Параллельный импорт — это механизм ввоза товаров на территорию Российской Федерации без согласия правообладателя товарного знака, легализованный специальными постановлениями Правительства РФ. Несмотря на легализацию, процесс остается зоной повышенного внимания со стороны контролирующих структур: Федеральной таможенной службы (ФТС), Росаккредитации, Роспотребнадзора и правоохранительных органов. На 2026 год подход к регулированию стал более системным: сохранен дифференцированный подход к категориям товаров, расширено применение механизмов к патентам, а требования к документальной подтвержденности безопасности продукции ужесточились.

Нормативная база и статус на 2026 год

Ключевым документом остается Постановление Правительства РФ от № 506 (в ред. от 2024–2025 гг.), утвердившее Перечень товаров, допускаемых к параллельному импорту. На Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) -024 года было заявлено о продлении существующего подхода к дифференцируемому регулированию на 2025 год и дальнейшее продление на 2026 год.

Ключевые изменения последних лет:

• Расширение объекта регулирования: С 2024 года аналогичный механизм (использование без согласия патентообладателя с уведомлением и выплатой компенсации) применен к изобретениям, полезным моделям и промышленным образцам.
• Четкое разделение товаров: Таможня разделяет ввоз на две категории: товары, входящие в Перечень (по коду ТН ВЭД или бренду), и товары, в Перечень не входящие. Для последних применяется процедура приостановки выпуска и взаимодействия с правообладателем.
• Фокус на безопасности: Росаккредитация и технические регламенты ЕАЭС (ТР ТС/ЕАЭС) остаются главными инструментами контроля качества, а не ограничения оборота как такового.

Взаимодействие с Федеральной таможенной службой (ФТС)

Таможня является первым и главным «фильтром». Взаимодействие строится на трех китах: правильная декларирование, подтверждение оснований для параллельного импорта, валютный контроль.

Товары, входящие в Перечень Минпромторга

Для таких товаров импортер должен быть готов предъявить:

1. Документы, подтверждающие легальность приобретения товара у иностранного поставщика (контракт, инвойс, транспортные документы).
2. Подтверждение того, что товар был введен в гражданский оборот на территории иностранного государства правообладателем или с его согласия (принцип истощения исключительного права). На практике это сложно доказать документально, поэтому таможня часто опирается на декларацию импортера и отсутствие претензий правообладателя в реестре.
3. Сертификаты соответствия / декларации о соответствии ТР ТС (ЕАЭС) — обязательны для выпуска во внутренний потребление.

Товары, НЕ входящие в Перечень

Здесь риски максимальны. Согласно практике 2023–2025 гг., таможенные органы приостанавливают срок выпуска таких товаров (ст. 475 ТК РФ) и направляют запрос правообладателю или его официальному представителю в РФ. Если правообладатель подтверждает права и не дает согласия — товар может быть изъят, арестован или возвращен отправителю. Взаимодействие здесь требует квалифицированной юридической поддержки на уровне директоров департаментов ВЭД.

Импорт через страны ЕАЭС (Казахстан, Беларусь, Армения, Кыргызстан)

Часто используемый логистический механизм. Важно помнить:

• НДС: При ввозе через ЕАЭС НДС уплачивается в стране ввоза (например, в Казахстане), а затем переходит в налоговый вычет в РФ. Не нужно платить НДС дважды. Если таможенный агент растаможил товар и уплатил НДС в стране ЕАЭС по поручению зарубежного поставщика — это исключение, меняющее расчет затрат.
• Документы: Критически важно сохранять оригиналы всех документов (ДТ, СВХ, сертификаты, контракты). Копии не имеют юридической силы при спорах с таможней.
• Риск «серого» пересорта: Таможня проверяет соответствие реального товара декларируемому (бренд, модель, страна происхождения).

Валютный контроль и блокировки платежей

Банки-аккредитивы и валютный контроль остают «узким местом». Платежи за параллельный импорт часто блокируются по 115-ФЗ (AML/CFT) из-за отсутствия прямых связей с правообладателем. Рекомендуется:

• Заблаговременно согласовывать схему платежей с банком-обслуживающим.
• Иметь полный пакет подтверждающих документов для разблокировки средств.
• Рассматривать расчеты в национальных валютах или через дружественные юрисдикции.

Взаимодействие с Росаккредитацией и органами по сертификации

На 2026 год система контроля направлена на обеспечение безопасности и качества, а не на создание препятствий. Однако требования к подтверждению соответствия жесткие.

Обязательная оценка соответствия

Товар, ввезенный параллельно, не освобождается от обязательной сертификации или декларирования по ТР ТС/ЕАЭС (безопасность игрушек, технические регламенты по электронике, косметике, пищевой продукции и т.д.).

Специфика для параллельного импорта

• Заявитель: Только российское юрлицо или ИП (импортер или уполномоченное представительство). Иностранный производитель не может быть заявителем для параллельного ввоза.
• Схемы: Чаще используются схемы для партии (1с, 2с) или серийного производства (3с, 4с, 5с, 6с) при наличии сертификата ИСО 9001 на производство (что сложно получить без участия бренда).
• Идентификация: Экспертиза документов на этапе сертификации включает проверку соответствия товара декларируемым характеристикам. Отсутствие инструкций на русском языке — частая причина отказа в регистрации декларации.
• Маркировка «Честный ЗНАК»: Для товаров, подлежащих обязательной маркировке (обувь, одежда, парфюмерия, шины, фотоаппараты и др.), ввод в оборот без кодов маркировки невозможен. Получение кодов требует регистрации в ГИС МТ и загрузки документов на партию.

