Дата составления: 19:34:55 ()
Государственный надзор за обращением лекарственных средств (ЛС) в городе Заринск осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обращении лекарственных средств» от № 61‑ФЗ и нормативными актами Росздравнадзора․ Несмотря на существующую регуляторную базу, на практике выявляются повторяющиеся нарушения, которые приводят к изъятию препаратов, штрафам и даже уголовной ответственности․ В данной статье рассмотрены основные типы ошибок, их причины и способы профилактики․
Основные нормативные требования
- Федеральный закон № 61‑ФЗ регулирует весь жизненный цикл ЛС: производство, импорт, хранение, реализацию и утилизацию․
- Статья 9 Федерального закона от № 170‑ФЗ уточняет порядок государственного контроля (надзора) в сфере обращения ЛС․
- Препараты, отозванные (в т․ч․ временно) надзорными органами, должны храниться в специально отведенных местах не менее 30 дней перед утилизацией․
- Система маркировки Честный Знак предоставляет Росздравнадзору доступ к данным о всех участниках оборота ЛС, включая SGTIN‑коды․
Частые ошибки в обращении лекарственных средств в Заринске
Нарушение правил хранения отозванных препаратов
Многие аптеки и медицинские учреждения не выделяют отдельное помещение для хранения отозванных ЛС, либо хранят их вместе с действующими препаратами․ Это приводит к:
- Смешиванию партий и невозможности проследить сроки хранения;
- Нарушению требования о 30‑дневном хранении перед утилизацией;
- Риску случайной реализации отозванного препарата пациенту․
Ошибки в маркировке и работе с системой МДЛП
Согласно данным сервиса Поиск писем по контролю качества лекарственных средств, частыми нарушениями являются:
- Несоответствие штрихкода данных в базе МДЛП (ошибочная маркировка);
- Отсутствие информации о препарате в системе МДЛП (незарегистрированные ЛС);
- Несвоевременное завершение ТПЦ (транзакции передачи права собственности) – если за 7 дней не завершить ТПЦ, SGTIN выводится из оборота в ошибочном статусе, а закон дает только 5 дней на исправление․
Медикаментозные ошибки при выдаче препаратов
Медикаментозная ошибка – это любое предотвратимое событие, которое может привести к ненадлежащему использованию ЛС или причинению вреда пациенту, пока ЛС находится под контролем медицинского работника, пациента или лица, осуществляющего уход․ Типичные примеры в Заринске:
- Выдача пациенту препарата с аналогичным названием, но другим действующим веществом (например, гель вместо мази);
- Отсутствие проверки срока годности перед выдачей;
- Нарушение правил отпуска рецептурных препаратов без рецепта или с просроченным рецептом․
Согласно практике, после выдачи чека возврат товара невозможен, однако если ошибка обнаружена сразу, фармацевт обязан оформить акт о несоответствии и организовать изъятие препарата․
Нарушение правил обращения медицинских изделий
Помимо ЛС, надзор охватывает медицинские изделия (МИ)․ Нарушения включают:
- Несоблюдение условий стерильности при хранении;
- Отсутствие регистрации изделий в реестре;
- Неправильная утилизация изделий, содержащих опасные вещества․
За такие нарушения предусмотрены штрафы, административная ответственность и, в случае причинения тяжкого вреда здоровью, уголовное преследование․
Недостаточный внутренний контроль и отсутствие журналов регистрации
Эффективный внутренний контроль предполагает ведение следующих журналов:
- Журнал приема и отпуска ЛС;
- Журнал хранения отозванных препаратов;
- Журнал проведения внутренних проверок качества;
- Журнал обучения персонала по работе с МДЛП и Честным Знаком․
Отсутствие или неполное ведение этих документов часто становится основанием для вынесения предписания Росздравнадзора․
Меры профилактики частых ошибок
Организационные мероприятия
- Выделение отдельного, четко обозначенного помещения для хранения отозванных ЛС с контролем температуры и влажности;
- Внедрение обязательной двойной проверки штрихкодов перед вводом в систему МДЛП;
- Автоматизация передачи данных из учетной системы в Честный Знак (настройка API, использование интеграционных шлюзов);
- Регулярное обучение фармацевтов и медсестер по правилам отпуска ЛС и работе с рецептами;
- Проведение ежемесячных внутренних аудитов с использованием чек‑листов, основанных на требованиях статьи 9 ФЗ‑61․
Технические решения
- Интеграция кассового оборудования с системой МДЛП для автоматической проверки валидности SGTIN в момент продажи;
- Использование сканеров с функцией проверки срока годности и статуса отзыва;
- Внедрение электронного журнала учета отозванных препаратов с автоматическими напоминаниями о завершении 30‑дневного хранения;
- Настройка уведомлений о приближении конца срока завершения ТПЦ (за 5 дней до истечения 7‑дневного окна)․
Документальное обеспечение
- Утверждение внутреннего нормативного акта «Порядок хранения и утилизации отозванных лекарственных средств»;
- Разработка инструкции по действиям при обнаружении ошибочной маркировки;
- Создание шаблона акта о несоответствии препарата, который необходимо оформлять немедленно после выявления ошибки;
- Ведение журнала обучения и аттестации персонала по работе с системой Честный Знак․
Ответственность за нарушения
В соответствии с КоАП РФ и УК РФ, нарушения в обращении ЛС и МИ могут повлечь:
- Штрафы от 10 000 до 1 000 000 рублей в зависимости от тяжести нарушения;
- Приостановление деятельности аптеки или медицинского учреждения на срок до 90 дней;
- Уголовная ответственность (статья 238․1 УК РФ) при причинении тяжкого вреда здоровью или смерти пациента․
Надзор за оборотом лекарственных средств в Заринске требует комплексного подхода: соблюдение нормативных требований, внедрение современных систем маркировки и учета, регулярное обучение персонала и строгий внутренний контроль․ Устранение перечисленных частых ошибок не только снижает риск административных и уголовных санкций, но и повышает безопасность пациентов, укрепляя доверие к фармацевтической отрасли региона․
Соблюдая перечисленные меры, аптечные организации и медицинские учреждения Заринска смогут минимизировать нарушения, обеспечить законный оборот ЛС и сохранить репутацию надежного поставщика лекарственной помощи․