Муниципальный контроль – один из ключевых инструментов обеспечения законности‚ эффективности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления‚ предприятий и организаций‚ находящихся на территории муниципального образования. В городе Гдов (Новгородская область) порядок и сроки проведения муниципального контроля регулируются федеральным законодательством‚ а также локальными нормативными актами администрации города.

Правовая основа муниципального контроля в Гдове

• Федеральный закон № 131‑ФЗ от  г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Федеральный закон № 237‑ФЗ от  г. «О муниципальном контроле»;
• Федеральный закон № 44‑ФЗ от  г. «О порядке организации государственных и муниципальных закупок» (частичный порядок контроля);
• Локальные нормативные акты администрации Гдова:
  • Постановление администрации города Гдов № 15‑О от  г. «О порядке проведения муниципального контроля»;
  • Приказ администрации Гдов № 27‑О от  г. «Об утверждении графика муниципального контроля на 2024‑2025 годы».

Основные цели муниципального контроля

1. Контроль за соблюдением законодательства в сфере муниципального управления;
2. Обеспечение рационального использования муниципального имущества и финансов;
3. Проверка эффективности выполнения муниципальных программ и проектов;
4. Защита прав и законных интересов граждан‚ юридических лиц и общества в целом.

Сроки проведения муниципального контроля

Сроки определяются как в федеральных законах‚ так и в локальных нормативных актах. Ниже представлена типовая календарная схема‚ применяемая в Гдове.

Порядок проведения муниципального контроля

Планирование

План муниципального контроля разрабатывается отделом контроля администрации Гдова совместно с юридическим отделом и утверждается приказом руководителя администрации. План включает:

• Перечень проверяемых объектов (муниципальные учреждения‚ предприятия‚ организации‚ получающие субсидии);
• Виды контроля (проверка финансовой отчётности‚ проверка соблюдения градостроительных нормативов‚ проверка исполнения муниципальных программ и т.д.);
• График проведения проверок;
• Ответственных исполнителей.

Уведомление проверяемой стороны

Согласно статье 4 Федерального закона № 237‑ФЗ‚ проверяемая организация обязана быть заранее уведомлена о предстоящей проверке. Уведомление должно содержать:

1. Наименование проверяющего органа;
2. Цель и предмет проверки;
3. Дата‚ время и место проведения проверки;
4. Перечень документов‚ которые необходимо предоставить.

Проведение проверки

Во время проверки проверяющие имеют право:

• Запрашивать и изучать любые документы‚ связанные с предметом контроля;
• Проводить интервью с руководителями и сотрудниками организации;
• Осматривать помещения‚ оборудование‚ объекты недвижимости;
• Составлять протоколы и делать пометочные записи.

Все действия фиксируются в протоколе проверки‚ который подписывается представителями проверяющих и проверяемой стороны.

Составление и передача отчёта

Отчёт о результатах муниципального контроля включает:

1. Краткое описание проведённых мероприятий;
2. Выявленные нарушения и их классификацию (нарушения финансовой дисциплины‚ нарушения в сфере градостроительства‚ и т.д.);
3. Рекомендации и предложения по устранению нарушений;
4. Сроки‚ в которые проверяемая сторона обязана устранить нарушения.

Отчёт передаётся в письменной форме в администрацию Гдова‚ а также размещается в открытом доступе на официальном портале gdov.gov.ru в разделе «Муниципальный контроль».

Устранение нарушений и контроль за их исполнением

После получения отчёта проверяемая организация обязана:

• Подготовить план мероприятий по устранению нарушений;
• Согласовать план с отделом муниципального контроля;
• Выполнить мероприятия в установленный срок.

Контроль за исполнением плана проводится в течение 30 дней после истечения установленного срока. По результатам контроля составляется заключительный акт‚ который фиксирует степень выполнения рекомендаций.

Права и обязанности сторон

Права проверяющих

• Доступ к любой информации‚ необходимой для выполнения проверки;
• Право требовать разъяснений и дополнительных сведений;
• Право привлекать к ответственности за предоставление недостоверных сведений.

Обязанности проверяемой стороны

• Своевременно предоставить запрашиваемые документы;
• Обеспечить доступ к объектам и помещениям;
• Сотрудничать с проверяющими‚ отвечать на их запросы;
• Устранить выявленные нарушения в установленный срок.

Порядок обжалования результатов муниципального контроля

Если проверяемая организация не согласна с выводами проверки‚ она имеет право:

1. Подать письменную апелляцию в администрацию Гдова в течение 10 календарных дней с момента получения отчёта;
2. В апелляции указать конкретные пункты‚ с которыми не согласны‚ и предоставить доказательства своей позиции;
3. Администрация рассматривает апелляцию в течение 15 календарных дней и принимает решение о корректировке отчёта или подтверждает его действительность;
4. При несогласии с решением администрации организация может обратиться в суд в порядке‚ установленном Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Практические рекомендации для организаций Гдова

• Вести постоянный учёт всех финансовых и хозяйственных операций – это упростит подготовку к проверке;
• Назначить ответственного за взаимодействие с отделом муниципального контроля;
• Подготовить внутренний регламент по работе с запросами проверяющих‚ включающий сроки предоставления документов;
• Регулярно проводить внутренние аудиты – они помогут выявить потенциальные нарушения до начала официальной проверки;
• Сохранять копии всех протоколов и актов – они могут понадобиться при апелляции.

Муниципальный контроль в Гдове – это системный процесс‚ направленный на поддержание законности и эффективности деятельности всех субъектов‚ находящихся под юрисдикцией города. Своевременное соблюдение установленных сроков и порядка проведения проверок позволяет избежать штрафных санкций‚ повышает доверие граждан к органам местного самоуправления и способствует рациональному использованию муниципальных ресурсов.

Для получения более подробной информации рекомендуется обращаться в Отдел муниципального контроля администрации города Гдов по телефону +7 (8162) -5‑00‑00 или через электронную почту control@gdov.gov.ru.

Дата публикации:  г.