Дата актуализации:

Статья 391.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) регулирует порядок рассмотрения надзорных жалоб и представлений, поданных в соответствии с требованиями статей 391.1‑391.3. Согласно последней редакции (от с изменениями от ) такие обращения изучаются судьей Верховного Суда Российской Федерации.

Нормативное место статьи 391.5 в ГПК РФ

• Раздел IV. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений
• Глава 41.1. Производство в суде надзорной инстанции (ст. 391.1‑391.14)
• Статья 391.5 – непосредственное продолжение статей 391.1‑391.4, определяющих:
  • права и обязанности сторон при подаче надзорных жалоб (ст. 391.1‑391.2);
  • требования к содержанию жалобы (ст. 391.3);
  • порядок и сроки рассмотрения (ст. 391.4).

Содержание статьи 391.5

Текст статьи (по состоянию на 2026 год) гласит:

Надзорные жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами, установленными статьями 391.1‑391.3 настоящего Кодекса, изучаются судьей Верховного Суда Российской Федерации.

Это простое, но ключевое положение фиксирует, что надзорный порядок находится в ведении единственного судьи Верховного Суда, а не коллегии судей или Президиума.

Порядок рассмотрения надзорных жалоб (по ст. 391.5)

Кто рассматривает жалобу

• Судья Верховного Суда РФ (один судья).
• В случае, если судья отказывается от рассмотрения (например, из‑за конфликта интересов), дело передаётся другому судье Верховного Суда.

Как происходит изучение жалобы

1. Получение надзорной жалобы в суде надзорной инстанции.
2. Проверка соответствия формы и содержания требованиям статей 391.1‑391.3 (сроки, подпись, указание нарушенных прав).
3. Если жалоба соответствует требованиям – судья приступает к её материальному рассмотрению.
4. В случае обнаружения процессуальных недостатков судья выносит определение о возвращении жалобы заявителю для устранения недостатков (с учётом возможности восстановления срока).

Возможные исходы рассмотрения

• Отказ в удовлетворении надзорной жалобы – постановление остаётся в силе.
• Удовлетворение надзорной жалобы – суд отменяет или изменяет постановление, которое вступило в законную силу.
• Отправка дела в суд надзорной инстанции для нового рассмотрения – если судья считает, что надзорный порядок не может решить вопрос полностью.

Связь со смежными статьями ГПК РФ

Статья 391.1 – Пересмотр в порядке надзора

Определяет, какие судебные акты могут быть оспорены надзором (решения, определения, приговоры и др.).

Статья 391.2 – Порядок и срок подачи

Срок подачи надзорной жалобы – три месяца со дня вступления в законную силу судебного акта, если иное не установлено законом. Возможна восстановление срока при уважительных причинах.

Статья 391.3 – Содержание жалобы

В жалобе необходимо указать:

• какое решение оспаривается;
• какие права, свободы или законные интересы заявителя нарушены;
• обоснование нарушения (ссылка на нормы права);
• подпись заявителя (или его представителя).

Статья 391.4 – Порядок рассмотрения в суде надзорной инстанции

Регулирует, как суд надзорной инстанции (в т.ч. судья Верховного Суда) принимает решение о рассмотрении жалобы в судебном заседании или без него.

Практические рекомендации заявителям

1. Тщательно проверяйте сроки. Считайте три месяца от даты вступления в законную силу решения. Если срок пропущен, подготовьте обоснование для восстановления.
2. Соблюдайте форму. Используйте шаблон, предусмотренный статьями 391.1‑391.3: указание суда, номера решения, конкретные нарушения, ссылки на нормы.
3. Подписывайте документ. Отсутствие подписи – основание к возврату жалобы.
4. Приложите доказательства. Если в жалобе указываются конкретные факты (например, отсутствие доказательств в деле), приложите копии документов.
5. Учитывайте роль судьи Верховного Суда. Судья рассматривает жалобу в индивидуальном порядке, поэтому важно чётко и аргументированно излагать позицию.
6. Не забывайте о возможности апелляции. Если судья отверг жалобу, в некоторых случаях допускается подача новой надзорной жалобы после устранения выявленных недостатков.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Может ли надзорную жалобу подать лицо, не участвующее в деле?

Да. Статья 391.3 позволяет лицу, не участвовавшему в деле, подавать жалобу, если его права, свободы или законные интересы нарушены вступившим в законную силу решением.

Что происходит, если судья Верховного Суда откажется рассматривать жалобу?

В случае отказа (например, из‑за конфликта интересов) жалоба передаётся другому судье Верховного Суда. При отсутствии другого судьи дело может быть передано в Президиум Верховного Суда.

Какой срок на рассмотрение надзорной жалобы?

Судья обязан рассмотреть жалобу в течение трёх месяцев со дня её получения, если иное не установлено регламентом Верховного Суда.

Можно ли обжаловать решение судьи Верховного Суда по надзорной жалобе?

Решения судьи Верховного Суда по надзорным жалобам являются окончательными. Однако в исключительных случаях (нарушение конституционных прав) возможен обращение в Конституционный Суд РФ.

Статья 391.5 ГПК РФ играет ключевую роль в системе надзорного производства, фиксируя, что единственный судья Верховного Суда РФ является органом, изучающим надзорные жалобы и представления. Понимание взаимосвязи этой статьи с другими нормами (391.1‑391.4), соблюдение процессуальных требований и своевременное подписание документов – залог успешного использования надзорного порядка для защиты прав и интересов в гражданском процессе.

При подготовке надзорной жалобы рекомендуется обращаться к квалифицированным юристам, чтобы избежать типичных ошибок и максимально эффективно использовать предоставленные законом возможности.

Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ (ред. от , с изм. от ); комментарии к ст. 391.5, материалы правовых систем «ГАРАНТ», «КонсультантПлюс».