На 02 августа 2026 года актуальным правовым режимом для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) остается мораторий на плановые проверки. Данная мера поддержки бизнеса продлена до конца 2029 года (включительно). Однако термин «мораторий» не означает полный иммунитет от любого государственного контроля; В статье подробно разбираем, как это работает именно для бизнеса в Новоржеве и Новоржевском районе, какие исключения существуют и как проверить свой статус.

Суть моратория: что запрещено, а что разрешено

Согласно Федеральному закону № 294-ФЗ и актуальным Постановлениям Правительства РФ (в частности, Постановлению от № 2486 и последующим пролонгациям), до 31 декабря 2029 года введен запрет на проведение плановых проверок в отношении:

• Субъектов МСП (малых предприятий и микропредприятий), включенных в Единый реестр МСП.
• Индивидуальных предпринимателей (ИП), включенных в реестр.
• Некоммерческих организаций, входящих в реестр МСП.

Важное уточнение: Мораторий распространяется на неналоговые плановые проверки (Роспотребнадзор, Госпожнадзор, Роструд, Прокуратура, Минэкологии и др.). Налоговые проверки (ФНС) регулируются отдельно Налоговым кодексом, однако плановые выездные налоговые проверки для МСП с низкой категорией риска также фактически не назначаются.

Что НЕ входит в мораторий (исключения):

1. Внеплановые проверки. Проводится при наличии оснований: обращения граждан/органов, срабатывание индикаторов риска, поручения Президента/Правительства/Генпрокуратуры, согласование с прокурором.
2. Профилактические визиты. Разрешены и широко практикуются. Это не проверка, а консультативный визит без составления акта с обязательным предписанием (хотя протокол составляется). Цель — помочь устранить нарушения до проверки.
3. Контрольные закупки. Покупка товаров/услуг для проверки соответствия требованиям (часто Роспотребнадзор, Росалкогольрегулирование);
4. Мониторинговые закупки. Анализ цен и ассортимента.
5. Объекты с высокой/очень высокой категорией риска. Если ваш бизнес попал в эту категорию (по приказу Минэкономразвития), плановые проверки сохраняются (обычно раз в 3 года для высокого, раз в 2 года для очень высокого риска).
6. Опасные производственные объекты (ОПО), гидротехнические сооружения II класса. Для них действуют строгие отраслевые правила контроля (Ростехнадзор).
7. Проверки по согласованию с прокуророй. Если контролирующий орган собрал доказательства нарушений и прокурор дал согласие.

Специфика для Новоржева: как определить, подпадаете ли вы под мораторий?

Новоржев — муниципальный центр Новоржевского района Псковской области. Бизнес здесь представлен преимущественно микро- и малым предприятиями: розничная торговля, общепит, сельхозпроизводство (КФХ), строительство, бытовые услуги, автосервисы, небольшое производство.

Алгоритм проверки своего статуса на 2026 год:

Шаг 1. Проверка наличия в Реестре МСП

Только включенные в реестр субъекты получают защиту моратория.

• Сайт: msb.gov.ru (раздел «Реестр МСП»).
• Госуслуги: Личный кабинет ИП/юридического лица -> раздел «Бизнес» -> «Проверка статуса МСП».
• Если вы не в реестре, подайте заявление через налоговую (ФНС) или МФЦ. Включение происходит автоматически при соответствии критериям (численность сотрудников, выручка, доля госучастия).

Шаг 2. Определение категории риска

С 1 января 2026 года ФНС официально оценивает бизнес и присваивает категорию риска (1, низкий, 2, средний, 3 — высокий, 4 — очень высокий). Это ключевой параметр.

• Низкий и средний риск (категории 1 и 2): Плановые проверки ЗАПРЕЩЕНЫ до 2030 г. (действует мораторий).
• Высокий и очень высокий риск (категории 3 и 4): Плановые проверки ПРОВОДЯТСЯ по графику.

Где посмотреть категорию риска:

• Сайт proverki.gov.ru (Единая система контрольных мероприятий) — введите ИНН/ОГРН.
• Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ИП/ЮЛ) на сайте ФНС.
• Портал Госуслуг (раздел «Информация о проверках»).

