Дата актуализации: 8 марта 2026 г.

В 2026 году в России произошло несколько масштабных изменений, касающихся федерального государственного контроля (надзора) в разных отраслях: образование, трудовое законодательство, строительство, защита прав потребителей, а также надзор за деятельностью иностранных юридических лиц. Юристам необходимо оперативно адаптировать свои практики, чтобы избежать рисков и обеспечить соответствие новых требований.

Обновление Положения о федеральном государственном контроле за проведением экзаменов

13 апреля 2026 г. Правительство РФ издал Постановление № 406, вносящее изменения в Постановление от 15 июля 2021 г. № 1213. Ключевые моменты:

• Актуализировано Положение о надзоре за соблюдением обязательных требований к проведению экзаменов по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ.
• Введена обязанность выдавать иностранным гражданам сертификат о сдаче указанных экзаменов.
• Установлены новые критерии аккредитации экзаменационных центров и порядок их проверки.

Для юридических отделов образовательных учреждений это означает необходимость пересмотра договоров с экзаменационными центрами, а также подготовки к проверкам со стороны Рособрнадзора.

Новые требования к иностранным юридическим лицам

Согласно изменениям, опубликованным в Контур.Экстерн (27 февраля 2026 г.), иностранные юридические лица обязаны уведомлять уполномоченный орган государственного контроля (надзора) о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

• Уведомление должно быть подано в течение 10 рабочих дней с момента начала деятельности.
• Отсутствие уведомления влечёт наложение административных штрафов (от 30 000 до 150 000 рублей).
• Контроль осуществляется органами, отвечающими за отраслевой надзор (Росстандарт, Роспотребнадзор, ФНС и др.).

Продление срока действия Положения о надзоре за соблюдением трудового законодательства

В марте 2026 г. было принято решение продлить действие Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства до 31 декабря 2026 года. Это связано с вводом новых инструментов контроля:

• Электронные трудовые книжки – обязательны для всех работодателей.
• Новые правила проверок со стороны ГИТ (Государственная инспекция труда).
• Ужесточение ответственности за нарушение МРОТ и классификатора профессий.

Юристам следует подготовить внутренние регламенты по переходу на электронный документооборот и провести обучение кадровых служб.

Авторский надзор при строительстве – новые правила

Минстрой утвердил свод правил (СП) об авторском надзоре, вступивший в силу 10 февраля 2026 года. Предыдущие нормы утратили силу. Основные изменения:

1. Авторский надзор обязателен при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.
2. Ответственность за нарушение требований возлагается как на заказчика, так и на проектировщика.
3. Введён обязательный журнал авторского надзора, который подлежит проверке в ходе государственных инспекций.

Для юридических компаний, работающих в сфере строительства, это значит необходимость включения в договоры пунктов о предоставлении авторского надзора и контроля за их исполнением.

Пересмотр порядка проведения проверок (надзорных мероприятий)

С 1 января 2026 года вступили в силу 10 основных изменений в порядке проведения проверок, о чём пишет портал jurist:

• Установлен единый регламент уведомления субъекта проверки за 5 рабочих дней до начала проверки.
• Введена возможность проведения дистанционных проверок с использованием электронных систем документооборота.
• Расширены полномочия надзорных органов в сфере защиты прав потребителей (Роспотребнадзор) – теперь они могут проверять не только товарные знаки, но и рекламные материалы.
• Ужесточены санкции за сокрытие информации и предоставление недостоверных данных.

Влияние на практику юриста

Все перечисленные изменения требуют от юридических специалистов:

1. Постоянного мониторинга правовых новаций – подписка на рассылки КонсультантПлюс, Гарант.РУ, а также RSS‑ленты профильных органов.
2. Обновления внутренних регламентов и шаблонов договоров – включение новых обязательств (например, уведомление о начале деятельности иностранных компаний).
3. Подготовки к проверкам – создание чек‑листов, проведение внутренних аудитов, обучение сотрудников.
4. Автоматизации процессов – использование программных решений для контроля соответствия (см. «Право и юридический рынок России: итоги и тренды 2026‑2030», где отмечаеться рост автоматизации проверок).

Практические рекомендации для юристов

Ниже представлены конкретные шаги, которые помогут адаптироваться к изменениям:

Создать «правовой календарь» 2026 года

• Отметить даты вступления в силу ключевых актов: (Постановление № 406), (новые законы), (правила авторского надзора), (окончание действия положения о надзоре за трудовым законодательством).
• Назначить ответственных за подготовку к каждому событию.

Обновить договорную базу

• Внести пункт о уведомлении уполномоченных органов в договоры с иностранными партнёрами.
• Добавить обязательство предоставления авторского надзора в строительные контракты.
• Уточнить порядок электронного ведения трудовых книжек в трудовых договорах.

Провести внутренний аудит готовности к проверкам

1. Проверить наличие всех необходимых лицензий и сертификатов (в т.ч. экзаменационных).
2. Убедиться, что все документы оформлены в электронном виде и доступны для дистанционных проверок.
3. Подготовить журнал авторского надзора и регистрировать в нём все действия.

Обучить персонал

Организовать семинары и вебинары по темам:

• Новые требования к иностранным юридическим лицам;
• Электронные трудовые книжки и новые правила ГИТ.
• Авторский надзор в строительстве.

2026 год ознаменовался рядом существенных реформ в сфере надзора, которые затрагивают практически все отрасли экономики. Юристам необходимо:

• Следить за официальными источниками (Постановления Правительства, Федеральные законы, нормативные акты Роспотребнадзора и др.).
• Адаптировать внутренние регламенты и договорную практику к новым требованиям.
• Готовиться к более строгим проверкам, используя современные ИТ‑инструменты.

Только системный подход к мониторингу и своевременной реализации изменений позволит избежать штрафов, сохранить репутацию компании и обеспечить правовую безопасность клиентов.

Источник информации: публичные правовые базы (КонсультантПлюс, Гарант.РУ), официальные публикации Правительства РФ, материалы портала jurist и другие открытые источники, актуальные на .