Надзорные (контрольные) проверки – один из ключевых инструментов государственного и муниципального контроля за соблюдением требований технических регламентов, лицензий и сертификатов․
От правильности проведения проверки зависит не только безопасность потребителей, но и юридическая защита бизнеса от штрафов и приостановки деятельности․

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие процесс проверки лицензий и сертификатов:

1. Федеральный закон № 248‑ФЗ от г․ – о создании Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий․
2. Технические регламенты ЕАЭС (ТР ТС) – обязательные требования к продукции, подлежащей сертификации․
3. Федеральный закон № 86‑FЗ от г․ – о лицензировании отдельных видов деятельности․
4. Приказы и методические указания Росаккредитации, НСОПБ и профильных министерств․

Что проверяется?

Во время надзорной проверки инспекторы проверяют:

• Наличие лицензий на осуществление конкретных видов деятельности (строительство, транспорт, медицина и др․)․
• Наличие сертификатов соответствия (СО) и/или деклараций о соответствии (ДОС) на продукцию, подпадающую под действие ТР ТС․
• Подлинность и актуальность документов (срок действия, номер, орган, выдавший документ)․
• Соответствие сведений в документах данным в официальных реестрах (Росаккредитация, НСОПБ, Единый реестр проверок)․

Основные реестры и сервисы для проверки

Алгоритм проверки лицензий и сертификатов

Ниже представлена пошаговая инструкция, которую используют инспекторы и бизнес‑пользователи․

1. Сбор исходных данных
   • Получить у субъекта проверяемый документ (лицензию, сертификат, декларацию)․
   • Записать номер, дату выдачи, срок действия, название аккредитованного органа․
2. Проверка наличия лицензии в официальных реестрах
   • Перейти на портал Росаккредитации (раздел «Лицензии»)․
   • Ввести номер лицензии в поле быстрого поиска․
   • Убедиться, что лицензия активна и соответствует виду деятельности․
3. Проверка сертификата соответствия
   • Открыть Электронный реестр сертификатов․
   • Ввести номер сертификата или ИНН/ОГРН производителя․
   • Сверить:
     • Наличие подписи уполномоченного лица․
     • Дата выдачи и срок действия․
     • Соответствие продукции (наименование, артикул) заявленным требованиям ТР ТС․
   • При необходимости проверить, имеет ли орган, выдавший сертификат, аккредитацию (см․ чек‑лист Росаккредитации)․
4. Проверка декларации о соответствии (если используется)
   • Воспользоваться реестром nevacert․ru или аналогичным сервисом․
   • Сравнить данные декларации с данными в реестре․
5. Анализ результатов
   • Если документ найден и статус «действителен», фиксировать положительный результат․
   • Если документ не найден, просрочен или выдан неаккредитованным органом – оформить замечание и потребовать устранения нарушения․
6. Документирование
   • Сделать скриншоты страниц реестра, где подтверждается подлинность․
   • Внести результаты в протокол надзорной проверки․

Типичные ошибки при проверке

• Проверка только бумажной копии без сверки с онлайн‑реестром․
• Игнорирование срока действия сертификата – часто просроченные сертификаты продолжают использовать․
• Не проверяеться аккредитация органа сертификации․ Некоторые «сертификаты» выдаются нелицензированными организациями․
• Отсутствие проверки соответствия продукции заявленным характеристикам (модель, тип, назначение)․
• Сокращённый поиск по номеру без указания ИНН/ОГРН, что приводит к ошибочным совпадениям․

Чек‑лист инспектора (Росаккредитация)

Для упрощения работы надзорных органов разработан чек‑лист, который рекомендуется использовать при каждой проверке․

Практический пример проверки

Ситуация: Инспектор проверяет продажу детской игрушки «Смарт‑робот» в розничной сети․

1. Запрашивает у продавца сертификат соответствия ТР ТС 018/2011․
2. Вводит номер сертификата № 2023‑0012345 в реестр Росаккредитации․
3. Получает результат:
   • Орган сертификации – «ООО «СертиФонд»», аккредитованный по ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065‑2012․
   • Дата выдачи – , срок действия – ․
   • Продукция – «Смарт‑робот», модель SR‑2023, соответствует требованиям к безопасности детских товаров․
4. Проверка срока действия показывает, что сертификат ещё действителен․
5. Инспектор фиксирует положительный результат и делает запись в протокол․

Как бизнесу подготовиться к проверке

• Регулярно проверять статус лицензий и сертификатов в онлайн‑реестрах․
• Вести электронный архив скриншотов и ссылок на записи в реестрах․
• Обучать персонал правилам самопроверки перед плановыми проверками․
• Своевременно продлевать документы и обновлять их в случае изменения продукции․
• Убедиться, что все используемые органы сертификации имеют действующую аккредитацию Росаккредитации․

Проверка соответствия лицензий и сертификатов – это системный процесс, который требует доступа к официальным реестрам, внимательного сравнения данных и документального подтверждения результатов․
Использование единого алгоритма, чек‑листа и современных онлайн‑инструментов (Росаккредитация, НСОПБ, Nevаcert) позволяет снизить риск ошибок, ускорить проведение надзорных проверок и обеспечить высокий уровень защиты потребителей․

Помните: подлинность сертификата – залог безопасности продукции и юридической защиты бизнеса․ Регулярные проверки в реальном времени помогут избежать штрафов и приостановки деятельности․