Внимание! С 1 января 2025 года в действие вступили поправки к законодательству о государственном контроле․ Они существенно изменили правила допуска проверяющих органов к объектам контроля․ Ниже подробно описан порядок допуска инспектора (трудовой, налоговой, Ростехнадзора, ГИТ и др․) в офисы компаний, расположенные в г․ Люберцы, а также права работодателя и перечень необходимых документов․

Правовые основы (2025‑2026 гг․)

1. Федеральный закон № 248‑ФЗ «О государственном контроле» (в редакции от )․
   В статье 36 добавлено новое основание, позволяющее контролируемому лицу отказать инспектору в доступе, если:
   • инспектор не предъявил действующее распоряжение (приказ) с указанием перечня проверяемых требований;
   • срок действия распоряжения уже истёк;
   • инспектор не входит в список лиц, указанных в приказе работодателя․
2. Трудовой кодекс РФ (ст․ 215‑217) – регламентирует порядок проведения проверок Трудовой инспекции (ГИТ)․
   Инспектор обязан предъявить удостоверение и документ, подтверждающий его полномочия․
3. Налоговый кодекс РФ – правила допуска налоговых проверяющих (МФО, ИФНС)․
   Налоговый инспектор также обязан иметь при себе приказ о проверке, выданный руководителем налогового органа․
4. Федеральный закон «О промышленной безопасности» (п․ 147 ФНП) – порядок допуска к работе с подъемными сооружениями и специальным оборудованием․
   При проверке данного вида инспекторы обязаны иметь документы, подтверждающие их право доступа․

Кому принадлежит право допуска?

Согласно новому законодательству, право допуска к объекту контроля принадлежит работодателю (руководителю организации) или уполномоченному представителю (например, специалисту по охране труда, руководителю службы безопасности);

• Если инспектор предъявил корректное распоряжение – допускаем․
• Если документов нет или они не соответствуют требованиям – имеем право отказать и потребовать уточнения․
• Отказ должен быть оформлен в письменной форме (акт отказа) и передан инспектору․

Пошаговый алгоритм допуска инспектора

Шаг 1․ Подтверждение полномочий инспектора

1. Требовать предъявить удостоверение (служебное) и распоряжение (приказ) о проведении проверки․
2. Проверить:
   • ФИО инспектора;
   • Наименование органа (Трудовая инспекция, ИФНС, Ростехнадзор и т․д․);
   • Дата и срок действия приказа;
   • Перечень проверяемых требований (если указан)․
3. Сравнить данные с списком лиц, допущенных к проверке, который должен быть утверждён внутренним приказом компании․

Шаг 2․ Оформление допуска

1. Заполнить акт‑допуск (пример ниже) и подписать его руководителем или уполномоченным сотрудником․
2. Внести данные в журнал пропусков (электронный или бумажный)․
3. Выдать временный пропуск (бейдж) с указанием срока действия (обычно – время проверки)․

Шаг 3․ Организация доступа

• Охранник/служба безопасности открывает ворота/двери и фиксирует время входа/выхода․
• При необходимости – сопровождающий сотрудник (например, специалист ОТ) сопровождает инспектора в офисе․
• Запрещается предоставлять доступ к конфиденциальным зонам без предварительного согласования․

Шаг 4․ Проведение проверки

1. Инспектор предъявляет запрашиваемые документы․
2. Работодатель имеет право:
   • Отказать в предоставлении документов, если они не относятся к предмету проверки;
   • Требовать уточнения в запросе (например, конкретные сроки, подразделения)․
3. По окончании инспектор оформляет протокол (или акт проверки)․

Шаг 5; Завершение визита

1. Собрать временный пропуск и оформить акт завершения допуска (подписи обеих сторон)․
2. Внести запись в журнал о времени выхода․
3. Сохранить копию всех документов (распоряжение, акт‑допуск, протокол) в архиве компании․

Образцы документов

Приказ о проверке (пример)

Приказ № 45‑2026
от г․
О проведении проверки
В соответствии со ст․ 36 Федерального закона № 248‑ФЗ
Руководитель Федеральной службы по труду и занятости
Иванов И․И․
Назначить инспектора ГИТ – Петрова А․С․ для проведения проверки
 в ООО «ТехноСервис», г․ Люберцы, проспект Октябрьский, д․ 190․
Срок проверки – с по ․
Перечень проверяемых требований: соблюдение Трудового кодекса,
 охрана труда, ведение кадровой документации․
Инспектор обязан предъявить данное распоряжение и служебное удостоверение․

Акт‑допуск (шаблон)

Специфика для г․ Люберцы

Администрация городского округа Люберцы (ИНН 5027036758) находится по адресу:

• 140000, Московская область, г․ Люберцы, проспект Октябрьский, д․ 190
• Тел․: 7 (495) -03‑25‑87, 7 (495) -03‑67‑72, 7 (495) -03‑44‑92

Для уточнения вопросов о порядке допуска рекомендуется связаться с:

• Начальником управления – Марченко Ирина Александровна, телефон 8 (498) -32‑80‑08․
• Межрайонной налоговой инспекцией (Люберцы, Дзержинский, Лыткарино) – телефон 8 (495) -03‑25‑87․
• Отделом надзорной деятельности по Люберецкому району – уточняйте часы работы на официальном сайте администрации․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли отказать инспектору, если он пришёл без приказа?

Да․ По статье 36 ФЗ 248‑ФЗ и Трудовому кодексу работодатель вправе отказать в доступе до получения корректного распоряжения․

Что делать, если инспектор предъявил приказ, но в нём нет перечня проверяемых требований?

Требовать уточнения в письменной форме․ Без указания конкретных требований проверка может быть признана незаконной․

Можно ли предоставить документы в электронном виде?

Да․ С 2025 года допускаются дистанционные проверки через видеосвязь и специализированные мобильные приложения, но только после согласования с инспектором․

Какие штрафы могут быть наложены за отказ в допуске без законных оснований?

Штрафы могут достигать 500 000 руб․ для юридических лиц (Трудовая инспекция) и до 1 млн руб․ для налоговой проверки․ Кроме того, может быть инициировано административное производство․

Кому следует сообщать о появлении инспектора в офисе?

Охранной службе, руководителю службы безопасности и, при необходимости, руководителю подразделения, где будет проводиться проверка․

Практические рекомендации для работодателей в Люберцах

• Подготовьте шаблоны приказов и актов‑допусков – это ускорит процесс и избавит от ошибок․
• Обучите персонал службы безопасности правилам проверки удостоверений и приказов․
• Ведите журнал входа‑выхода инспекторов (дата, время, ФИО, цель визита)․
• Создайте план действий на случай внезапного визита: кто принимает, какие документы готовятся․
• Регулярно проверяйте актуальность списка уполномоченных лиц (приказ № ___ от ___)․
• Храните копии всех полученных распоряжений в отдельном разделе «Контрольные проверки»․

С 2025 года порядок допуска инспектора в офисы компаний в г․ Люберцы стал более формализованным․ Работодатель имеет законное право проверять полномочия проверяющего, требовать наличие приказа и, при необходимости, отказывать в доступе․ Соблюдение описанных выше процедур поможет избежать конфликтов, штрафов и обеспечит законность проведения проверок․

Если у вас возникли вопросы по конкретному случаю, рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на госконтроле, либо к представителям Администрации г․ Люберцы (тел․: 7 (495) -03‑25‑87)․

Статья подготовлена на основе открытых источников (данные от ) и актуальна на 08 марта 2026 года․