Деятельность Государственной инспекции труда (ГИТ) регулируется Федеральным законом от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также Трудовым кодексом РФ (ТК РФ)․ Понимание полномочий инспекторов и границ их проверочной деятельности — залог спокойствия работодателя и гарантия прав работников․

В 2026 году планируется проверка более 1700 организаций по всему país (согласно утвержденным планам), что делает тему подготовки к визиту инспекции особенно актуальной․ Ниже подробно разбираем, что именно входит в зону внимания инспекции в части обязательных выплат․

Правовые основания для проведения проверки

Инспекция не может прийти «просто так»․ Основаниями для плановой или внеплановой проверки являются:

• Плановые проверки: Включение в план работы ГИТ на соответствующий год (утверждается вышестоящим органом)․ Важно: с 2021 года введен мораторий на плановые проверки малого бизнеса и НКО до 2030 года (с исключениями для высокорисковых объектов)․
• Внеплановые проверки: Жалобы работников (в т․ч․ анонимные, если содержат признаки преступления), сообщения СМИ, поручения прокуратуры/правительства, информация о несвоевременной выплате зарплаты (по данным Пенсионного фонда/ФНС), несоблюдение предписаний по итогам прошлых проверок․
• Профилактические визиты: Не являются проверками, не влекут ответственности, но позволяют инспектору ознакомиться с документами и дать рекомендации․

Ключевые выплаты, подлежащие обязательной проверке

При любом виде взаимодействия (проверка, визит, расследование несчастного случая) инспектор фокусируется на полномочии и своевременности выплат, гарантированных ст․ 129, 136 ТК РФ․

Заработная плата (основная и дополнительная)

• Своевременность: Выплата не реже двух раз в месяц с интервалом не более 15 дней (ст․ 136 ТК РФ)․ Проверяются даты в платежках банка и ведомостях․
• Полнота: Соответствие выплаченных сумм трудовому договору, коллективному договору, локальным нормативным актам (ЛНА)․
• Минимальный размер оплаты труда (МРОТ): Заработная плата работника, выполнившего норму работы, не может быть ниже МРОТ региона (или федерального, если регионального нет) с учетом районных коэффициентов (ст․ 133 ТК РФ, ФЗ № 82-ФЗ)․
• Надбавки и доплаты: За вредные/опасные условия (ст․ 147 ТК РФ), за нестандартный рабочий день, за совмещение/сумещение, за стаж, за ученые степени и т․д․

Оплата сверхурочных, ночных часов, работы в праздники/выходные

Это одна из самых частых причин штрафов․ Инспектор сверяет:

1. Приказы о привлечении к работе (ст․ 99 ТК РФ)․
2. Согласие работника (где требуется) и уведомление о праве на отказ․
3. Табели учета рабочего времени (Т-12, Т-13 или электронные аналоги)․
4. Расчеты: минимум 1,5 ставки за первые 2 часа сверхурочных, 2 ставки — за последующие (ст․ 152 ТК РФ); не менее 20% тарифной ставки за каждую ночную час (ст․ 154 ТК РФ); двойная оплата или отгул за работу в нерабочие праздничные дни (ст․ 153 ТК РФ)․

Годовые оплачиваемые отпуска (ст․ 114, 115 ТК РФ)

• Сроки предоставления: Не позднее 12 месяцев работы (для уязвимых категорий, до 6 месяцев)․
• Своевременность выплаты отпускных: Не позднее 3 календарных дней до начала отпуска (ст․ 136 ТК РФ)․ Нарушение этого срока — грубое нарушение․
• Полнота расчета: Учет всех видов заработной платы за расчетный период (12 месяцев), включая премии, надбавки (Постановление Правительства РФ № 922)․
• Дополнительные отпуска: За вредные условия, нестандартный день, в Дальнем Севере и приравненных районах․

Выплаты при увольнении (ст․ 140 ТК РФ)

Инспектор проверяет «последний расчет» в день увольнения:

• Заработная плата за отработанное время․
• Компенсация за неиспользованный отпуск (за все неполностью отработанные годы)․
• Иные выплаты по трудовому/коллективному договору (северная надбавка к компенсации и т․д․)․
• Срок: В день увольнения (при согласии работника — на следующий день)․ Задержка влечет выплату заработной платы за время задержки в среднем дневном заработке (ст․ 236 ТК РФ)․

Средний заработок и сохранение заработной платы

• Командировочные расходы (суточные, проезд, жилье — Постановление Правительства № 749)․
• Сохранение зарплаты при простое не по вине работника (2/3 тарифной ставки, ст․ 157 ТК РФ)․
• Выходные пособия при сокращении штата/ликвидации (ст․ 178, 318 ТК РФ)․
• Оплата обучения, прохождения медосмотров, донорских дней․

Проверка порядка и оснований удержаний из заработной платы (ст․ 137, 138 ТК РФ)

Инспекция строго следит за законностью удержаний․ Недопустимы удержания:

• Без письменного заявления работника (кроме алментов, налогов, исп․ производства)․
• Превышающие 20% от выплачиваемой суммы (в исключительных случаях до 50%, ст․ 138 ТК РФ)․
• За ущерб, не являющийся прямым реальным ущербом работодателю (штрафы, упущенная выгода, поломка инструмента без вины)․

