Дата актуализации: 02 августа 2026 г․

Государственный жилищный надзор (ГЖН) – это система органов‚ осуществляющих контроль за соблюдением обязательных требований к жилому фонду‚ жилищно‑коммунальному обслуживанию‚ строительству и эксплуатации зданий․ В Иркутской области надзор реализуется Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области (далее – Служба)․

Основные задачи Службы:

• проверка соблюдения нормативных правовых актов‚ содержащих обязательные требования;
• выдача предписаний и контроль за их исполнением;
• разглашение результатов проверок и оценка эффективности надзора;
• информирование граждан о правах и обязанностях в сфере жилищных отношений․

Правовая база регионального государственного жилищного надзора

Нормативные акты‚ регулирующие деятельность Службы‚ делятся на два уровня:

1. Федеральный уровень – законы РФ‚ постановления Правительства РФ‚ ГОСТы и СНИПы․
2. Региональный уровень – нормативные правовые акты Иркутской области‚ в которых закреплены обязательные требования‚ подлежащие проверке․

Ключевые региональные нормативные акты

Перечень нормативных правовых актов‚ содержащих обязательные требования

Согласно Приказу № 50‑СПР (2022 г․‚ с изменениями 2024 г․) в перечень входят‚ в частности:

• Федеральный закон № 102‑ФЗ «О защите прав потребителей» (разделы о качестве жилых помещений);
• Федеральный закон № 7‑ФЗ «О жилищных отношениях»;
• Градостроительный кодекс РФ (части‚ касающиеся проектирования и строительства);
• СНиП 2․08․02‑89 «Тепловая изоляция зданий»;
• ГОСТ Р 52290‑2004 «Электробезопасность зданий»;
• Региональные нормативы по санитарно‑эпидемиологическому благополучию‚ пожарной безопасности‚ энергоэффективности и др․

Обязательные требования‚ проверяемые в рамках надзора

Требования к строительству и эксплуатации зданий

• Техническая безопасность: соблюдение строительных норм‚ отсутствие дефектов‚ подтверждённые актами обследования․
• Пожарная безопасность: наличие систем оповещения‚ противопожарных дверей‚ соблюдение нормативов по эвакуации․
• Электробезопасность: соответствие электропроводки ГОСТ Р 52290‑2004‚ наличие средств защиты от поражения током․
• Энергоэффективность: выполнение требований к теплоизоляции‚ вентиляции и использованию энергосберегающих технологий․
• Санитарно‑эпидемиологическое состояние: отсутствие плесени‚ грибка‚ вредителей‚ соблюдение норм по водоснабжению и канализации․

Требования к предоставлению жилищно‑коммунальных услуг (ЖКУ)

• Обеспечение постоянного доступа к горячей воде‚ электроэнергии‚ газу и теплу;
• Соблюдение тарифов‚ установленных региональными органами;
• Ведение реестра потребителей и своевременное информирование о плановых работах;
• Контроль качества оказываемых услуг (показатели давления‚ температуры‚ чистоты воды)․

Требования к жилищно‑строительным кооперативам (ЖСК) и управляющим компаниям

• Наличие уставных документов‚ лицензий и страховых полисов;
• Ведение бухгалтерского учета и прозрачность финансовой деятельности;
• Соблюдение сроков проведения текущего и капитального ремонта;
• Обеспечение доступа собственников к документам (протоколы собраний‚ отчёты)․

Порядок проведения проверок

Плановые и внеплановые проверки

Служба осуществляет два вида проверок:

1. Плановые проверки – проводятся согласно утверждённому графику‚ основанному на рисковой оценке объектов․
2. Внеплановые (целевые) проверки – инициируются по жалобам граждан‚ сообщениям СМИ или в случае выявления серьёзных нарушений․

Этапы проверки

• Подготовительный этап: составление плана проверки‚ формирование комиссии‚ запрос необходимых документов у собственника/оператора․
• Полевой этап: осмотр объекта‚ измерения‚ фотодокументация‚ интервью с представителями․
• Аналитический этап: сравнение полученных данных с нормативными требованиями‚ подготовка акта проверки․
• Заключительный этап: выдача предписания (при наличии нарушений) и определение сроков их устранения․

Перечень обязательных документов для проверки

• Технический паспорт здания (если есть);
• Документы‚ подтверждающие право собственности или управления (договор‚ устав ЖСК‚ лицензия управляющей компании);
• Акты предыдущих проверок и выполненных предписаний;
• Сметы и планы текущего/капитального ремонта;
• Показатели коммунальных услуг (акт измерений‚ счета за электроэнергию‚ газ‚ воду);
• Документы по пожарной и электробезопасности (сертификаты‚ протоколы испытаний)․

Раскрытие информации о результатах проверок

Согласно Главе 2 Положения (Постановление № 534‑пп)‚ Служба обязана:

• Размещать в открытом доступе (на официальном портале) акты проверок‚ предписания и сведения о сроках их исполнения;
• Публиковать ежегодные отчёты о количестве проведённых проверок‚ выявленных нарушениях и эффективности надзора;
• Обеспечивать возможность подачи запросов гражданами в соответствии с Федеральным законом «Об информации»․

Права и обязанности граждан и юридических лиц

• Права: получать полную информацию о состоянии жилого фонда‚ требовать устранения выявленных нарушений‚ подавать жалобы и обращения․
• Обязанности: предоставлять запрашиваемые документы‚ обеспечивать доступ инспекторам к объекту‚ своевременно выполнять предписания․

Последние изменения и актуальные новости (2022‑2025 гг․)

• 10 июня 2020 г․ Внесены поправки в Положение № 534‑пп‚ уточнены критерии риска и порядок раскрытия информации․
• 1 января 2022 г․ Вступили в силу новые требования к организации регионального государственного строительного надзора (повышение квалификации инспекторов‚ внедрение электронных форм актов)․
• 22 ноября 2022 г․ Приказ № 50‑СПР – обновлён перечень нормативных актов‚ включены новые ГОСТы по энергоэффективности․
• 5 сентября 2024 г․ Приказ о внесении изменений в Приказ № 50‑СПР – добавлены требования к цифровой подписи в электронных актах и расширен список обязательных документов для проверок․
• 2025 год – Служба опубликовала интерактивный «Картографический портал надзора»‚ где в реальном времени отображаются объекты‚ находящиеся под проверкой․

Как связаться со Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области

Адрес: г․ Иркутск‚ ул․ Поленова‚ 18а

Телефон горячей линии: +7 (3952) -5‑55‑55

Электронная почта: zhilnadzor@irkobl․ru

Официальный портал: https://zhilnadzor․irkobl․ru

Государственный жилищный надзор в Иркутской области представляет собой комплексную систему‚ основанную на чётко прописанных нормативных актах и обязательных требованиях․ Регулярные проверки‚ открытое раскрытие информации и активное взаимодействие с гражданами позволяют поддерживать высокий уровень безопасности и качества жилого фонда региона․ Соблюдение перечисленных требований и своевременное реагирование на предписания Службы – залог комфортного и безопасного проживания для всех жителей Иркутской области․

Статья подготовлена на основе официальных документов и публичных источников‚ доступных на официальном портале Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области․