В 2026 году в России наблюдается коренное переосмысление порядка проведения проверок в разных отраслях: налоговой, банковской, земельной и процедур банкротства. Основные драйверы изменений – необходимость повысить прозрачность, ускорить процесс контроля и адаптировать законодательство к цифровой экономике.
Ключевые законодательные акты, затронутые изменениями
- Федеральный закон № 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» – поправки, принятые в июле 2026 г.
- Налоговый кодекс РФ – изменения, вступившие в силу 24 декабря 2026 г.
- Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» (часть 12 статьи 26) – уточнённые процедуры проверок.
- Постановление Правительства РФ № 811 «О федеральном государственном земельном контроле» – новые правила выездных проверок.
- Документ ФНС от июня 2026 г. – заменил прежние рекомендации по проведению «камералок».
Изменения в Налоговом кодексе
Налоговый кодекс получил ряд нововведений, которые непосредственно влияют на порядок проведения налоговых проверок:
- Расширенный срок охвата выездных проверок – с 1 января 2026 г. проверка может охватывать завершившиеся периоды текущего года, а также предыдущие финансовые годы.
- Упрощённый порядок выемки документов – теперь осмотр и выемка могут проводиться одновременно, без необходимости отдельного судебного решения.
- Обязательное электронное подтверждение получения уведомления – налогоплательщик обязан подтвердить получение уведомления о проверке через личный кабинет ФНС.
- Новые критерии выбора объектов проверки – введён автоматизированный «риск‑анализ», основанный на данных о транзакциях, что уменьшает количество случайных проверок.
Выездные проверки: новые правила
Согласно Постановлению № 811 и изменениям в Налоговом кодексе, с 1 января 2026 г. действуют следующие положения:
- Выездная проверка может охватывать все завершившиеся периоды текущего года и один предыдущий год без дополнительного согласования.
- Осмотр и выемка документов могут проводиться одновременно, что ускоряет процесс и снижает нагрузку на бизнес.
- Контролирующие органы обязаны предоставить план проверки в электронном виде за 5 рабочих дней до начала выездной проверки.
- В случае отказа от предоставления документов в электронном виде, налогоплательщик может быть привлечён к штрафу в размере 0,5 % от суммы налога, подлежащего уплате.
Банковский сектор: уточнённые процедуры
В части 12 статьи 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» внесены поправки, которые влияют на проверку банков:
- Введён обязательный аудит цифровых активов банков, который проводится раз в два года.
- Установлен порог в 5 млн руб. для обязательного уведомления Банка России о проведении внутренней проверки.
- Расширены полномочия Банка России по проведению внеплановых проверок в случае обнаружения подозрительных операций.
Поправки в закон о несостоятельности (банкротстве)
В июле 2026 г. в Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127‑ФЗ внесены изменения, касающиеся проверок в рамках процедуры банкротства:
- Установлен строгий срок (30 дней) для проведения проверок финансовой отчётности должника после подачи заявления о банкротстве.
- Введена возможность удалённого доступа к документам должника через специализированный портал, что уменьшает необходимость физического присутствия проверяющих.
- Усилена ответственность за предоставление недостоверных данных – штраф до 10 млн руб. и/или лишение права заниматься предпринимательской деятельностью на срок до 5 лет.
Практические рекомендации для организаций
Чтобы избежать неприятных сюрпризов и эффективно подготовиться к проверкам в 2026 году, рекомендуется выполнить следующие шаги:
- Автоматизировать документооборот – использовать электронный архив и обеспечить возможность удалённого доступа проверяющих.
- Обновить внутренние регламенты в соответствии с новыми сроками охвата проверок и требованиями к уведомлениям.
- Провести предварительный риск‑анализ с помощью специализированных сервисов, чтобы выявить потенциальные «красные флажки».
- Назначить ответственного за взаимодействие с контролирующими органами – это ускорит процесс согласования и уменьшит риск штрафов.
- Обучить персонал новым требованиям (например, правилам электронного подтверждения получения уведомлений).
- Проверить соответствие банковских операций требованиям аудита цифровых активов (если организация работает в финансовом секторе).
Перспективы и дальнейшее развитие
Ожидается, что в 2027 году законодатели продолжат цифровизацию проверочного процесса. Возможные направления развития:
- Внедрение искусственного интеллекта для автоматической классификации рисков.
- Расширение публичных реестров проверок, доступных в открытом доступе.
- Ужесточение ответственности за несоблюдение сроков предоставления электронных документов.
2026 год стал переломным моментом для российского законодательства о проверках. Основные изменения направлены на ускорение процесса контроля, расширение электронных форм взаимодействия и повышение ответственности за предоставление недостоверных сведений. Организациям необходимо оперативно адаптировать свои внутренние процессы, чтобы соответствовать новым требованиям и минимизировать риски штрафных санкций.
Кратко о главном:
- Выездные проверки теперь охватывают завершившиеся периоды текущего года и один предыдущий год.
- Осмотр и выемка документов могут проводиться одновременно.
- Обязательное электронное подтверждение получения уведомлений.
- Ужесточены требования к банковскому аудиту и проверкам в рамках банкротства.
- Необходимо внедрять электронный документооборот и проводить регулярный риск‑анализ.
Своевременное внедрение перечисленных мер позволит бизнесу успешно пройти проверки, избежать штрафов и сохранить репутацию в условиях новых законодательных требований.