Оформление предписания государственного пожарного надзора (ГПН)

Узнайте простую схему оформления предписания ГПН: какие документы нужны, как заполнить форму и избежать типичных ошибок, чтобы быстро пройти проверку.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Оформление предписания государственного пожарного надзора (ГПН) – важный этап
контроля за соблюдением требований пожарной безопасности․ Предписание
является обязательным для исполнения (ст․ 6 и ст․ 37 Федерального закона от  № 69‑ФЗ
«О пожарной безопасности») и должно быть подготовлено в строгом соответствии
с нормативными актами и установленными формами․


Правовая база

  • Федеральный закон от  № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности» – основной
    нормативный акт, регламентирующий порядок выдачи предписаний․
  • Приказ МЧС России № 517 от  г․ (п․ 65, 70, 72) – определяет порядок
    возбуждения дела об административном правонарушении и выдачи предписаний․
  • Нормативные документы по пожарной безопасности (СНиП, ПУЭ, СПП и др․) – указываются
    в предписании в качестве нормативных актов, требования которых нарушены․

Когда выдается предписание?

Предписание оформляется в случае выявления нарушений требований пожарной
безопасности в ходе:

  1. внеплановых проверок;
  2. плановых проверок;
  3. проверок после получения жалобы или сообщения о пожаре․

После обнаружения нарушений должностное лицо органа ГПН выдает акт проверки и
предписание об устранении нарушений․ Предписание содержит перечень нарушений,
конкретные места их выявления, ссылки на нормативные акты и сроки устранения․

Структура предписания

Официальный документ состоит из нескольких обязательных разделов:

Шапка документа
  • Наименование органа ГПН (например, Государственная инспекция по
    пожарному надзору в г․ Москва);
  • Номер и дата предписания;
  • Наименование проверяющего (должность, фамилия, имя, отчество,
    звание);
  • Подпись и печать органа․
Вводная часть

Ссылка на правовую основу: «В соответствии со ст․ 6 и ст․ 37 Федерального
закона от  № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности»»․

Перечень выявленных нарушений
  1. Номер пункта;
  2. Краткое описание нарушения;
  3. Конкретное место (адрес, помещение, объект);
  4. Нормативный акт, пункт которого нарушен (полное название, статья,
    абзац)․

Пример:

Отсутствие средств пожаротушения в помещении № 3, 2‑й этаж, г․ Москва․
 Нарушено: ПУЭ, § 12․1 «Обеспечение средствами пожаротушения»․
 
Сроки устранения

Указывается конкретный календарный срок (например, «не позднее 30 дней
со дня получения предписания»)․ При необходимости можно указать
отдельные сроки для разных пунктов․

Ответственные лица
  • Собственник/арендатор/управляющая компания;
  • Ответственный за выполнение работ (должность, ФИО);
  • Контактные данные (телефон, e‑mail)․
Порядок представления отчёта

По истечении срока собственник обязан предоставить в МЧС отчёт об
устранении нарушений․ Отчёт включает:

  • Сопроводительное письмо;
  • Дата устранения каждого пункта;
  • Документы, подтверждающие выполнение (акт ввода в эксплуатацию,
    сертификаты, протоколы испытаний и пр․)․
Контроль за выполнением

Период проведения внеплановой проверки для контроля выполнения предписания
устанавливается должностным лицом органа ГПН с учётом указанных сроков․

Права субъекта

В случае несогласия с содержанием предписания или сроками его исполнения
юридическое или физическое лицо вправе в течение 15 дней подать
жалобу в орган, выдавший предписание, либо обжаловать его в суде․

