Дата актуализации: г. 14:48:52
Содержание
- Нормативно‑правовая база
- Виды ответственности
- Порядок проведения инспекции в Брянской области
- Типичные нарушения, фиксируемые инспекторами
- Размеры штрафов и другие меры наказания
- Примеры из практики (2024‑2026 гг.)
- Рекомендации работодателям
Охрана труда – один из краеугольных столпов трудового законодательства РФ. Нарушения требований по охране труда влекут за собой не только риски для здоровья и жизни работников, но и серьёзные юридические последствия. В Брянской области контроль за соблюдением этих требований осуществляет Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда (МТГИТ) в Брянской области. В статье рассматриваются все уровни ответственности, которые могут быть применены к работодателям и их должностным лицам в случае выявления нарушений во время инспекции.
Нормативно‑правовая база
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ):
- Статья 5.27.1 – «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации».
- Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ):
- Ст. 212 – обязанность работодателя обеспечить безопасные условия труда.
- Ст. 219 – дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда.
- Федеральный закон № 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда» (СОУТ).
- Трудовые нормативные акты Брянской области (приказ МТГИТ от г. № 15‑ОТ «Об организации и проведении проверок в организациях Брянской области»).
- Трудовые правила (Трудовые инструкции, Положения по охране труда) – обязательные локальные нормативные акты работодателя.
Все перечисленные документы образуют основу для привлечения к ответственности при выявлении нарушений.
Виды ответственности
Административная ответственность
Применяется к юридическим лицам и их должностным лицам (директор, главный инженер, специалист по охране труда). Основные основания:
- Отсутствие обязательного обучения и проверки знаний требований охраны труда.
- Не проведение обязательных медицинских осмотров (приёма на работу, периодических, перед началом смены).
- Непредоставление средств индивидуальной защиты (СИЗ) и их несвоевременная замена.
- Отказ от проведения аттестации рабочих мест.
Штрафы (по КоАП РФ, статья 5.27.1) варьируются от 5 000 руб. до 400 000 руб. в зависимости от тяжести нарушения и количества работников, на которых оно распространяется.
Дисциплинарная ответственность
Применяется к работникам организации:
- Выдача замечаний, выговоров, отстранение от работы;
- В случае повторного нарушения – увольнение по статье 81 ТК РФ.
Уголовная ответственность
Вступает в силу, если нарушение привело к тяжким последствиям:
- Смерть работника – статья 143 УК РФ («Убийство, совершённое в результате нарушения требований безопасности при осуществлении производственной или иной деятельности»).
- Тяжкий вред здоровью – статья 144 УК РФ.
- Умышленное нарушение правил охраны труда, повлекшее тяжкие последствия – статья 146 УК РФ.
Гражданско‑правовая ответственность
Работник (или его наследники) может потребовать компенсацию морального и материального вреда в суде.
Порядок проведения инспекции в Брянской области
- Подготовительный этап – инспектор из МТГИТ получает информацию о предприятии (плановые проверки, жалобы, сообщения о несчастных случаях).
- Оповещение – в случае плановой проверки работодателю направляется извещение за 3‑5 рабочих дней.
- Проведение проверки:
- Осмотр производственных помещений, проверка наличия СИЗ, документации по охране труда.
- Опрашивание работников, проверка журналов инструктажей, аттестаций, медицинских осмотров.
- Фотографирование и составление акта проверки.
- Составление акта – в течение 5 рабочих дней после проверки инспектор оформляет акт административного правонарушения (если нарушения выявлены) или акт об отсутствии нарушений.
- Уведомление о привлечении к ответственности – в акте указываются конкретные статьи КоАП, сроки уплаты штрафа, а также возможность обжалования в суде.
- Контроль за устранением нарушений – в случае наложения штрафа или предписания о прекращении деятельности, инспектор осуществляет последующий контроль (повторная проверка в течение 30‑60 дней).
Для Брянской области характерна повышенная активность инспекторов в отраслях с высоким уровнем риска (строительство, добыча полезных ископаемых, химическая промышленность).
Типичные нарушения, фиксируемые инспекторами
| № | Нарушение | Нормативный акт | Возможные санкции |
|---|---|---|---|
| 1 | Отсутствие инструкций по охране труда и несоблюдение инструктажей | Ст. 212 ТК РФ, ст. 5.27.1 КоАП РФ | Штраф 10 000‑50 000 руб., предписание об устранении |
| 2 | Необеспечение работников СИЗ (перчатки, каски, защитные очки) | ФЗ 426‑ФЗ, локальные Трудовые правила | Штраф 20 000‑130 000 руб. |
| 3 | Отсутствие обязательных медицинских осмотров (приём на работу, периодических, перед сменой) | Ст. 219 ТК РФ, ст. 5.27.1 КоАП РФ | Штраф до 130 000 руб. за каждый случай |
| 4 | Непроведение аттестации рабочих мест и отсутствие документации по СООТ | ФЗ 426‑ФЗ, Приказ МТГИТ № 15‑ОТ | Штраф 5 000‑40 000 руб. |
| 5 | Отсутствие планов эвакуации и средств пожаротушения | ФЗ 214‑ФЗ «О пожарной безопасности» | Штраф 30 000‑200 000 руб. |
Размеры штрафов и другие меры наказания
Штрафы для юридических лиц (по КоАП РФ)
- От 5 000 руб. до 40 000 руб. – за отдельные мелкие нарушения (отсутствие инструктажа, несоблюдение режима труда).
