Дата публикации:
Содержание
- Роль Роструда в системе охраны труда
- Как подготовиться к проверке ГИТ
- Реестр обученных по охране труда лиц (с 1 марта)
- Часто задаваемые вопросы по проверкам условий охраны труда
- Ответственность за нарушения требований охраны труда
- Риск‑ориентированный подход к проверкам (с 2025 г.)
- Сервис «Онлайн Инспекция» и электронный инспектор
Роль Роструда в системе охраны труда
Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства об охране труда. Основные функции:
- Проведение плановых и внеплановых проверок условий труда;
- Выдача предписаний и наложение штрафов за нарушения;
- Ведение реестров и информационных систем (например, реестр обученных по охране труда лиц);
- Информирование работодателей о изменениях в нормативной базе.
Понимание того, как взаимодействовать с Рострудом, помогает минимизировать риски штрафов и обеспечить безопасные условия труда.
Как подготовиться к проверке ГИТ
Изучите нормативные требования
Обязательно ознакомьтесь с:
- Трудовым кодексом РФ (глава 34);
- Постановлением Правительства РФ от № 825 «Об утверждении Правил охраны труда»;
- Локальными нормативными актами организации (Положения об охране труда, инструкции по безопасному выполнению работ);
Проведите внутренний аудит
Используйте проверочные листы Роструда (доступны в сервисе «Онлайн Инспекция»). Они содержат пункты, которые инспектор проверяет при плановой проверке:
- Наличие и актуальность документов по охране труда;
- Состояние рабочих мест и средств индивидуальной защиты;
- Проведение инструктажей и обучения;
- Ведение журналов учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Обеспечьте доступ к электронным сервисам
Регистрация в личном кабинете на портале Госуслуги и в системе Онлайн Инспекция позволяет:
- Получать уведомления о предстоящих проверках;
- Сдавать отчетность в электронном виде;
- Пользоваться сервисом «Электронный инспектор» для самопроверки.
Подготовьте персонал
Убедитесь, что все сотрудники прошли обязательное обучение по охране труда и имеют записи в реестре обученных лиц. При отсутствии такого обучения инспектор может инициировать внеплановую проверку.
Реестр обученных по охране труда лиц (с 1 марта)
С 1 марта 2026 года вступает в силу требование о внесении данных о работниках, прошедших обучение по охране труда, в единый реестр. Основные моменты:
- Кто обязан вносить данные: работодатели (юридические лица, ИП, фермерские хозяйства).
- Что вносится: ФИО сотрудника, дата рождения, должность, вид обучения (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, целевой), номер и дата выдачи удостоверения о прохождении обучения.
- Где вносится: в личном кабинете организации на портале Госуслуги → раздел «Реестр обученных по охране труда лиц».
- Сроки: данные должны быть внесены не позднее 5 рабочих дней после завершения обучения.
Несвоевременное или отсутствие внесения данных влечет штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ:
- Для должностных лиц – от 15 000 до 25 000 руб.;
- Для индивидуальных предпринимателей – от 15 000 до 25 000 руб.;
- Для юридических лиц – от 110 000 до 130 000 руб.
Часто задаваемые вопросы по проверкам условий охраны труда
Кто первым подписывает протокол проверки знаний по охране труда?
Согласно разъяснениям Роструда, первым подписывает протокол представитель комиссии (обычно председатель или уполномоченный член комиссии), после чего ставит подпись сотрудник, прошедший проверку.
Можно ли выходить за пределы проверочного листа при плановой проверке?
Нет. Инспектор ГИТ обязан строго следовать утвержденному проверочному листу. Выход за его пределы возможен только при выявлении признаков нарушений, которые требуют проведения внеплановой проверки.
Что делать, если в ходе плановой проверки выявлено несоблюдение ПОТ, вступивших в силу с 1 января 2021 года?
Инспектор обязан инициировать внеплановую проверку для более детального изучения выявленных нарушений.
Какие документы необходимы для подтверждения прохождения обучения по охране труда?
Удостоверение о прохождении обучения (или копия), журнал учета инструктажей, программа обучения, а также запись в реестре обученных лиц.
Как часто необходимо лиц – от 15 000 до 25 000 руб.;
Ответственность за нарушения требований охраны труда
Нарушение законодательства об охране труда влечет различные меры ответственности:
- Административная: штрафы по ст. 5.27.1 КоАП (см. выше), а также по ст. 5.27 (нарушение требований по обеспечению безопасных условий труда) – штраф от 20 000 до 80 000 руб. для должностных лиц и от 100 000 до 200 000 руб. для юридических лиц.
- Уголовная: при наступлении тяжких последствий (смерть, тяжелый вред здоровью) возможно возбуждение уголовного дела по ст. 143 УК РФ (нарушение правил охраны труда).
- Гражданско‑правовая: возмещение вреда пострадавшему работнику (компенсация морального и материального вреда).
Для минимизации рисков рекомендуется:
- Регулярно обновлять локальные нормативные акты;
- Проводить внутренние аудиты не реже одного раза в квартал;
- Вести прозрачную документацию по обучению и инструктажу.
Риск‑ориентированный подход к проверкам (с 2025 г.)
С 1 января 2025 года планируется внедрение риск‑ориентированного подхода к проведению проверок бизнеса. Суть подхода:
- Организации классифицируются по уровню риска (низкий, средний, высокий) на основе анализа:
- Истории нарушений;
- Количества сотрудников;
- Отраслевой специфики;
- Наличия системы управления охраной труда.
- Чем выше риск, тем чаще планируются проверки и тем более детальными они становятся.
- Для низкорисковых организаций возможен переход к профилактическому контролю (консультации, рекомендации) вместо плановых проверок.
Это означает, что компании с хорошей историей соблюдения требований охраны труда могут рассчитывать на снижение частоты проверок, тогда как организациям с высоким риском следует уделять особое внимание подготовке к инспекциям.
Сервис «Онлайн Инспекция» и электронный инспектор
Портал Онлайн Инспекция предоставляет следующие инструменты для взаимодействия с Рострудом:
- 79 тематических проверочных листов – готовые чек‑листы для самопроверки по различным аспектам трудового законодательства, включая охрану труда.
- Электронный инспектор – интерактивный сервис, который задает вопросы, аналогичные тем, что задает инспектор ГИТ, и дает мгновенную обратную связь о готовности организации к проверке.
- Личный кабинет – возможность подавать обращения, получать уведомления о предстоящих проверках, загружать отчетность и просматривать историю взаимодействия с ведомством.
Регулярное использование этих сервисов позволяет:
- Своевременно выявлять пробелы в системе охраны труда;
- Подготавливать документы к проверке без лишней суеты;
- Снижать вероятность получения штрафов за формальные нарушения.
Эффективное взаимодействие с Рострудом – это не только знание своих прав и обязанностей, но и системная работа по обеспечению безопасных условий труда. Соблюдение требований по обучению и внесению данных в реестр обученных лиц, использование проверочных листов и электронных сервисов, а также готовность к риск‑ориентированному подходу помогут организациям минимизировать административные риски и сосредоточиться на основном бизнесе.
Будьте внимательны к изменениям в законодательстве, регулярно проводите внутренние аудиты и используйте доступные онлайн‑инструменты – тогда проверки ГИТ пройдут без неприятных сюрпризов.