Пошаговая инструкция по оформлению предписания

  1. Подготовка актов проверки – фиксировать все выявленные нарушения,
    их место и причины․
  2. Определение нормативных актов – подобрать точные ссылки (закон,
    постановление, СПП, ПУЭ и т․д․)․
  3. Формирование перечня нарушений – оформить в виде нумерованного списка
    с указанием места и нормативного акта․
  4. Установление сроков – исходя из характера нарушения, сложности
    исправительных работ и рекомендаций нормативных документов․
  5. Назначение ответственных – указать юридическое лицо, а также
    конкретных исполнителей․
  6. Подготовка раздела «Порядок представления отчёта» – указать форму
    и перечень документов, которые необходимо предоставить․
  7. Проверка текста – убедиться, что все ссылки актуальны, даты корректны,
    а формулировки не допускают двойного толкования․
  8. Подпись и печать – документ подписывается должностным лицом,
    проводившим проверку, и заверяется печатью органа ГПН․
  9. Передача предписания – вручить (или отправить заказным письмом) собственнику
    объекта, зафиксировать факт получения подписью получателя․

Пример шаблона предписания

Государственная инспекция по пожарному надзору
в г․ Москва
№ ___/____ от «__» __________ 2026 г․
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений требований пожарной безопасности

В соответствии со ст․ 6 и ст․ 37 Федерального закона от  № 69‑ФЗ
«О пожарной безопасности» и приказом МЧС России № 517 от  г․
(п․ 65, 70, 72) вынесено следующее предписание:

Нарушение:
 ⏤ Отсутствие средств пожаротушения в помещении № 3, 2‑й этаж, г․ Москва․
 ౼ Нарушено: ПУЭ, § 12․1 «Обеспечение средствами пожаротушения»․
 Срок устранения: до «30» апреля 2026 г;

Нарушение:
 ౼ Неисправность системы оповещения о пожаре в здании по адресу: г․ Москва,
 ул․ Примерная, д․ 10․
 ⏤ Нарушено: СНиП 21‑01‑97, п․ 5․2 «Системы оповещения и управления эвакуацией»․
 Срок устранения: до «15» мая 2026 г․
Ответственный за выполнение: ООО «Пример», ИНН 1234567890,
директор Петров И․И․, тел․ +7 (495) -23‑45‑67, e‑mail: info@primer․ru․

Порядок представления отчёта:
- Сопроводительное письмо, в котором указана дата устранения каждого пункта;
- Копии актов ввода в эксплуатацию, сертификатов и протоколов испытаний;
- Отчёт направляется в отдел контроля за выполнением предписаний
 (тел․ +7 (495) -65‑43‑21, e‑mail: control@mchs․ru) не позднее 5 рабочих дней
 после завершения работ․

Контроль за выполнением предписания будет осуществлён в период с «01» июня
2026 г․ по «30» июня 2026 г․ в ходе внеплановой проверки․

При несогласии с предписанием субъект имеет право в течение 15 дней
подать жалобу в орган, выдавший предписание, либо обжаловать его в суде․

_____________________
С․ Иванов
Начальник отдела государственного пожарного надзора
(подпись) (печать)

Полезные рекомендации

  • Точность ссылок – проверяйте актуальность нормативных актов (возможны
    изменения и новые редакции)․
  • Ясность формулировок – избегайте двусмысленностей; каждый пункт
    должен быть однозначно понятен исполнителю․
  • Обоснование сроков – в случае длительных сроков указывайте причины
    (необходимость проектных работ, согласований и пр․)․
  • Документирование вручения – оформляйте акт приёма‑передачи предписания
    с подписью получателя․
  • Контрольный лист – рекомендуется вести внутренний журнал
    контроля за выполнением предписаний, где фиксируются даты проверок,
    результаты и комментарии․

Последствия неисполнения предписания

Несоблюдение предписания в установленный срок влечёт за собой административную
ответственность в виде штрафов (ст․ 37 ФЗ «О пожарной безопасности») и может
привести к приостановке деятельности организации, а также к уголовному
привлечению в случае возникновения пожара․


Оформление предписания МЧС – процесс, требующий строгого соблюдения
законодательных требований и внимательного документального оформления․
Следуя изложенной выше схеме, вы сможете подготовить корректный документ,
который будет понятен исполнителю, обеспечит эффективное устранение нарушений
и минимизирует риск административных последствий․

При возникновении вопросов рекомендуется обращаться к юристу,
специализирующемуся на пожарном праве, либо к консультанту органа
государственного пожарного надзора․