- От 40 000 руб. до 200 000 руб. – за системные нарушения, затрагивающие более 10 работников.
- От 200 000 руб. до 400 000 руб. – за грубые нарушения, повлекшие тяжкие последствия (несчастный случай, тяжкий вред здоровью).
Штрафы для должностных лиц
- От 2 000 руб. до 20 000 руб. – за отсутствие надзора за соблюдением ОТ.
- От 20 000 руб. до 100 000 руб. – за умышленное уклонение от выполнения обязанностей.
Дополнительные меры
- Предписание о немедленном устранении нарушений (сроки от 5 до 30 дней).
- Приостановление или прекращение деятельности организации (в случае угрозы жизни и здоровью работников).
- Взыскание неустойки в пользу пострадавшего работника (гражданско‑правовой иск).
- Уголовное преследование – если в результате нарушения был причинён вред, превышающий 500 000 руб. (ст. 143‑146 УК РФ).
Примеры из практики (2024‑2026 гг.)
Случай 1. Строительная компания «Брянтех»
В июле 2024 г. инспекторы обнаружили, что на стройплощадке не выдавались каски и защитные очки, а также не проводились инструктажи перед началом работ. По результатам проверки был вынесен акт с наложением штрафа в размере 115 000 руб. на юридическое лицо и 12 000 руб. на директора компании.
Случай 2. Химический завод «ЭкоБрянск»
В марте 2025 г; в результате несоблюдения требований по вентиляции и отсутствию средств индивидуальной защиты произошёл инцидент, в результате которого один рабочий получил тяжкий вред здоровью (стоимость лечения превысила 800 000 руб.). На предприятие наложили штраф 350 000 руб., а на главного инженера, 70 000 руб.. Кроме того, начато уголовное дело по статье 144 УК РФ.
Случай 3. Пищевое производство «ВкусБрянск»
В октябре 2025 г. при плановой проверке было выявлено отсутствие обязательных медицинских осмотров у 23 новых сотрудников. Инспекция наложила штраф 130 000 руб. (по 5 000 руб. за каждый случай) и потребовала оформить все недостающие медосмотры в течение 10 дней.
Рекомендации работодателям
- Создать и поддерживать систему обучения – ежегодные инструктажи, аттестация работников, документальное фиксирование.
- Обеспечить своевременное проведение медицинских осмотров – вести журнал осмотров, контролировать сроки.
- Регулярно проверять наличие и состояние СИЗ – вести реестр, проводить инвентаризацию каждые 3 месяца.
- Разработать локальные нормативные акты (Положение по охране труда, Положение о порядке проведения инструктажей, План мероприятий по улучшению ОТ).
- Назначить ответственного за охрану труда (специалист ОТ) и обеспечить его полномочия для контроля.
- Проводить внутренние аудиты – минимум раз в полугодие, фиксировать результаты и устранять выявленные несоответствия.
- Подготовиться к проверке – собрать всю документацию (журналы инструктажей, акты медосмотров, протоколы аттестаций, договоры с поставщиками СИЗ) и разместить её в доступном месте.
- Вести диалог с инспекцией – при получении предписания сразу согласовать план мероприятий по устранению нарушений.
Ответственность за нарушение правил охраны труда в Брянской области многоуровневая: от административных штрафов до уголовных дел. Основным инструментом контроля является Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда, которая в рамках плановых и внеплановых проверок выявляет нарушения и применяет санкции согласно КоАП РФ, ТК РФ и отраслевым нормативным актам.
Для работодателей ключевым является профилактика: своевременное обучение персонала, обеспечение СИЗ, проведение обязательных медосмотров и документальное фиксирование всех мероприятий по охране труда. При правильном подходе риск привлечения к ответственности существенно снижается, а безопасность работников повышается.
Помните, что профилактика – лучшая защита от штрафов и судебных разбирательств. Регулярные внутренние аудиты и открытый диалог с инспекцией позволяют быстро устранять недостатки и сохранять репутацию надёжного работодателя.
Статья подготовлена в соответствии с актуальными данными на и может использоваться как справочный материал для руководителей, специалистов по охране труда и юридических консультантов.