Шаг 3. Проверка на «опасность» и ОПО

Если в Новоржеве вы эксплуатируете:

• Котельную на твердом/жидком топливе (мощность > 0,1 МВт) — возможен учет как ОПО;
• Автозаправку (АЗС), газораспределительную станцию.
• Склад взрывоопасных/легковоспламеняющихся веществ.
• Подъемные краны, автокланы.

Результат: Даже с низким риском и статусом МСП, по этим объектам Ростехнадзор будет проводить плановые проверки по отраслевым графикам. Мораторий на них не распространяется.

Календарь проверок на 2026 год: где искать график для Новоржева?

Плановые проверки (те, что разрешены для высокого риска и ОПО) должны быть опубликованы не позднее 31 октября предыдущего года. Для 2026 года графики утверждены и опубликованы.

Источники для мониторинга:

1. proverki.gov.ru, основной федеральный ресурс. Введите ИНН -> раздел «Плановые проверки».
2. Сайты контролирующих органов (Роспотребнадзор Псковской области, МЧС Псковской области, Прокуратура Псковской области, Ростехнадзор Северо-Западного округа) — разделы «Плановые проверки» / «Графики проверок».
3. Сайт Администрации Новоржевского муниципального района — часто дублируют информацию о рейдах в районе.

Важно: Если вашей организации/ИП нет в плане проверок на proverki.gov.ru на 2026 год, плановая проверка проводить нельзя (за исключением появления оснований для внеплановой).

Налоговые проверки в 2026 году: своя логика

Мораторий на «неналоговые» проверки не отменяет Налоговый кодекс. Однако на практике для МСП с низким/средним риском:

• Выездные налоговые проверки (ВНП): Не назначаются планово. Могут быть назначены только внепланово (по решению руководителя ФНС/заместителя) при наличии оснований (ст. 89 НК РФ): подозрение на дробление бизнеса, работа с «однодневками», несоответствие доходов расходам, отказ от предоставления документов по запросу.
• Камеральные проверки (ст. 88 НК РФ): Проводятся по всем декларациям автоматически (за 3 месяца для НДС, за 3 года для налога на прибыль/УСН). Это не «проверка» в понимании 294-ФЗ, их не отменяют.
• ФНС и дробление бизнеса: В 2026 году ФНС Псковской области (как и везде в РФ) пристально отслеживает признаки искусственного дробления бизнеса (связанные ИП/ООО на одном адресе, общие сотрудники, единый поставщик/покупатель). Это главная причина для ВНП у малого бизнеса.

Профилактические визиты: новый стандарт взаимодействия

Вместо плановых проверок контролирующие органы (Роспотребнадзор, МЧС, Роструд, Прокуратура) активно используют профилактические визиты.

Что нужно знать предпринимателю Новоржева:

• Уведомление: О визите уведомляют за 5 рабочих дней (на профилактику.рф или почте/ЭДО).
• Цель: Информирование о новых требованиях, выявление потенциальных нарушений без составления акта с предписанием об устранении (составляется протокол визита).
• Ваши права: Можно отказаться от визита (написать заявление за 3 дня до даты), но лучше пройти его, это шанс исправить ошибки без штрафов.
• Срок: Обычно 1 рабочий день (для микробизнеса).

Чек-лист подготовленности бизнеса в Новоржеве на 2026 год

Типовые риски для бизнеса Новоржевского района в 2026 году

Розничная торговля и общепит (магазины, кафе, столовки, пункты выдачи маркетплейсов):

• Маркировка «Честный ЗНАК»: Обувь, одежда, парфюмерия, шины, лекарства, молоко, воду, пиво, сигареты. Проверки (в т.ч. контрольные закупки) Роспотребнадзором и ФНС по факту сканирования кодов.
• Кассовые чеки (54-ФЗ): Выдача чека, корректность реквизитов (ФФД 1.2), передача данных в ОФД. Штрафы за невыдачу чека — частая статья.
• Сроки годности и условия хранения: Основание для профилактических визитов и внеплановых проверок по жалобам покупателей.
• Алкогольная лицензия: Соответствие закупочным ценам (ЕГАИС), режим продаж (с 8 до 22 или по местному закону Псковской области).

Сельское хозяйство (КФХ, СПК, АО) и пищевое производство:

• Ветеринария и «Меркурий» / «Вед» / «Хорь» / «Церебер»: Ветеринарные сопроводительные документы (вСД), учет животных, вакцинация. Проверки Россельхознадзора (внеплановые по поводам).
• Техрегламенты ТР ТС 021/2011, 022/2011: Маркировка, декларации соответствия, HACCP (для производства).
• Использование пестицидов/агрохимикатов: Журналы учета, сроки ожидания.

