Оформление предписания государственного пожарного надзора (ГПН) – важный этап
контроля за соблюдением требований пожарной безопасности․ Предписание
является обязательным для исполнения (ст․ 6 и ст․ 37 Федерального закона от № 69‑ФЗ
«О пожарной безопасности») и должно быть подготовлено в строгом соответствии
с нормативными актами и установленными формами․
Правовая база
- Федеральный закон от № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности» – основной
нормативный акт, регламентирующий порядок выдачи предписаний․ - Приказ МЧС России № 517 от г․ (п․ 65, 70, 72) – определяет порядок
возбуждения дела об административном правонарушении и выдачи предписаний․ - Нормативные документы по пожарной безопасности (СНиП, ПУЭ, СПП и др․) – указываются
в предписании в качестве нормативных актов, требования которых нарушены․
Когда выдается предписание?
Предписание оформляется в случае выявления нарушений требований пожарной
безопасности в ходе:
- внеплановых проверок;
- плановых проверок;
- проверок после получения жалобы или сообщения о пожаре․
После обнаружения нарушений должностное лицо органа ГПН выдает акт проверки и
предписание об устранении нарушений․ Предписание содержит перечень нарушений,
конкретные места их выявления, ссылки на нормативные акты и сроки устранения․
Структура предписания
Официальный документ состоит из нескольких обязательных разделов:
| Шапка документа |
|
| Вводная часть | Ссылка на правовую основу: «В соответствии со ст․ 6 и ст․ 37 Федерального |
| Перечень выявленных нарушений |
Пример: Отсутствие средств пожаротушения в помещении № 3, 2‑й этаж, г․ Москва․ Нарушено: ПУЭ, § 12․1 «Обеспечение средствами пожаротушения»․ |
| Сроки устранения | Указывается конкретный календарный срок (например, «не позднее 30 дней |
| Ответственные лица |
|
| Порядок представления отчёта | По истечении срока собственник обязан предоставить в МЧС отчёт об
|
| Контроль за выполнением | Период проведения внеплановой проверки для контроля выполнения предписания |
| Права субъекта | В случае несогласия с содержанием предписания или сроками его исполнения |
Пошаговая инструкция по оформлению предписания
- Подготовка актов проверки – фиксировать все выявленные нарушения,
их место и причины․ - Определение нормативных актов – подобрать точные ссылки (закон,
постановление, СПП, ПУЭ и т․д․)․ - Формирование перечня нарушений – оформить в виде нумерованного списка
с указанием места и нормативного акта․ - Установление сроков – исходя из характера нарушения, сложности
исправительных работ и рекомендаций нормативных документов․ - Назначение ответственных – указать юридическое лицо, а также
конкретных исполнителей․ - Подготовка раздела «Порядок представления отчёта» – указать форму
и перечень документов, которые необходимо предоставить․ - Проверка текста – убедиться, что все ссылки актуальны, даты корректны,
а формулировки не допускают двойного толкования․ - Подпись и печать – документ подписывается должностным лицом,
проводившим проверку, и заверяется печатью органа ГПН․ - Передача предписания – вручить (или отправить заказным письмом) собственнику
объекта, зафиксировать факт получения подписью получателя․
Пример шаблона предписания
Государственная инспекция по пожарному надзору в г․ Москва № ___/____ от «__» __________ 2026 г․ ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений требований пожарной безопасности В соответствии со ст․ 6 и ст․ 37 Федерального закона от № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности» и приказом МЧС России № 517 от г․ (п․ 65, 70, 72) вынесено следующее предписание: Нарушение: ⏤ Отсутствие средств пожаротушения в помещении № 3, 2‑й этаж, г․ Москва․ ౼ Нарушено: ПУЭ, § 12․1 «Обеспечение средствами пожаротушения»․ Срок устранения: до «30» апреля 2026 г; Нарушение: ౼ Неисправность системы оповещения о пожаре в здании по адресу: г․ Москва, ул․ Примерная, д․ 10․ ⏤ Нарушено: СНиП 21‑01‑97, п․ 5․2 «Системы оповещения и управления эвакуацией»․ Срок устранения: до «15» мая 2026 г․ Ответственный за выполнение: ООО «Пример», ИНН 1234567890, директор Петров И․И․, тел․ +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: info@primer․ru․ Порядок представления отчёта: - Сопроводительное письмо, в котором указана дата устранения каждого пункта; - Копии актов ввода в эксплуатацию, сертификатов и протоколов испытаний; - Отчёт направляется в отдел контроля за выполнением предписаний (тел․ +7 (495) -65‑43‑21, e‑mail: control@mchs․ru) не позднее 5 рабочих дней после завершения работ․ Контроль за выполнением предписания будет осуществлён в период с «01» июня 2026 г․ по «30» июня 2026 г․ в ходе внеплановой проверки․ При несогласии с предписанием субъект имеет право в течение 15 дней подать жалобу в орган, выдавший предписание, либо обжаловать его в суде․ _____________________ С․ Иванов Начальник отдела государственного пожарного надзора (подпись) (печать)
Полезные рекомендации
- Точность ссылок – проверяйте актуальность нормативных актов (возможны
изменения и новые редакции)․ - Ясность формулировок – избегайте двусмысленностей; каждый пункт
должен быть однозначно понятен исполнителю․ - Обоснование сроков – в случае длительных сроков указывайте причины
(необходимость проектных работ, согласований и пр․)․ - Документирование вручения – оформляйте акт приёма‑передачи предписания
с подписью получателя․ - Контрольный лист – рекомендуется вести внутренний журнал
контроля за выполнением предписаний, где фиксируются даты проверок,
результаты и комментарии․
Последствия неисполнения предписания
Несоблюдение предписания в установленный срок влечёт за собой административную
ответственность в виде штрафов (ст․ 37 ФЗ «О пожарной безопасности») и может
привести к приостановке деятельности организации, а также к уголовному
привлечению в случае возникновения пожара․
Оформление предписания МЧС – процесс, требующий строгого соблюдения
законодательных требований и внимательного документального оформления․
Следуя изложенной выше схеме, вы сможете подготовить корректный документ,
который будет понятен исполнителю, обеспечит эффективное устранение нарушений
и минимизирует риск административных последствий․
При возникновении вопросов рекомендуется обращаться к юристу,
специализирующемуся на пожарном праве, либо к консультанту органа
государственного пожарного надзора․