Дата публикации: 08:27:06
2026 год стал переломным моментом для налогового контроля в России. Сокращение федерального бюджета, рост требований к прозрачности финансовых потоков и ускоренная цифровизация привели к принятию ряда законов и нормативных актов, которые существенно меняют порядок проведения проверок, расширяют полномочия Федеральной налоговой службы (ФНС) и вводят новые технологические инструменты. В статье подробно рассмотрим:
- Ключевые законодательные изменения;
- Переход к цифровому формату проверок;
- Как подготовиться к изменениям правопреемникам и реорганизованным компаниям;
- Рекомендации для бизнеса по минимизации рисков.
li>Новые инструменты ФНС и их практическое применение;
Основные законодательные изменения
Закон N 425‑ФЗ
С 2026 года в налоговый контроль внесены точечные поправки, принятые Законом N 425‑ФЗ. В частности, изменены:
- Статья 94 НК РФ – добавлен пункт, позволяющий проводить выемку документов в рамках дополнительных мероприятий;
- Пункт 6 статьи 101 НК РФ – расширены полномочия по осмотру территорий и предметов (склады, оборудование и пр.) без предварительного согласования.
Законопроект 1026190‑8
Подготовленный Минфином и одобренный правительством законопроект 1026190‑8, внесённый в Государственную Думу, вступил в силу с 1 января 2026 года. Он направлен на:
- Смягчение обязательных условий перехода организаций на налоговый мониторинг;
- Внесение изменений в пункт 3 статьи 105.26 НК РФ, где уточнены критерии и порядок проведения мониторинга.
ГОСТ Р 72616‑2026
С 1 июля 2026 года в действие вступил новый ГОСТ Р 72616‑2026, который регламентирует виды контроля, их последовательность и требования к документальному оформлению. Основные положения:
- Определены три уровня контроля: предварительный, оперативный и итоговый;
- Установлены сроки подачи ответных документов (не более 30 дней с момента получения запроса);
- Введены требования к информационным системам компаний, которые будут использоваться ФНС для автоматизированного анализа.
Цифровизация налогового контроля
Автоматический режим проверок
ФНС планирует полностью перейти к автоматическому режиму проведения проверок. Это означает, что:
- Большая часть аналитических процедур будет осуществляться с помощью алгоритмов машинного обучения и big‑data;
- Налоговые органы получат возможность в реальном времени отслеживать отклонения от нормативных показателей;
- Для налогоплательщиков открывается онлайн‑доступ к результатам проверок через личный кабинет ФНС.
Требования к информационным системам
Хотя окончательные требования к ИС компаний ещё не утверждены, уже известны основные направления:
- Наличие электронного документооборота, совместимого с форматом ФНС (XML, JSON);
- Поддержка электронной подписи и возможности предоставления данных в режиме реального времени;
- Интеграция с системами бухгалтерского учета и ERP‑решениями, позволяющая формировать отчётность в требуемом виде.
Новые инструменты и формы контроля
Экстерриториальный контроль
ФНС получает право проводить контроль за деятельностью российских компаний за рубежом, если их операции влияют на налоговую базу в РФ; Это включает:
- Запросы к иностранным контрагентам о финансовых операциях;
- Сотрудничество с налоговыми органами стран‑партнёров в рамках ЕАЭС.
Оценка финансовой деятельности
Новый подход к оценке финансовой деятельности основан на risk‑oriented модели. Ключевые параметры:
- Коэффициенты рентабельности, оборачиваемости и ликвидности;
- Сравнительный анализ с отраслевыми бенчмарками;
- Индикаторы «аномального» поведения (резкие изменения оборотов, частые возвраты НДС и т.д.).
Сокращённые сроки проверок
С 2026 года установлены новые сроки проведения проверок в зависимости от их уровня:
| Уровень контроля | Максимальный срок |
|---|---|
| Предварительный (автоматический) | 10 рабочих дней |
| Оперативный (ручной) | 30 рабочих дней |
| 60 рабочих дней |
Как подготовиться к изменениям?
Аудит ИТ‑инфраструктуры
Для соответствия новым требованиям необходимо:
- Провести инвентаризацию всех используемых систем бухгалтерского учета;
- Обеспечить совместимость с форматом обмена данными ФНС (XML‑схемы, API‑интерфейсы);
- Внедрить модуль автоматической генерации отчётности (например, 1С:Бухгалтерия 8.3 с обновлением «Налоговый мониторинг 2026»).
Обучение персонала
Необходимо организовать обучение бухгалтеров и финансовых аналитиков по темам:
- Работа с личным кабинетом ФНС и электронными запросами;
- Методика risk‑ориентированного анализа финансовой деятельности;
- Требования нового ГОСТ Р 72616‑2026 к документальному оформлению.
План действий для правопреемников и реорганизованных компаний
При смене юридического лица (слияние, разделение, реорганизация) следует:
- Своевременно сообщить о правопреемстве в ФНС (в течение 10 дней с момента регистрации изменений);
- Обеспечить перенос всех электронных документов в новую ИС и их доступность для автоматических проверок;
- Подготовить пакет «переходных» документов (акт о передаче дел, согласования с контрагентами).
Создание «плана снижения налоговых рисков»
Рекомендуется разработать внутренний документ, включающий:
- Идентификацию ключевых рисков (НДС, налог на прибыль, акцизы);
- Мероприятия по их нейтрализации (регулярный внутренний аудит, автоматический контроль отклонений);
- Контактные лица, ответственные за взаимодействие с ФНС.
Практические рекомендации для бизнеса
Прозрачность и добровольность
ФНС акцентирует внимание на принципе добровольной уплаты налогов. Поэтому:
- Регулярно проверяйте соответствие налоговой базы фактическим данным;
- При обнаружении расхождений своевременно подавайте корректирующие декларации.
Использование сервисов ФНС
В 2026 году ФНС расширила онлайн‑сервисы:
- «Электронный запрос» – возможность получать запросы от налоговых органов в цифровом виде и отвечать через личный кабинет;
- «Автоматический анализ» – сервис, который на основе загруженных данных выдаёт предварительные выводы о возможных нарушениях;
- «Календарь проверок» – планирование предстоящих проверок и контроль сроков их выполнения.
Взаимодействие с консультантами
Учитывая сложность новых нормативов, рекомендуется привлекать:
- Налоговых консультантов, специализирующихся на цифровом контроле;
- Юристов, знакомых с правопреемством и особенностями реорганизации.
2026 год ознаменовался масштабными изменениями в организации налогового контроля: расширены полномочия ФНС, введена автоматизированная проверка, обновлены нормативные акты и ГОСТы, а также усилена роль цифровых технологий. Для бизнеса это значит необходимость:
- Адаптации ИТ‑инфраструктуры к новым требованиям;
- Повышения уровня прозрачности финансовой отчётности;
- Проактивного управления налоговыми рисками.
Только системный подход и своевременная подготовка позволят минимизировать возможные штрафы и обеспечить стабильную работу компании в новых условиях.
Автор: аналитический отдел «Налоговый контроль 2026»
Дата публикации: 08 февраля 2026 года