Надзорное представление (надзорная жалоба) – один из процессуальных способов оспаривания судебных актов, вступивших в законную силу. Оно подаётся в Президиум Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ) и регулируется Гражданским процессуальным кодексом (ГПК РФ) и Арбитражным процессуальным кодексом (АПК РФ). Ниже представлена подробная пошаговая инструкция, которая поможет подготовить и подать надзорное представление без ошибок.

Содержание статьи

1. Кому и в какие случаи можно подавать надзорное представление
2. Какие документы необходимо собрать
3. Требования к оформлению надзорного представления
4. Пошаговый процесс подачи (бумажный и электронный варианты)
5. Оплата государственной пошлины
6. Что происходит после подачи
7. Типичные ошибки и как их избежать
8. Полезные ссылки и образцы

Кому и в какие случаи можно подавать надзорное представление

Согласно части 2.1 статьи 113 ГПК РФ и части 8 статьи 96 КАС РФ, надзорное представление может быть подано:

• Сторонам процесса (истец, ответчик, их законные представители);
• Третьим лицам, участвующим в деле и имеющим законный интерес;
• Уполномоченным работникам аппарата суда, если они получили судебные извещения, вызовы или копии актов о восстановлении пропущенного срока подачи апелляции.

Надзорное представление допускается только в отношении судебных актов, которые уже вступили в законную силу (т.е. после истечения срока на обжалование или после отказа в апелляции).

Какие документы необходимо собрать

Для подачи надзорного представления потребуется следующий пакет документов:

1. Текст надзорного представления (сам документ, оформленный в соответствии с требованиями статьи 391.2 ГПК РФ).
2. Копии всех судебных актов всех инстанций (первая инстанция, апелляционная, кассационная, если была) – в заверенных копиях.
3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (квитанция, банковский чек).
4. Документы, подтверждающие процессуальное положение заявителя (паспорт, доверенность, если представление подаёт адвокат).
5. Список участников дела с указанием их адресов (необходимо для копий надзорного представления, которые будут направлены всем сторонам).
6. При необходимости – справка о восстановлении пропущенного срока, если надзорное представление подаётся после пропуска установленного срока.

Требования к оформлению надзорного представления

Согласно статье 391.2 ГПК РФ, надзорное представление должно содержать:

• Наименование суда, в который подаётся представление (Президиум Верховного Суда РФ).
• ФИО, процессуальное положение, место жительства (или место нахождения) заявителя.
• Наименование и реквизиты всех лиц, участвующих в деле (истец, ответчик, их представители).
• Номер и дата судебного акта, который оспаривается.
• Суть нарушения (какое право или процессуальное требование нарушено).
• Обоснование (правовые доводы, ссылки на нормы закона, судебную практику).
• Требования заявителя (отмена/изменение судебного акта, возвращение дела в суд первой инстанции и т;п.).
• Подпись заявителя (или его представителя) и дата.

Текст надзорного представления оформляется шрифтом Times New Roman, 12 пт. Межстрочный интервал – одинарный, поля – 2 см.

Пошаговый процесс подачи

Бумажный способ (традиционный)

1. Подготовка пакета документов – собрать все перечисленные в пункте 2 документы.
2. Оплата госпошлины – 150 рублей (по состоянию на 2026 г.) на расчётный счёт ВС РФ. Реквизиты указаны в официальных инструкциях.
3. Сертификация копий – заверить копии судебных актов у нотариуса (если требуется). В большинстве случаев достаточно заверенной копии, но в случае сомнений лучше уточнить у канцелярии.
4. Отправка в канцелярию Президиума:
   • По почте с заказным письмом с уведомлением о вручении, либо
   • Лично в канцелярию по адресу: 103074, г. Москва, ул. Тверская, д. 7.
5. Получение подтверждения – через 5–7 рабочих дней канцелярию вышлет подтверждение о получении (копию надзорного представления и квитанцию об оплате).

Электронный способ (рекомендованный)

С 2022 г. надзорные жалобы и представления можно подавать через форму на официальном сайте Верховного Суда РФ.

1. Перейдите на страницу Электронного приёма документов и выберите «Надзорное представление».
2. Авторизуйтесь через Госуслуги или Электронную подпись (КЭП).
3. Заполните онлайн‑форму:
   • Укажите реквизиты суда, заявителя и участников дела.
   • Вставьте текст надзорного представления в поле «Текст документа».
   • Загрузите сканы всех приложений (копии актов, квитанцию об оплате, доверенность).
4. Оплатите госпошлину онлайн (кредитной картой, через СБП или банковским переводом). Система автоматически сформирует чек.
5. Подтвердите отправку – система выдаст регистрационный номер и отправит подтверждение на электронную почту.
6. Через 3–5 рабочих дней вы получите электронный акт о принятии надзорного представления к рассмотрению.

Электронный способ экономит время, исключает необходимость нотариального заверения копий (если они загружены в электронном виде) и позволяет отслеживать статус заявки в личном кабинете.

Оплата государственной пошлины

Квитанцию об оплате необходимо приложить к документам (бумажным способом) либо загрузить в электронную форму (при онлайн‑подаче).

Что происходит после подачи

1. Регистрация – надзорное представление регистрируется в системе ВС РФ, ему присваивается номер.
2. Рассылка копий – канцелярией направляются копии надзорного представления всем участникам дела (по почте или в электронном виде).
3. Рассмотрение – согласно статье 391.10 ГПК РФ, Президиум рассматривает надзорное представление в течение 30 дней с момента его регистрации.
4. Решение – выносится определение о принятии надзорного представления к рассмотрению, о его отклонении или о возврате в суд первой инстанции.
5. Уведомление сторон – о решении суд направляет официальные извещения всем участникам.

Типичные ошибки и как их избежать

• Отсутствие копий всех судебных актов – без полного пакета дело будет возвращено на доработку.
• Неправильный расчёт госпошлины – проверьте актуальную ставку (может измениться).
• Неполные сведения о сторонах – укажите полные ФИО, адреса, ИНН/ОГРН (для юридических лиц).
• Отсутствие подписи или неверная дата – документ считается недействительным.
• Подача после истечения срока – надзорное представление должно быть подано в течение 30 дней с момента получения определения о передаче дела в надзор (ст. 391.10). При пропуске срока требуется отдельное ходатайство о восстановлении срока.
• Неправильный способ подачи – если суд требует электронную форму, бумажный пакет может быть отклонён.

Полезные ссылки и образцы

• Электронный приём документов в Верховный Суд РФ
• КонсультантПлюс: статья 391.2 ГПК РФ
• КонсультантПлюс: статья 391.10 ГПК РФ (порядок рассмотрения)
• Образец надзорного представления (PDF) – скачать
• Приказ Председателя ВС РФ от № 32‑П (с изменениями от ) – текст приказа

Следуя этой инструкции, вы сможете оформить надзорное представление корректно, избежать типичных ошибок и ускорить процесс рассмотрения вашего обращения в Верховном Суде РФ.

Дата актуальности статьи:  г. 16:37:44.