогичен (ст. 41 229-ФЗ распространяется на лиц, проходящих службу в федеральных органах исполнительной власти, имеющих воинские звания). Но запросы часто идут дольше из-за режима секретности. СПИ направляет запросы непосредственно руководству органа.

Электронное взаимодействие (АИС «Исполнение»)

С 2020 года переадресация в рамках АИС «Исполнение» происходит в электронном виде. Оригинал ИЛ может остаться в архиве исходного ОСП, а в новом ОСП работает электронная копия с ЭЦП. Это ускоряет процесс до 1-2 дней. Однако если новая часть не подключена к ЭДО — отправляют оригинал почтой.

Образец заявления на переадресацию (Шаблон)

В ОСП СПИС [Наименование района/города] [Субъект РФ]
Судебному приставу-исполнителю [ФИО СПИ, если известно]
От взыскателя: [ФИО полностью, адрес регистрации, телефон, email]
Должник: [ФИО полностью, дата рождения, последнее известное место службы: в/ч №____]

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПЕРЕАДРЕСАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ЛИСТА

В производстве ОСП СПИС по г. [Город] ведется исполнительное производство № [Номер ИП] по исполнительному листу № [Номер] от [Дата], выданному [Кем выдан: суд/нотариус] по делу № [Номер дела] о взыскании с [ФИО должника] [суть требования: алиментов / задолженности по кредиту / вреда и т.д.].

Должник [ФИО] состоит на военной службе (проходит срочную службу / службу по контракту) в воинской части № [Старый номер в/ч]. По имеющимся у меня сведениям (или: по ответу в/ч №___ от __.__.__), должник переведен на службу в воинскую часть № [Новый номер в/ч], дислоцированную по адресу: [Адрес новой части], приказом [Номер приказа, дата, если известны].

На основании ч. 3 ст. 41, ст. 38 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,

ПРОШУ:
Переадресовать исполнительный лист № [Номер] в ОСП СПИС по месту дислокации воинской части № [Новый номер в/ч] для продолжения исполнительного производства и взыскания задолженности с денежного содержания должника.

Приложения:
Копия приказа о переводе должника (если имеется).
Копия паспорта взыскателя.
Копия доверенности (если заявление подает представитель).

[Дата] _______________ / [Подпись] / [ФИО]

Контроль за исполнением (Что делать взыскателю после подачи заявления)

1. Получить копию определения о переадресации. СПИ обязан выдать/направить взыскателю в 3-дневный срок (ч. 5 ст. 38 229-ФЗ).
2. Отследить возбуждение ИП в новом ОСП. Через 10-15 дней позвонить/написать в новый ОСП СПИС (найти контакты на сайте фssp.gov.ru по номеру в/ч или адресу). Уточнить номер нового ИП.
3. Проверить поступление платежей. Следить за реестром взысканий на сайте ФССП или в приложении «Госуслуги» / «ФССП».
4. При бездействии нового СПИ. Подать жалобу старшему судебному приставу субъекта РФ или в суд (ст. 121 229-ФЗ) на бездействие (невозбуждение ИП, ненаправление требования в часть).

Судебная практика (Ключевые моменты)

• Определение ВС РФ от № 305-ЭС21-18720: Неисполнение обязанности по переадресации ИЛ при известном новом месте службы является бездействием СПИ, влекущим ответственность.
• Апелляционное определение Московского обл. суда от № 33-18456/2021: Переадресация возможна даже без приказа о переводе, если СПИ получил достоверную информацию о новом месте службы (например, из ЕРВД). Отсутствие приказа не основание для отказа.
• Постановление Пленума ВС РФ № 45, п. 38: Если исполнительный документ возвращен взыскателю (например, часть расторгнута), а затем должник поступил на службу в новой части — взыскатель имеет право повторно представить ИЛ к исполнению уже в новой части (срок представления 3 года восстанавливается судом при пропуске по уважительной причине).

Чек-лист: «Не упустите детали»

Переадресация исполнительного листа при смене места службы военнослужащего — это стандартная, но требующая внимательности процедура. Ключевой успех — своевременное получение точных реквизитов новой воинской части (номер в/ч, адрес дислокации) и грамотное составление заявления судебному приставу.

Взыскателю не следует ждать действий со стороны должника или командования части. Активная позиция: запрос информации через СПИ, подача заявления, контроль сроков переадресации и возбуждения нового ИП — гарантирует непрерывность взысканий. В случае бездействия судебных приставов — незамедлительно обращайтесь с жалобами к старшему судебному приставу субъекта или в суд.

Помните: Военная служба не освобождает от гражданских долгов, а ст. 41 ФЗ № 229-ФЗ создает специальный, более эффективный механизм их взыскания через командование частей. Ваша задача — обеспечить работу этого механизма без сбоев при переводах должника.

Статья подготовлена в информационных целях. Для решения конкретного случая рекомендуется консультация с адвокатом или уполномоченным представителем. Актуальность нормативной базы на 2024 год.