Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 14:49:42 ()

В Верхней Салде, как и во всех муниципалитетах Российской Федерации, ответственность за нарушения, выявленные в ходе проверок, определяется совокупностью федеральных законов, подзаконных актов и муниципальных правовых актов․

Федеральное законодательство

Статья 17 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» – обязывает должностных лиц органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, проводивших проверку, в пределах их полномочий принимать меры по устранению выявленных нарушений (выдача предостережений, предписаний, составление протоколов и т․д․)․
Статья 55 Федерального закона «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения» – устанавливает дисциплинарную, административную и, в отдельных случаях, уголовную ответственность за нарушение санитарного законодательства․
Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) – статьи 5․27, 5․27․1 и др․ определяют размеры штрафов за нарушения трудового, санитарного, торгового законодательства и т․п․
Трудовой кодекс РФ – главы, регулирующие охрану труда, режим работы, выплату заработной платы и т․д․; нарушения влекут дисциплинарную ответственность работников и административную – работодателя․

Муниципальные правовые акты Верхней Салды

На уровне города Верхняя Салда действуют:

Регламент проведения проверок муниципального контроля (утверждён решением Думы Верхней Салды № 12‑2024)․
Положение о порядке привлечения к ответственности за нарушения санитарных норм на территории города (утверждено постановлением главы администрации Верхней Салды от )․
Методические рекомендации по оформлению протоколов и предписаний инспекций труда, Роспотребнадзора и других надзорных органов, действующие в муниципалитете․

Виды ответственности, применяемые к нарушителям

В зависимости от тяжести и характера нарушения, а также от субъекта (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо, работник) может быть применена одна из следующих форм ответственности:

Дисциплинарная ответственность

Применяется к работникам и должностным лицам организаций за нарушение внутренних правил, инструкций по охране труда, санитарным нормам и т․д․

Выговор;
Замечание;
Отстранение от работы (с сохранением или без сохранения заработной платы) в соответствии с ТК РФ․

Административная ответственность

Налагается на юридических лиц, ИП и должностных лиц за нарушения обязательных требований федерального и муниципального законодательства․

Штрафы (размеры указаны в КоАП РФ, например, ст; 5․27 – от 10 000 до 100 000 руб․ за невыплату заработной платы; ст․ 5․27․1 – от 20 000 до 200 000 руб․ за нарушение санитарных норм)․
Предупреждение;
Приостановление деятельности (на срок до 90 дней) – в случае грубых или повторных нарушений․

Уголовная ответственность

Применяется только к наиболее тяжким нарушениям, создающим реальную угрозу жизни или здоровью людей, либо при умышленном причинении значительного ущерба․

Статья 143 УК РФ – нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека (наказание – штраф, обязательные работы, лишение свободы до 5 лет)․
Статья 236 УК РФ – нарушение санитарно‑эпидемиологических правил, повлекшее массовое заболевание или отравление людей․

Процедура привлечения к ответственности в ходе инспекции

Выявление факта нарушения инспектором во время проверки (плановой или внеплановой)․ Фиксируется в акте проверки, протоколе или замечании․
Определение вида и меры ответственности на основе нормативных актов (статья 17 ФЗ «О государственном контроле…», статья 55 ФЗ «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения», соответствующие статьи КоАП РФ и УК РФ)․
Составление протокола об административном правонарушении (если нарушение относится к административному)․ В протоколе указываются:
- дата, время и место составления;
- ФИО и должность инспектора;
- данные о нарушителе (название организации, ИНН, ФИО руководителя);
- описание нарушения с указанием конкретной нормы, которая была нарушена;
- ссылка на статью КоАП РФ (или иной нормативный акт), предусматривающую ответственность;
- предлагаемая мера наказания (штраф, предупреждение и т․д․)․
Вручение копии протокола нарушителю под расписку (или направление заказным письмом)․
Рассмотрение дела в компетентном органе (мировой суд, комиссия по делам административных правонарушений, суд общей юрисдикции)․
Вынесение решения и его исполнение (уплата штрафа, выполнение предписания, обжалование в течение 10 дней)․
Контроль исполнения – повторная проверка для подтверждения устранения нарушения․

Примеры штрафов и мер, применяемых в Верхней Салде (по данным за 2024‑2025 гг․)

Трудовая инспекция (ГИТ):
- Невыплата заработной платы более двух месяцев – штраф от 50 000 до 200 000 руб․ (ст․ 5;27 КоАП РФ)․
- Нарушение правил охраны труда (отказ от использования СИЗ) – штраф от 30 000 до 150 000 руб․ (ст․ 5․27;1 КоАП РФ)․
Роспотребнадзор:
- Нарушение санитарных норм при организации питания в общественных местах – штраф от 40 000 до 200 000 руб․ (ст․ 6․3 КоАП РФ)․
- Нарушение правил торговли (продажа просроченных товаров) – штраф от 20 000 до 100 000 руб․ (ст․ 14․4 КоАП РФ)․
Муниципальный контроль Верхней Салды:
- Нарушение правил благоустройства (несанкционированная торговля на улицах) – штраф от 5 000 до 30 000 руб․ (муниципальный правовой акт № 8‑2023)․
- Несоблюдение требований по содержанию придомовой территории – штраф от 3 000 до 15 000 руб․ (постановление главы администрации от );

Нормативная база, регулирующая ответственность