Работа с аккредитованными лабораториями и органами по сертификации

Выбор компетентного органа по сертификации (ОС) и лаборатории — стратегическое решение. Некачественная работа ОС ведет к внесению в реестр недействительных документов, что влечет административную ответственность (ст. 14.43 КоАП РФ) и изъятие товара.

Взаимодействие с Роспотребнадзором и профильными надзорными органами

После выпуска товара таможней начинается этап надзора за оборотом.

• Плановые и внеплановые проверки: Проводится проверка соответствия товара требованиям ТР ТС, наличия деклараций/сертификатов, правильности маркировки, информации для потребителя (на русском языке).
• Выборочная экспертиза: Отбор проб для лабораторных испытаний. При несоответствии, запрет на реализацию, изъятие, утилизация за счет импортера.
• Гарантийное обслуживание: Наличие сервис-центров в РФ — критический фактор для сложной техники (авто, электроника). Отсутствие официального сервиса бренда не освобождает импортера от обязательств по гарантийному обслуживанию (ст. 18 ЗоЗПП), что требует создания собственной сервисной сети или контрактов с независимыми СЦ.

Взаимодействие с правообладателями и правоохранительными органами

Даже при ввозе товаров из Перечня риск претензий правообладателя сохраняется.

Гражданско-правовые риски

Правообладатель может обратиться в арбитраж с иском о возмещении убытков или компенсации (до 5 млн руб. за каждый товарный знак), аргументируя, что товар не был введен в оборот законно (подделка, нарушение условий лицензии, отличительные признаки качества). Защита: полный пакет документов, подтверждающих легальную закупку у официального дистрибьютора/ритейлера за рубежом.

Уголовно-правовые риски (ст. 180 УК РФ)

Легализация параллельного импорта избавила бизнес от уголовного преследования только в рамках Перечня и при соблюдении процедур. Если товар не в Перечне, или документы подделаны, или товар контрафактный — квалификация по ст. 180 УК РФ (незаконное использование товарного знака) остается в силе. Взаимодействие с полицией/СК требует немедленного привлечения адвокатов, специализирующихся на ИС.

Антимонопольный контроль (ФАС)

Действия правообладателей, направленные на блокировку параллельного импорта (давление на маркетплейсы, банки, таможню через ложные заявления), могут квалифицироваться как злоупотребление доминирующим положением или недобросовестная конкуренция. Жалоба в ФАС — рабочий инструмент защиты.

Документооборот: «Золотое правило» выживания

По мнению экспертов (Клеверенс, Право.ру), весь документооборот должен вестись через легальные каналы с сохранением оригиналов. При любых спорных вопросах (таможня, банк, суд, Роспотребнадзор) именно оригиналы контрактов, инвойсов, упаковочных листов, сертификатов качества производителя, транспортных накладных (CMR, Авианакладная) и документов о уплате пошлин/НДС являются главным доказательством добросовестности.

Организационная структура: кто за чем отвечает?

Согласно данным рынка труда (Ведомости, 2022–2024), правовые нюансы и выстраивание отношений с ФТС и надзорными органами, сфера ответственности не рядовых специалистов, а директоров департаментов по логистике и ВЭД.

• Директор по ВЭД / Юридический департамент: Стратегия ввоза, выбор юрисдикции закупки, работа с Перечнем Минпромторга, взаимодействие с правообладателями, судебная работа.
• Таможенный департамент / Брокер: Оперативное оформление ДТ, работа с СВХ, разрешение споров с инспекторами на посту.
• Качество и сертификация (QA/RA): Получение деклараций/сертификатов, работа с ОС, подготовка к проверкам Роспотребнадзора, маркировка «Честный ЗНАК».
• Финансы / Казначейство: Валютный контроль, работа с банками, оптимизация НДС при ввозе через ЕАЭС.
• Безопасность / Комплаенс: Due Diligence контрагентов, антикоррупционная экспертиза схем, взаимодействие с правоохранительными органами при инцидентах.

Перспективы и тренды 2026–2027 гг.

1. Цифровизация контроля: Расширение возможностей АИС «Таможня», ГИС МТ («Честный ЗНАК»), ФСА Росakkредитации. Перекрестные проверки данных в реальном времени (стоимость, количество, коды маркировки, сертификаты).
2. Ужесточение к патентам: Активное применение механизма обязательной лицензии (уведомление + компенсация) для сложной техники и фармацевтики.
3. Локализация сервиса: Требование наличия сервисных центров в РФ становится де-факто условием для устойчивого бизнеса по параллельному импорту техники и автозапчастей.
4. ЕАЭС-гармонизация: Постепенное сближение подходов стран Союза к параллельному импорту, но сохранение рисков «двойного НДС» и административных барьеров на внутренних границах.

Взаимодействие с надзорными органами при параллельном импорте в 2026 году — это не разовый акт сдачи декларации, а непрерывный процесс комплаенса. Успех определяется тремя факторами:

• Точное попадание в Перечень Минпромторга (по коду ТН ВЭД и бренду).
• Безупречная документальная база (оригиналы, переводы, сертификаты, маркировка) на всех этапах: закупка — таможня — сертификация — реализация.
• Командная работа юристов, таможенных брокеров, сертификаторов и финансовистов под управлением топ-менеджмента.

Игнорирование требований технических регламентов, попытки «сэкономить» на сертификации или непонимание валютного контроля ведут к блокировке товаров на таможне, аресту средств на счетах и административной/уголовной ответственности. Профессиональный подход к взаимодействию с регуляторами превращает параллельный импорт из «зоны риска» в управляемый и предсказуемый бизнес-процесс.

---

Статья подготовлена на основе нормативных актов РФ, практики применения Постановления № 506, материалов ПМЭФ-2024, экспертных комментариев (Альта-Софт, Denuo, Клеверенс, РБК, Право.ру) и актуальной судебной практике на .