Дата актуализации: 8 февраля 2026 г․ 16:45 по местному времени․

С 1 января 2026 г․ в Республике Беларусь вступили в силу несколько ключевых изменений, касающихся налоговых и иных проверок․ Основные цели реформ – повышение эффективности надзорной деятельности, упрощение взаимодействия налогоплательщиков с органами контроля и расширение возможностей использования цифровых сервисов (Госуслуги, ИАС КНД)․

Что изменилось?

• Расширение проверяемого периода․ Налоговая проверка теперь может охватывать не только три календарных года, предшествующих дате принятия решения, но и налоговые периоды текущего года, завершившиеся до этой даты;
• Выемка на этапе рассмотрения материалов․ Федеральная налоговая служба (ФНС) получила право проводить выемку (изъятие документов) уже на стадии предварительного рассмотрения материалов проверки․
• Свидетели через Госуслуги․ Инспекторы могут вызывать свидетелей и запрашивать их показания с помощью единой цифровой платформы «Госуслуги»․
• Увеличенный доступ к информации․ Органы надзора получают более широкий спектр прав доступа к электронным базам данных (например, к реестрам юридических лиц, налоговым декларациям, банковским выпискам)․
• Смягчение штрафов․ При наличии смягчающих обстоятельств штрафы могут быть уменьшены не более чем в 10 раз, что делает процесс более гибким․

Как эти изменения соотносятся с планированием проверок?

Новый порядок планирования выборочных проверок, установленный Положением № 6 от , требует:

1. Формировать планы в электронном виде с использованием интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в РБ (ИАС КНД)․
2. Публиковать планы на полугодие не позднее 15 июня текущего года․
3. Запрещать добавление новых субъектов хозяйствования и соисполнителей надзорного органа после утверждения плана, за исключением случаев:
   • исключения проверки из плана;
   • исключения надзорного органа из состава исполнителей;
   • корректировки месяца проведения проверки․

Планы выборочных проверок на второе полугодие 2026 г․

Комитет государственного контроля (КГК) уже опубликовал окончательные списки проверяемых субъектов для:

• Минска;
• Областей Республики Беларусь․

В планах указаны:

• Наименование организации или ИП;
• УНП (уникальный номер плательщика);
• Тип проверки (выборочная, целевая, выездная и т․д․)․

Важно отметить, что после публикации добавление новых субъектов в список запрещено, что повышает предсказуемость для бизнеса․

Практические последствия для предпринимателей

Как подготовиться к расширенному проверяемому периоду?

С учётом того, что проверка может охватить текущие налоговые периоды, завершившиеся до даты решения, рекомендуется:

1. Вести полный архив электронных и бумажных документов за текущий год без задержек․
2. Регулярно проверять корректность данных в Госуслугах и в ИАС КНД․
3. Обеспечить наличие актуальных контактных данных ответственных лиц, чтобы быстро реагировать на вызовы свидетелей․

Что изменилось в процедуре выемки?

Выемка теперь может быть проведена на этапе предварительного рассмотрения материалов․ Чтобы избежать неожиданностей:

• Подготовьте план действий на случай выемки (кто отвечает, какие документы собираются, где хранятся)․
• Обеспечьте доступ к электронным копиям документов через облачные хранилища, совместимые с требованиями ФНС․

Как использовать возможность вызова свидетелей через Госуслуги?

Для упрощения взаимодействия с инспекцией:

1. Зарегистрируйте всех потенциальных свидетелей в системе «Госуслуги» (если они ещё не зарегистрированы)․
2. Установите уведомления о новых запросах в личном кабинете․
3. Подготовьте шаблоны ответов и документы, подтверждающие правдивость показаний․

Как рассчитывать возможные штрафы?

Смягчение штрафов до 10‑кратного уменьшения применяется только при наличии доказанных смягчающих обстоятельств (например, форс-мажор, добросовестные ошибки)․ Рекомендуется:

• Вести журнал обстоятельств, которые могут быть признаны смягчающими․
• Подготовить обоснованные пояснительные записки к каждому нарушению․

Пошаговый план действий для бизнеса

1. Проверить наличие в публичных реестрах․ Убедитесь, что информация о вашей организации актуальна в ИАС КНД и на портале Госуслуг․
2. Сравнить свой УНП с опубликованным планом․ Если вы попали в список, подготовьте пакет документов заранее․
3. Обновить внутренние регламенты․ Включите новые сроки и порядок выемки, а также порядок вызова свидетелей․
4. Назначить ответственного за взаимодействие с инспекцией․ Этот человек будет вести переписку, собирать документы и контролировать сроки․
5. Провести внутренний аудит․ Проверить, что все налоговые декларации за текущий год поданы корректно и в срок․
6. Подготовить план действий при выемке․ Включить список документов, места их хранения и порядок их передачи;
7. Сформировать «пакет смягчающих обстоятельств»․ Сбор доказательств, подтверждающих отсутствие умысла․
8. Обучить персонал․ Провести инструктаж по работе с Госуслугами и ИАС КНД․

Краткий календарный график 2026 г․

Изменения в законодательстве о проверках, вступившие в силу с 1 января 2026 г․, существенно меняют правила игры для предпринимателей:

• Расширенный проверяемый период требует более тщательного документального сопровождения текущего года․
• Цифровизация (Госуслуги, ИАС КНД) упрощает процесс вызова свидетелей и обмена информацией, но одновременно повышает требования к электронному хранению данных․
• Нововведения в порядке планирования проверок делают процесс более предсказуемым, однако требуют от бизнеса постоянного мониторинга публикаций КГК․
• Смягчение штрафов открывает возможности для снижения финансовых рисков, если своевременно собрать и представить доказательства смягчающих обстоятельств․

Своевременная подготовка, автоматизация документооборота и проактивное взаимодействие с надзорными органами помогут минимизировать негативные последствия и использовать новые правила в пользу бизнеса․

Автор: Ваш помощник | Дата публикации: 8 февраля 2026 г․