В последние годы государство активно использует моратории на проверки как инструмент поддержки предпринимательства, особенно в условиях внешних санкций. По данным на :
- Мораторий на проверки бизнеса в 2026 году продлён до 2030 года для определённых категорий мероприятий.
- Контролирующий орган обязан уведомить компанию о предстоящем надзорном мероприятии не позднее чем за 24 часа до его начала.
- В некоторых случаях допускается проведение внепланового контрольного мероприятия (КНМ) без согласования с прокурором – это относится к проверкам, инициированным porучением президента, председателя правительства или его заместителя, а также по требованию самой прокуратуры.
Мораторий на плановые проверки: что действует и до когда
Ниже перечислены основные режимы моратория, действующие на различные категории бизнеса:
- IT‑компании: до 31 декабря 2024 г. действует мораторий на проведение плановых проверок трудовых инспекций, Роспотребнадзора, пожарного надзора, СЭС и других ведомств в рамках государственного и муниципального контроля.
- Аккредитованные IT‑компании: до 3 марта 2025 г. сохраняется мораторий на выездные налоговые проверки.
- Общий мораторий на плановые проверки бизнеса: продлён на весь 2024 год (исключение составляют объекты чрезвычайно высокого риска).
- Постановление от 14 декабря 2023 г. (подписано Председателем Правительства М. Мишустиным) продлило мораторий на внеплановые проверки до конца 2024 г..
- Мораторий 2026‑2030 гг.: отдельные виды надзорных мероприятий (например, плановые проверки в низкорисковых секторах) продлены до 2030 года.
Изменения в законодательстве о проверках (конец 2024 г.)
К концу 2024 года в нормативную базу были внесены существенные поправки:
- Частичная отмена моратория: некоторые виды проверок вновь стали обязательными, однако сохраняются льготы для приоритетных отраслей (IT, высокотехнологичное производство).
- Расширен перечень ситуаций, когда допускается выдача предписаний по результатам бесконтактных контрольных мероприятий (например, при дистанционном наблюдении за выполнением требований).
- С 21 сентября 2024 г. введены новые основания для проведения внеплановых проверок, связанные с угрозой национальной безопасности и нарушением санкционного режима.
Меры поддержки бизнеса в условиях санкций
Помимо моратория на проверки, государство предлагает комплекс мер, направленных на снижение финансовой нагрузки и обеспечение устойчивости предприятий:
- Налоговые льготы для IT‑компаний: освобождение от налога на прибыль и от плановых проверок до конца 2024 г..
- Кредитные каникулы и субсидии: доступны для МСП через программы Фонда развития промышленности и региональные фонды поддержки предпринимательства.
- Федеральные программы поддержки МСП: информация и заявки доступны на портале МСП Республики Крым, а также через сервисы ГАРАНТ.РУ и БУХ.1С.
- Механизм принудительного лицензирования зарубежных патентов: планируется запуск в 2024‑2025 гг., что позволит отечественным компаниям использовать иностранные технологии без нарушения правовой охраны.
- Постоянные меры поддержки в госзакупках: ряд временных преференций (например, упрощённое участие в электронных аукционах) может стать постоянным, что повысит доступность государственных контрактов для малого бизнеса.
Защита от проверок: практические рекомендации
Чтобы минимизировать риски и эффективно пользоваться существующими льготами, рекомендуется следовать следующему алгоритму:
- Своевременно отслеживать уведомления о предстоящих проверках (не менее 24 часов) и подтверждать их получение.
- Проводить внутренний аудит соответствия требованиям надзорных органов (трудовое законодательство, санитарные нормы, пожарная безопасность и т.д.).
- Использовать право на согласование с прокурором для внеплановых проверок, если они не относятся к исключениям, указанным в законодательстве.
- Переходить на электронный документооборот – это упрощает бесконтактный контроль и снижает вероятность ошибок при предоставлении информации.
- Консультироваться с юристами по изменениям в нормативной базе, особенно после конца 2024 г., когда часть моратория была отменена.
- Воспользоваться доступными льготами (налоговые, кредитные, субсидии) и вовремя подавать заявки в соответствующие фонды и агентства.
Меры поддержки бизнеса в сфере госрегулирования представляют собой сочетание моратория на проверки, налоговых и финансовых льгот, а также адаптационных изменений в законодательстве. На 2026 год ключевыми моментами являются:
- Продление моратория до 2030 года для отдельных видов надзора, что даёт бизнесу долгосрочную предсказуемость.
- Обязательное предварительное уведомление за 24 часа, позволяющее компаниям готовиться к проверкам.
- Сохранение специфических преференций для IT‑сектора и аккредитованных компаний до марта 2025 года.
- Необходимость постоянного мониторинга изменений в нормативных актах, чтобы своевременно адаптировать внутренние процессы и пользоваться всеми доступными формами поддержки.
Соблюдение перечисленных рекомендаций позволит предприятиям не только снизить нагрузку от проверок, но и укрепить свою позицию в условиях санкционного давления и внешней неопределённости.