Охрана труда: нарушения, штрафы и подготовка к проверке

Разбираем штрафы за охрану труда, типичные грабли на проверках и лайфхак, как подготовиться, чтобы инспектор только кивнул. Читайте, пока не поздно!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Охрана труда – одна из ключевых обязанностей работодателя․ Нарушения в этой сфере могут привести к значительным административным штрафам, приостановлению деятельности и даже уголовной ответственности․ В статье рассмотрим:

  • какую нормативную базу следует учитывать;
  • какие типичные нарушения фиксируют инспекторы;
  • какие размеры штрафов предусмотрены КоАП РФ;
  • как подготовиться к проверке и что делать в случае выявления нарушений․

Нормативно‑правовая база

Основные документы, регулирующие охрану труда в России:

  1. Трудовой кодекс РФ;
  2. Федеральный закон № 212‑ФЗ «О безопасности и охране труда» (от );
  3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – статьи 5․27․1, 5․27_1, 32․2 и др․;
  4. Приказы Минтруда РФ, в частности ПП № 305‑н «Об обязательных инструктажах» и ПП № 307‑н «Об обязательных медицинских осмотрах»․

С 1 июня 2017 года в действие вступили новые нормы, усиливающие ответственность работодателей за отсутствие специалистов по охране труда и за несоблюдение требований к средствам индивидуальной защиты (СИЗ)․

Основные виды нарушений и размеры штрафов

Ниже представлена таблица типичных нарушений, за которые инспекция может наложить штраф, а также диапазоны штрафных санкций (по состоянию на 2026 г․)

Нарушение Кто несёт ответственность Размер штрафа (руб․) Нормативный акт
Отсутствие инструктажа по охране труда при приёме на работу Работодатель (юридическое лицо) от 60 000 до 80 000 ст․ 5․27․1 КоАП РФ
Отсутствие обязательных (периодических) медицинских осмотров Работодатель от 50 000 до 70 000 ст․ 5․27․1 КоАП РФ
Необеспечение работников СИЗ (в т․ч․ отсутствие СИЗ в начале смены) Работодатель от 100 000 до 150 000 ст․ 5․27_1 КоАП РФ
Отсутствие специалиста (или совместителя) по охране труда в организации с > 50 сотрудниками Работодатель от 50 000 до 80 000 ч․ 1 ст․ 5․27․1 КоАП РФ
Отсутствие обучения и проверки знаний требований ОТ у работников Работодатель от 5 000 до 10 000 (для должностных лиц и ИП) ч․ 3 ст․ 5․27․1 КоАП РФ
Нарушения, выявленные у более чем 10 работников (например, отсутствие СИЗ у 10 человек) Юридическое лицо Сумма штрафов может достичь 1 300 000 руб․ ст․ 5․27․1 КоАП РФ (п․ 1)
Повторные нарушения в течение 12 мес․ Работодатель Увеличение базовой суммы на 30 % ч․ 2 ст․ 32․2 КоАП РФ

Как проходит проверка инспекции

Проверка может быть плановой (по графику) или внеплановой (по жалобам, сообщениям о ДТП, несчастных случаях и т․п․)․ Основные этапы:

  1. Предварительное уведомление – в случае плановой проверки инспектор направляет письменное извещение за 5‑10 дней․
  2. Выезд на объект – проверяющий осматривает производственные помещения, проверяет наличие СИЗ, документацию, проводит опрос работников․
  3. Запрос документов – протоколы инструктажей, журналы учёта СИЗ, медицинские справки, акты аттестации рабочих мест, договоры с подрядчиками и т․д;
  4. Составление протокола – фиксируются выявленные нарушения, указываются ссылки на нормативные акты и предлагаются меры исправления․
  5. Вынесение решения – в течение 10 дней с момента завершения проверки инспекция выносит постановление о наложении штрафа или о приостановке деятельности․

Как подготовиться к проверке

Лучший способ избежать штрафов – провести внутренний аудит до визита инспектора․ Рекомендации:

Документация

  • Обновить приказы о назначении ответственного за охрану труда (должностные инструкции, штатное расписание)․
  • Вести журнал инструктажей (вводный, периодический, внеплановый) с подписью каждого работника․
  • Собрать медицинские справки (предварительные, периодические, осмотры в начале смены) и оформить их в соответствии с ПП № 307‑н․
  • Подготовить журнал учёта СИЗ (выдача, возврат, состояние)․
  • Иметь готовыми акты аттестации рабочих мест и планы мероприятий по устранению выявленных рисков․

Организационные меры

  • Назначить специалиста по охране труда (или совместителя с минимум 0,25 ставки) – обязательное требование для компаний с более чем 50 сотрудниками․
  • Провести обучающие семинары и проверку знаний (тесты, практические занятия) не реже одного раза в год․
  • Обеспечить доступность СИЗ на каждом рабочем месте, вести контроль их состояния․
  • Разработать план действий при несчастных случаях и регулярно отрабатывать его с персоналом․

Технические проверки

  • Провести внутренний аудит техники безопасности (проверка исправности оборудования, наличие защитных ограждений, знаков)․
  • Убедиться, что пожарная безопасность соответствует требованиям (планы эвакуации, огнетушители, системы оповещения)․

Что делать, если инспектор выявил нарушения

  1. Сохраняйте спокойствие․ Не спорьте с инспектором, а уточняйте детали нарушения․
  2. Запросите копию протокола сразу после проверки․
  3. Составьте план исправления в течение 10‑30 дней (в зависимости от характера нарушения)․ В план включите ответственных, сроки и конкретные действия․
  4. Подайте объяснительную записку (если считаете, что нарушение было формальным или есть смягчающие обстоятельства)․
  5. Если штраф уже наложен, обратитесь в суд в течение 30 дней, если есть основания полагать, что он неправомерен․

Профилактика: построение надёжной системы охраны труда

Для долгосрочной защиты от штрафов необходимо внедрить системный подход:

  • Политика ОТ – официально задокументированная стратегия компании, утверждённая руководством․
  • Система управления ОТ (СУОТ) – интеграция процессов обучения, контроля, аудита и улучшения․
  • Регулярный внутренний аудит – минимум раз в полугодие, с последующим актом и планом корректирующих мер․
  • Электронные системы учёта – автоматизация журналов инструктажей, выдачи СИЗ и медицинских осмотров․
  • Обратная связь от работников – анонимные опросы, предложения по улучшению условий труда․

Штрафы за нарушения охраны труда могут достигать сотен тысяч рублей, а в случае массовых нарушений – более миллиона рублей․ Однако большинство из них возникают из‑за формального несоблюдения требований (отсутствие инструктажей, СИЗ, медицинских осмотров, специалиста ОТ)․ Чтобы минимизировать риск:

  1. Своевременно назначайте и фиксируйте ответственного за охрану труда․
  2. Обеспечьте наличие и контроль за выдачей СИЗ․
  3. Проводите обязательные инструктажи и обучение, фиксируя результаты․
  4. Ведите полную и актуальную документацию (журналы, акты, протоколы)․
  5. Проводите внутренний аудит не реже одного раза в полугодие․
  6. При обнаружении нарушения – быстро реагируйте, составляйте план исправления и фиксируйте его исполнение․

Только системный, а не формальный подход к охране труда позволит не только избежать штрафов, но и создать безопасные условия работы, что в конечном итоге повышает эффективность и репутацию вашей компании․