Строительство, автосервисы, бытовые услуги:

• Трудовая безопасность (Роструд): СОУТ, ОСО, выдача СИЗ, обучение, допуск к работе. Высокий риск травматизма -> внимание прокуратуры и Роструда.
• Охрана окружающей среды (Природоохранная прокуратура, Минэкологии): Утилизация отходов (масла, шины, строительный мусор), лимиты на выбросы/сбросы (если НВОС плата).
• Пожарная безопасность (МЧС): Наличие ППР, исправность ППС, эвакуационные пути (актуально для складов, мастерских, ТЦ).

Что делать, если пришли с проверкой (плановой или внеплановой)?

1. Проверьте законность: Есть ли у проверяющих приказ/распоряжение о начале проверки (для плановой — в плане на proverki.gov.ru, для внеплановой — основание и согласование прокурора/руководителя); Проверьте ИНН/ОГРН в приказе.
2. Проверьте полномочия: Служебные удостоверения инспекторов, доверенность (если не руководитель органа).
3. Сопровождение: Назначьте ответственного сотрудника (лучше юриста или руководителя) для сопровождения 24/7.
4. Документы: Выдавайте только по письменному запросу (требованию) с указанием конкретных документов. Ведите журнал выданных документов (копии у себя оставляйте).
5. Протоколы/Акты: Внимательно читайте перед подписью. Не согласны — пишите «Не согласен, мое мнение: …» и подписывайте. Отказ от подписи фиксируется комиссией, но ваши возражения не попадают в акт.
6. Обжалование: Акт проверки (предписание) можно обжаловать в вышестоящий орган или в суд в течение 10 дней (для налоговых — иные сроки). Внеплановую проверку — в суд до окончания или в течение 3 месяцев.

Полезные ссылки для предпринимателя Новоржева

• Единый реестр МСП (статус, категория риска): msb.gov.ru
• Единая система контрольных мероприятий (графики, планы, отчеты): proverki.gov.ru
• Профилактика (визиты, уведомления, обратная связь): profilaktika.gov.ru
• Личный кабинет налогоплательщика (ФНС): lkfl2.nalog.ru (ИП) / lkul.nalog.ru (ЮЛ)
• Госуслуги (Бизнес): gosuslugi.ru -> Раздел «Бизнес и НКО»
• Сайт Администрации Новоржевского муниципального района: Официальная информация о рейдах, поддержке бизнеса, местных нормативных актах.
• ФНС Псковской области: psk.nalog.gov.ru (контакты инспекций по Новоржевскому району — ИФНС № 2 или № 4 в зависимости от адреса регистрации).
• Роспотребнадзор Псковской области: rospotrebnadzor.ru -> Территориальные управления.
• ГУ МЧС по Псковской области: pskov.mchs.gov.ru.

Резюме

Для абсолютного большинства предпринимателей Новоржева (микробизнес, малый бизнес с низким/средним риском, в Реестре МСП) в 2026 году плановых проверок не будет. Это действует до 2030 года.

Но:

• Вы можете попасть под внеплановую проверку (жалоба, индикатор риска, дробление бизнеса, прокурор).
• Вас обязательно посетят с профилактическим визитом (Роспотребнадзор, МЧС, Роструд, Прокуратура).
• Вас могут проверить контрольной закупкой.
• Налоговая будет камерально проверять декларации и анализировать риски дробления/недоимку.

Главная стратегия 2026 года: Не расслабляться, а использовать «передышку» для приведения документации в идеальный порядок (трудовое, пожарное, санитарное, экологическое, налоговое), чтобы любая внеплановая проверка или профилактический визит прошли без штрафов и предписаний. Регулярно проверяйте свой ИНН на proverki.gov.ru и в ЛК ФНС.

Статья подготовлена на основе законодательства РФ (ФЗ-294, НК РФ, Постановления Правительства РФ), актуального на года, и информации из открытых источников (proverki.gov.ru, msb.gov.ru, ФНС, РБК, КонсультантПлюс, Клерк). Данная информация носит справочный характер. Для принятия конкретных решений рекомендуется консультироваться с юристом, специализирующимся на защите прав предпринимателей.