Дата актуализации:
Пожарный надзор (Государственная пожарная инспекция) проводит регулярные проверки организаций с целью обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности․ Выявленные нарушения могут привести к штрафам, приостановке деятельности и, главное, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей․ Ниже представлен обзор наиболее часто встречающихся недостатков, которые фиксируются инспекторами․
Нормативная база
Основными документами, регулирующими пожарную безопасность в организациях, являются:
- Федеральный закон № 123‑ФЗ «О техническом регулировании»;
- ППР РФ № 390 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»;
- СанПиН 2․‑10 «Требования к обеспечению пожарной безопасности»;
- ГОСТ Р 12․3․046‑2016 «Системы пожарной автоматики․ Общие технические условия»․
Категории типовых нарушений
Нарушения в конструктивных и планировочных решениях зданий
- Несоответствие пожарным разделам проекта: отсутствие или несоответствие требуемой огнестойкости стен, перекрытий, дверей․
- Нарушение ширины и высоты эвакуационных путей: узкие коридоры, препятствия в виде мебели или оборудования․
- Отсутствие или неправильное расположение противопожарных преград: отсутствие огнестойких перегородок, дверей с классом огнестойкости EI 30 и выше․
Недостатки систем пожарной сигнализации и пожаротушения
- Отсутствие или неработоспособность автоматической пожарной сигнализации (АПС): датчики не подключены, батареи разряжены, не проводится ежемесячное тестирование․
- Несвоевременное обслуживание систем пожаротушения: истекший срок службы огнетушителей, отсутствие заправки, неисправные спринклерные установки․
- Неправильное расположение извещателей и оповещателей: датчики установлены в «слепых» зонах, оповещатели не слышны на всех участках помещения․
Нарушения в организации эвакуации людей
- Заблокированные эвакуационные выходы: двери закрыты на замок, заставлены грузом или техникой․
- Отсутствие планов эвакуации или их несоответствие реальной планировке: планы не размещены, не обновлялись после перепланировки․
- Недостаточное освещение путей эвакуации: отсутствие аварийного освещения или его неработоспособность․
Нарушения при хранении и использовании горючих веществ и материалов
- Хранение легко воспламеняющихся жидкостей вне специально отведенных помещений: в подсобках, кабинетах, рядом с источниками зажигания․
- Отсутствие средств локализации пожара при работе с горючими материалами: нет огнетушителей, песка, огнезащитных покрытий․
- Нарушение требований к разделу «Пожарная опасность» в технологических процессах: отсутствие оценки пожарной опасности, не проводится инструктаж․
Нарушения в обучении и инструктаже персонала
- Не проведение вводного и повторного пожарно‑технического минимума: сотрудники не знают порядка действий при пожаре․
- Отсутствие журналов инструктажей и записей о тренировках: невозможно подтвердить факт обучения․
- Недостаточная подготовка ответственных за пожарную безопасность лиц: отсутствие сертификатов, не прошли повышение квалификации․
Документальные нарушения
- Отсутствие или неактуальность документации по пожарной безопасности: нет приказов о назначении ответственных, нет журналов проверок огнетушителей․
- Несвоевременное проведение и оформление проверок пожарного состояния: отсутствуют акты технического обслуживания систем АПС и пожаротушения․
- Нарушение порядка хранения и ведения журналов учета пожарной опасности: журналы ведутся в произвольной форме, не подписываются ответственными лицами․
Последствия выявленных нарушений
В зависимости от тяжести нарушения, пожарный надзор может применить следующие меры:
- Выдача предписания об устранении недостатков в установленные сроки (обычно от 5 до 30 дней)․
- Наложение административного штрафа (для должностных лиц – от 5 000 до 20 000 руб․; для организаций – от 100 000 до 300 000 руб․)․
- Приостановление деятельности объекта до устранения угрозы пожара (в случае критических нарушений)․
- Направление материалов в суд для возбуждения уголовного дела, если нарушение привело к пожару с пострадавшими или погибшими․
Рекомендации по устранению типовых нарушений
- Регулярно проводить внутренние аудиты пожарной безопасности: использовать чек‑листы, основанные на ППР РФ и отраслевых нормативах․
- Обеспечить своевременное техническое обслуживание всех систем пожаротушения и сигнализации: заключить договоры с аккредитованными организациями, вести журналы осмотров․
- Обучать персонал не менее одного раза в полгода: проводить практические тренировки по эвакуации, пользоваться огнетушителями․
- Соблюдать требования к хранению горючих веществ: выделить специальные помещения с вентиляцией, огнезащитой и средствами локализации пожара․
- Поддерживать актуальность документации: обновлять приказы, журналы, планы эвакуации после любых изменений в планировке или технологическом процессе․
- Обеспечить свободный доступ к эвакуационным выходам: установить таблички «Выход», не размещать рядом с ними грузы или оборудование․
Выявление и своевременное устранение типовых нарушений пожарной безопасности – ключевой фактор предотвращения пожаров и минимизации их последствий․ Организации, которые систематически следят за соблюдением норм, проводят регулярные инструктажи и техническое обслуживание оборудования, значительно снижают риск возникновения чрезвычайных ситуаций и избегают штрафных санкций со стороны пожарного надзора․ Рекомендуется внедрять систему внутреннего контроля, основанную на принципах ПДЦ (план‑do‑check‑act), чтобы обеспечить постоянное улучшение уровня пожарной безопасности․