Документы, которые инспектор имеет право запросить

Согласно ст․ 360 ТК РФ и ст․ 12 ФЗ № 294-ФЗ, инспектор может потребовать (в т․ч․ в электронном виде):

Особенности проверки в 2026 году: тренды и риски

• Цифровизация: Активное использование систем «ГИС ГИТ», межведомственного электронного взаимодействия (МЭВ)․ Инспектор часто приходит уже зная расхождения по РСВ/6-НДФЛ и жалобам на Госуслугах/Онлайн-инспекцию․
• «Серая» зарплата: Сверка сумм в трудовом договоре, ЛНА, ведомостях и платежках․ Выплата «в конверте» квалифицируется как невыплата зарплаты (ст․ 5․27 КоАП РФ, ст․ 145․1 УК РФ)․
• Невыплата отпускных за 3 дня: Автоматические штрафы по ст․ 5;27 КоАП РФ (для юрлиц — 30–50 тыс․ руб․, для должностных лиц — 1–5 тыс․ руб․ или дисквалификация)․
• Работа с уязвимыми категориями: Жесткий контроль за выплатами беременным, несовершеннолетним, инвалидам, работникам предпенсионного возраста (льготные отпуска, сокращенные недели, запрет ночной/сверхурочной работы)․
• ИП без наемных работников: Проверяются только по жалобам или при расследовании НП, но проверяется соблюдение прав самих ИП как заказчиков (гражданско-правовые договоры vs трудовые отношения)․

Последствия выявленных нарушений

1. Предписание (ст․ 360 ТК РФ): Обязательное документ для устранения нарушений в установленный срок (обычно 10–30 дней)․ Неисполнение — ст․ 19․5 КоАП РФ (штраф до 50 тыс․ руб․ для юрлиц)․
2. Протокол об административном правонарушении (ст․ 5․27, 5․27․1 КоАП РФ): Штрафы за нарушение трудового законодательства (невыплата зарплаты, нарушение сроков отпусков, неоформление трудовых договоров)․ Повторное нарушение влечет дисквалификацию должностных лиц (1–3 года) или более крупные штрафы․
3. Уголовная ответственность (ст․ 145․1 УК РФ): Злонамеренная невыплата зарплаты, пенсий, стипендий, пособий более 3 месяцев (штраф до 500 тыс․ руб․, обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, арест, лишение свободы до 3 лет)․
4. Взыскание через суд: Работник имеет право требовать задержанную зарплату, компенсацию за задержку (ст․ 236 ТК РФ), моральный вред․

Права работодателя при проверке (как защититься)

• Проверка полномочий: Требовать предъявления служебного удостоверения инспектора и приказа о проверке (для внеплановых) или уведомления (для плановых)․
• Свидетели/видеосъемка: Иметь право вести аудио/видеозапись действий инспектора (с уведомлением)․
• Обжалование: Предписание и протокол можно обжаловать в вышестоящей инспекции (Гоструда) или в суде в течение 10 дней (предписание) или 10 дней (протокол КоАП)․
• Недопустимость требований за пределами полномочий: Инспектор не может требовать документы, не связанные с предметом проверки (например, бухгалтерию по налогам, если проверка только по ОТ, — за исключением межведомственных запросов)․

Чек-лист для самоаудита перед визитом инспекции

Рекомендуется ежеквартально проводить внутренний аудит по пунктам:

1. [ ] Соответствие МРОТ (региональному/федеральному) у всех работников․
2. [ ] Выплата зарплаты строго по датам, закрепленным во ВП/ТД (не реже 2х в мес)․
3. [ ] Отпускные выплачены за 3 календарных дня до начала отпуска всем работникам․
4. [ ] Расчет сверхурочных/ночных/праздничных соответствует ТК РФ (коэффициенты 1․5/2; 1․2; 2)․
5. [ ] Расчеты при увольнении в последний рабочий день, компенсация отпуска начислена верно․
6. [ ] Удержания только по основаниям ст․ 137 ТК РФ и в пределах 20%/50%․
7. [ ] ЛНА (Оплата труда, Премии, Отпуска) утверждены, согласованы с профсоюзом/представителями, работники ознакомлены под роспись․
8. [ ] Табели учета рабочего времени заполнены полностью, подписаны ответственными․
9. [ ] Соответствие данных ведомостей, 6-НДФЛ, РСВ, платежек банка;
10. [ ] Нет задолженности по зарплате на 1-е число каждого месяца (критерий риска для внеплановой проверки)․

Государственная инспекция труда в 2026 году продолжает курс на профилактику и целевые проверки по сигналам о нарушении платежной дисциплины․ Главный фокус — своевременность и полнота выплат «на руки» (на карту), законность удержаний и соответствие МРОТ․

Системное ведение кадрового и табельного учета, регулярный внутренний аудит расчетов и грамотное оформление ЛНА, единственный надежный способ избежать штрафов, предписаний и репутационных рисков․ Помните: инспектор проверяет не «бумажки», а реальные права людей на справедливую оплату труда․

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Нормативная база может меняться․ Для решения конкретных вопросов обращайтесь к трудовому юристу или в территориальный орган Гоструда․